【正文】 期增收漁利雙收。第五，切實加強和創(chuàng)新社會管理，建設(shè)平安、和諧畢節(jié)。與其他地區(qū)不同，我省是在經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的情況下進入問題多發(fā)期、矛盾凸顯期，應(yīng)對社會問題的財力物力都還十分有限。經(jīng)驗表明，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段，由于拆遷、征地、移民和人口流動、收入分配、思想碰撞等客觀原因，社會問題將成倍增加，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出“觸點”增多、“燃點”降低、“爆點”易炸的特征，社會管理的難度加大、任務(wù)加重。第四篇：省第十二次黨代會精神傳達提綱省第十二次黨代會精神傳達提綱一、會議基本情況中國共產(chǎn)黨浙江省第十二次代表大會于2007年6月12日至16日在杭州召開，出席這次會議的正式代表共有722人，特邀代表2人，尹學(xué)群書記、我、公安局的王雪生同志也參加了會議。同時，會議選舉產(chǎn)生了新一屆省紀(jì)委常委班子，王華元當(dāng)選書記。這次黨代會是在全省深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、迎接黨的十七大的新形勢下召開的一次十分重要的會議，是全省共產(chǎn)黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。應(yīng)該說，在建設(shè)中國特色社會主義的道路上，省第十二次黨代會負(fù)有承上啟下的重要職責(zé)。從總體上看，這是一次解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的大會，是一次統(tǒng)一思想、振奮精神、求真務(wù)實、團結(jié)奮進的大會，也是一次理清思路、謀劃未來、群策群力、奮發(fā)進取的大會。報告共分七個部分：一、過去五年的工作；二、今后五年的奮斗目標(biāo)；三、著力推進經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展；四、大力推進社會建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定；五、加快推進文化建設(shè)，繁榮社會主義先進文化；六、扎實推進政治建設(shè)，發(fā)展社會主義民主政治；七、全面推進黨的先進性建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力。整個報告主題鮮明，內(nèi)涵豐富，時代感強，為全省描繪了一幅加快發(fā)展的美好藍圖，充分反映了民心民意，對我們做好今后的工作，具有重要的指導(dǎo)意義。五年來，我們按照“干在實處、走在前列”的要求，開拓進取，團結(jié)奮斗，勝利完成了省第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，各項工作取得了明顯成效。在總結(jié)成績的同時，報告還提煉了“五大”經(jīng)驗。另外，報告還指出，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要困難和問題，比如：推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重；影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然不少；文化建設(shè)與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)；社會法治化程度還需進一步提高；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力特別是工作方式方法與新 形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)；消極腐敗現(xiàn)象在有些領(lǐng)域還易發(fā)多發(fā)，等等。（二）今后五年的奮斗目標(biāo)和總體要求報告指出，今后五年，是全面提升我省工業(yè)化、城市化、市場化、國際化水平的關(guān)鍵時期，是全面建設(shè)小康社會的攻堅階段。我們一定要放眼世界發(fā)展大勢，把握全國發(fā)展大局，立足浙江發(fā)展實際，進一步增強又好又快發(fā)展的緊迫感和使命感，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為、銳意進取的精神狀態(tài)，始終保持艱苦奮斗、求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，堅持不懈地推進我省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。今后五年總的奮斗目標(biāo)是：全面建設(shè)小康社會，繼續(xù)走在前列。繼續(xù)走在前列，就是要不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，在鞏固良好發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，扎實推進各項工作，力爭“六個突破”：在加強自主創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破，在深化改革開放方面實現(xiàn)新突破，在提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平方面實現(xiàn)新突破，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展方面實現(xiàn)新突破，在節(jié)約資源保護環(huán)境方面實現(xiàn)新突破，在全面改善民生方面實現(xiàn)新突破，努力在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強黨的建設(shè)等方面走在前列。同時，必須堅持“五大”原則：一是堅持又好又快，推進率先發(fā)展；二是堅持改革開放，推進創(chuàng)新發(fā)展；三是堅持統(tǒng)籌兼顧，推進協(xié)調(diào)發(fā)展；四是堅持節(jié)約集約，推進可持續(xù)發(fā)展；五是堅持以人為本，推進全面發(fā)展。