【正文】 民主監(jiān)督機(jī)制，制定各項規(guī)章制度?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：一、基本情況***鎮(zhèn)地處**區(qū)南部山區(qū)，總面積152平方公里，轄**個行政村，人口5萬人。這次清產(chǎn)核資工作，我們主要是通過對村級集體“三資”進(jìn)行全面的清查、登記，核實債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn)，資源，摸清村級集體“三資”底數(shù)，目的是進(jìn)一步規(guī)范村級集體“三資”的使用和管理，建立村級“三資”管理的長效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展。二、主要作法一是成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作動員議會召開后，各村都相應(yīng)成立了“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保各村清產(chǎn)核資工作的順利進(jìn)行，3月12日，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作動員大會，各村黨支部書記、主任，會計，各駐村指導(dǎo)員參加了會議。三是健全制度，有序開展。同時，針對清產(chǎn)核資工作的開展，建立了村主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、村會計具體抓、各駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)監(jiān)督實施的責(zé)任分解制度，確保該項工作科學(xué)、有序、扎實、穩(wěn)步推進(jìn)，為完成預(yù)定目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組在“三資”清理過程中，嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，以“時間服從任務(wù)，任務(wù)服從實際”為原則，深入各村，結(jié)合各村不同情況，有針對性的開展工作，對各村工作任務(wù)、工作范圍、實施原則進(jìn)行了規(guī)范，保證“三資”清理工作有章可循、扎實推進(jìn)；各村在鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照工作要求認(rèn)真做好賬面數(shù)據(jù)登記、清查核對、公示、處置處理等工作，做到環(huán)環(huán)相扣、穩(wěn)步實施。在全面完成村集體“三資”清查核實基礎(chǔ)上，按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》完成了登記、系統(tǒng)錄錄。明確集體“三資”的名稱、類別、數(shù)量、單位、所處位置、保管人等。三、取得的實效一是摸清了村集體家底。為下一步村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。通過清產(chǎn)核資，將平時一些管理不善、未納入村集體管理的資產(chǎn)得到登記。通過清產(chǎn)核資工作，把一些不良資產(chǎn)、虛資產(chǎn)通過正常程序進(jìn)行了核銷，進(jìn)一步優(yōu)化了資產(chǎn)組成結(jié)構(gòu)，有利于村集體盤活資產(chǎn)，搞活經(jīng)濟(jì)。通過清產(chǎn)核資，使村“兩委”成員對加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的重要性和必要性有了充分認(rèn)識，提高了“三資”管理水平。二0一二年十一月二十八日第五篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作方案農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作方案清產(chǎn)核資是農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源（以下簡稱“三資”）管理的基礎(chǔ)性工作。一、工作目標(biāo)清產(chǎn)核資工作目標(biāo)：全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益等情況，明晰資產(chǎn)權(quán)屬，健全資產(chǎn)管理制度，逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督有力的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運行機(jī)制，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二、對象、范圍及內(nèi)容清產(chǎn)核資對象：我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織、獨立核算的村民小組；由村民委員會、居民委員會代行村集體經(jīng)濟(jì)管理職能的村、居、村民小組。包括村集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金；村集體經(jīng)濟(jì)組織投資興建的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、長期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項等資產(chǎn)；屬于村集體所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。以會計核算資料為基礎(chǔ)，先賬內(nèi)、后賬外逐項進(jìn)行清查核實，全面清查農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有的資金、資產(chǎn)和資源，摸清集體“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益等情況，進(jìn)行賬實、賬證、賬賬核對，確定盤盈盤虧情況。依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定，對集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”的所有權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。（三）建立健全“三資”管理制度。由各村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會與代理中心簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，代理中心按協(xié)議規(guī)定對村集體“三資”實行依法委托代理服務(wù)，規(guī)范“三資”管理、防止資產(chǎn)流失和資源浪費，確保資產(chǎn)保值增值和資源的開發(fā)利用。本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)、試點先行、注重實效”的原則，全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。要嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一規(guī)定的時間要求，統(tǒng)一制定的清產(chǎn)核資報表格式，統(tǒng)一設(shè)計的清產(chǎn)核資管理軟件，保質(zhì)保量的完成。具體分為五個階段：準(zhǔn)備階段。這次清產(chǎn)核資工作在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)日常工作。村（組）成立由村黨組織、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會（民主理財小組）、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和村會計人員、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實施小組，具體負(fù)責(zé)村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）根據(jù)省市、區(qū)統(tǒng)一要求，結(jié)合自身實際，制定轄區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作具體實施方案，并于3月10日前報區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。組織各類新聞媒體，加強(qiáng)對“三資”管理及清產(chǎn)核資工作的宣傳，使廣大農(nóng)民群眾充分了解此次清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，支持配合工作開展，為清產(chǎn)核資工作營造良好氛圍。開展清產(chǎn)核資工作專題培訓(xùn)，重點培訓(xùn)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）有關(guān)工作人員以及村清產(chǎn)核資工作實施小組人員，明確清產(chǎn)核資工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計口徑等。2012年5月20前完成。（1）賬務(wù)清理。（2）“三資”清查。逐項清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付賬款、對外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源，做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項的清理。在清查盤點過程中，要充分依靠各村組干部和群眾，重點對固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點。對清查中遇到的問題，要按照尊重歷史與民主決策的原則，集體研究處理。（3）核實。重點核實“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況，做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會（村民理財小組）核實并予以確認(rèn)后，村清產(chǎn)核資實施小組應(yīng)及時將資產(chǎn)核實的初步結(jié)果在村務(wù)公開欄中公示，公示時間不得少于10天，并保存好相應(yīng)的影像資料。公示期間，集體經(jīng)濟(jì)組織成員對“三資”清查結(jié)果有異議的，村實施小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核，直至群眾認(rèn)可。（5）結(jié)果確認(rèn)。（6）匯總報批。區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）上報的各村（組）清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核批復(fù)。2012年9月底前完成。實行承包、租賃經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪⒆赓U單位（人員）名稱，承包、租賃期限，承包費或租賃金及收交情況等。土地承包合同單獨建立農(nóng)村土地承包臺賬。針對農(nóng)村集體“三資”管理存在的問題，要研究制定具體的政策措施，建立健全農(nóng)村集體“三資”管理制度，實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，重點清查核實集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資源以及資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，做到賬實、賬款相符。集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)，以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)資源，集體經(jīng)濟(jì)組織實行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)資源評估。集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)資源實行承包、租賃或出讓經(jīng)營的，要實行公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)。集體經(jīng)濟(jì)組織以參股、聯(lián)營或合作制經(jīng)營的，要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查，確保集體資產(chǎn)的安全和保值增值。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，全面推行“三資”委托代理服務(wù)制度。不斷完善委托代理服務(wù)工作機(jī)制，工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。清產(chǎn)核資工作結(jié)束以后，區(qū)對鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作進(jìn)行全面總結(jié)和檢查驗收，每個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）抽查不少于三分之一的村。對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作成績突出的，給予表彰獎勵；對清產(chǎn)核資不徹底、走過場及“三資”管理工作問題突出的，責(zé)令限期整改；問題嚴(yán)重的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理，是深化農(nóng)村改革的一項重要內(nèi)容。清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行責(zé)任，協(xié)調(diào)指導(dǎo)本地工作開展，切實把這項工作抓實抓好，全面完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確分工，落實責(zé)任。（三）把握政策。（四）強(qiáng)化監(jiān)督。建立區(qū)分組包鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）包村的工作機(jī)制，區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財政局、區(qū)民政局等部門參加的清產(chǎn)核資工作督導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作的督導(dǎo)檢查，并定期對各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報。