一是著力推進經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要深化改革開放，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷增強綜合實力、創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力，推動經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越。（1）全面加強自主創(chuàng)新。我覺得，我們?nèi)T在這方面也應(yīng)該有所探索，建立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)群落，不但要科學(xué)創(chuàng)新，還要鼓勵其它領(lǐng)域的創(chuàng)新。報告指出，“民營經(jīng)濟是我省經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。要堅持“兩個毫不動搖”，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，實現(xiàn)民營經(jīng)濟新飛躍”。（8）大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。我縣也是海洋資源非常豐富的縣市，縣委提出的“開發(fā)三港，建設(shè)三城”戰(zhàn)略，就是發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，推動我縣從山谷經(jīng)濟走向海洋經(jīng)濟的重大舉措。報告指出，“欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展是我省全面建設(shè)小康社會的重點和難點，也是我省發(fā)展的潛力所在。我縣尚屬于全省25 個欠發(fā)達縣市之一，我覺得一方面我們要自力更生、加快崛起，另一方要用好用活省里的政策，從而跟上發(fā)達地區(qū)的發(fā)展步伐。二是大力推進社會建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定。要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，大力發(fā)展社會事業(yè)，切實加強社會管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。（1）要優(yōu)先發(fā)展教育；（2）大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)；（3）進一步完善社會保障體系；（4）理順和規(guī)范收入分配關(guān)系（5）不斷提高人民的健康素質(zhì)；（6）切實維護社會穩(wěn)定。先進文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的集中體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會的重要標(biāo)志。關(guān)于文化建設(shè)方面，著重提出了四大工作任務(wù)。四是扎實推進政治建設(shè)，發(fā)展社會主義民主政治。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，堅持社會 主義法治理念，積極推進民主法制建設(shè)，全面提高社會法治化水平，鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。（1）完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式；（2）加強社會主義民主制度建設(shè)；（3）推進社會主義法制建；（4）改革和完善決策機制；（5）加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。實現(xiàn)這次大會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于黨的建設(shè)方面，強調(diào)了六個方面的重點工作。最后，趙洪祝書記強調(diào)，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會，是浙江現(xiàn)代化進程中的一個重要戰(zhàn)略目標(biāo)；堅持創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省，是浙江增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展的必由之路。第五篇：省黨代會精神傳達提綱定稿省第十次黨代會精神傳達提綱2011年11月22日2011年11月18日—22日，中國共產(chǎn)黨湖南省第十次代表大會在長沙召開。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進“四化兩型”建設(shè)，為加快實現(xiàn)全面小康而努力奮斗。永州市代表團共44名代表參加了本次大會。省委常委、省紀(jì)委書記許云昭作為永州市代表團的代表自始至終參加了代表團的活動。一、周強同志報告主要精神周強同志作了題為《堅持科學(xué)發(fā)展，推進四化兩型，為加快實現(xiàn)全面小康而奮斗》的報告。經(jīng)濟實力邁上一個大臺階。%%,全省人民夢寐以求建設(shè)工業(yè)強省的愿望正在成為現(xiàn)實?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)邁出重大步伐。環(huán)長株潭城市群、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和大湘西武陵山區(qū)三大區(qū)域納入國家發(fā)展戰(zhàn)略?；A(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)大跨越。思想文化和社會建設(shè)成效顯著。輿論引導(dǎo)能力進一步加強。深入實施科教興省和教育強省戰(zhàn)略。特別是“天河一號”超級計算機、碳/碳高性能復(fù)合材料、百畝片畝產(chǎn)926公斤超級雜交稻等一批重大科技成果，搶占了世界科技的制高點，為國家乃至全人類的貢獻將不可限量。人民生活顯著改善。實施積極的就業(yè)政策，、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力400萬人，實現(xiàn)縣以上城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。加大保障性安居工程建設(shè)力度，有效解決了部分困難群體的突出民生問題。長株潭城市群兩型社會綜合配套改革試驗區(qū)改革建設(shè)取得實質(zhì)性進展，行政管理體制和政府機構(gòu)改革深入推進，農(nóng)村綜合改革進一步深化，省以下財政管理體制進一步完善。對外開放全方位擴大。招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效顯著，一批世界500強、中國500強企業(yè)和重大戰(zhàn)略投資者進駐湖南。堅持和完善人民代表大會制度。全面推進依法行政，制定實施《法治湖南建設(shè)綱要》。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作取得新成績。黨的建設(shè)不斷加強。堅持黨管人才原則，實施人才強省戰(zhàn)略，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。報告指出，三湘大地到處充滿發(fā)展活力，展現(xiàn)勃勃生機，湖南的吸引力、影響力、競爭力大幅提升，人民群眾在親身感受日新月異的發(fā)展變化中對湖南的發(fā)展前景更加充滿信心，滿懷豪情地邁向富民強省的新征程。二是必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，搶抓發(fā)展機遇，有效應(yīng)對各種復(fù)雜局面和挑戰(zhàn)，努力化挑戰(zhàn)為機遇，不失時機加快發(fā)展步伐。四是必須堅持以人為本、執(zhí)政為民，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，始終發(fā)揮人民群眾的主體作用，凝聚各方面力量和智慧，形成改革發(fā)展的強大合力。六是必須高度重視精神文化的作用，堅持物質(zhì)文明與精神文明兩手抓，促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，為改革發(fā)展提供強大精神動力和智力支持。報告也實事求是地指出了工作中存在的問題和不足。未來五年的總?cè)蝿?wù)是：堅持以科學(xué)發(fā)展富民強省為主題，堅持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面推進“四化兩型”建設(shè)，加快建設(shè)全面小康，加快建設(shè)兩型社會，努力在中部崛起中實現(xiàn)新跨越。按照這一要求，要努力實現(xiàn)“六個更加”：經(jīng)濟發(fā)展更加科學(xué)，民主法制更加健全，社會更加和諧，文化更加繁榮，環(huán)境更加優(yōu)美，人民更加幸福。要把兩型社會的理念、目標(biāo)、方法全面融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。全省生態(tài)文明觀念牢固樹立，資源利用效率大幅提高，能源消耗強度和二氧化碳排放強度大幅降低，主要污染物排放總量明顯減少，國家下達的節(jié)能減排目標(biāo)全面完成，湘江治理取得明顯成效，資源節(jié)約和環(huán)境友好各類指標(biāo)進入全國先進行列?；舅悸肥牵阂越ㄔO(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為方向和目標(biāo)，以推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和信息化為基本途徑，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快自主創(chuàng)新、推進節(jié)能環(huán)保、深化改革開放、保障改善民生，努力實優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、人本發(fā)展，加快建設(shè)綠色湖南、創(chuàng)新型湖南、數(shù)字湖南、法治湖南，爭做科學(xué)發(fā)展排頭兵。（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展大力推進新型工業(yè)化，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持把新型工業(yè)化作為第一推動力，實行發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩手并重”，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化“四化聯(lián)動”，加快構(gòu)建具有湖南特色、富有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加速推進“四千工程”（壯大一批千億產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批千億集群、培育一批千億企業(yè)、打造一批千億園區(qū)）。大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。實施糧食高產(chǎn)增效工程，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系，認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施，加強村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊整治，進一步加快貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持走資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會和諧、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進的新型城鎮(zhèn)化道路，構(gòu)建科學(xué)的城鎮(zhèn)體系。堅持以城市群為主體形態(tài)，加快縣城和中心鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，加強城市規(guī)劃，強化城市管理，深化戶籍制度改革，進一步健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。大力推進信息化，建設(shè)數(shù)字湖南。認(rèn)真抓好國家農(nóng)村信息化示范省試點工作。創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升核心競爭力的關(guān)鍵所在。要全面落實中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，大力推進科教興省，建設(shè)教育強省和人才強省。促進環(huán)長株潭城市群率先發(fā)展、融合發(fā)展，建成中部乃至全國重要的經(jīng)濟增長極和具有國際品質(zhì)的現(xiàn)代生態(tài)城市群。推湘南加速崛起，以國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為契機，以開放開發(fā)為抓手，進一步加強與粵港澳、北部灣經(jīng)濟區(qū)和東盟對接合作，在更大規(guī)模、更高水平上開創(chuàng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新局面。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟是促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要著力點。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。全面提升支撐保障能力。深入推進改革開放，增強發(fā)展的動力和活力。擴大開放是內(nèi)陸地區(qū)加速崛起的必由之路。拓展和深化與東亞、東盟和歐盟各國的經(jīng)貿(mào)合作，加強與港澳臺、泛珠三角、北部灣經(jīng)濟區(qū)、長三角和中部地區(qū)等區(qū)域合作，實現(xiàn)互利共贏、共生崛起。（四）加快建設(shè)兩型社會，提高生態(tài)文明水平以長株潭試驗區(qū)建設(shè)引領(lǐng)帶動全省兩型社會建設(shè)。大力發(fā)展兩型產(chǎn)業(yè)。強化能源資源節(jié)約，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快淘汰落后產(chǎn)能，實施重點節(jié)能減排工程。加強環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力植樹造林，以綠色、環(huán)保、生態(tài)為主題、創(chuàng)建一批宜居城市、宜居城鎮(zhèn)、宜居鄉(xiāng)村。健全完善有利于節(jié)約能源資源和保護環(huán)境的制度和機制。加強資源執(zhí)法，建立生態(tài)補償機制，完善資源環(huán)境有償使用制度，建立健全兩型社會和生態(tài)文明建設(shè)綜合評價體系。（五）發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)法治湖南推進人民民主的制度化規(guī)范化程序化。堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商制度，加強同民主黨派的合作共事，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士的作用，加強宗教、僑務(wù)和對臺等工作。加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體及各類群眾團體的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮其組織作用。改革完善黨委領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。高度重視互聯(lián)網(wǎng)民意表達，積極推動網(wǎng)絡(luò)問政。認(rèn)真實施“六五”普法規(guī)劃。國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法守法用法。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制，構(gòu)建全方位監(jiān)督體系。支持人大及其常委會依照憲法法律開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持人民政協(xié)按章程開展民主監(jiān)督，加強政府層級監(jiān)督和審計監(jiān)察專門監(jiān)督，強化司法監(jiān)督。高度重視輿論監(jiān)督，暢通群眾監(jiān)督渠道。（六）推動文化發(fā)展大繁榮，加快建設(shè)文化強省筑牢全省人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。密切關(guān)注社會思潮動態(tài)，多元中立主導(dǎo)，多樣中謀共識，多變中把方向。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。加強和改進新聞輿論工作。在創(chuàng)新體制機制中做大做強文化產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)長株潭城市群文化改革發(fā)展試驗區(qū)、湘西民俗文化發(fā)展試驗區(qū)和大湘南文化創(chuàng)意生產(chǎn)基地，培育壯大一批有實力、有競爭力、有影響力的的文化企業(yè)和企業(yè)集團，增強湖南文化產(chǎn)業(yè)競爭力。特別重視文化名家的培育，采取有效的政策措施，使一批文化領(lǐng)軍人物脫穎而出。努力擴大就業(yè)。重點解決好高校畢業(yè)生，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)問題。加快發(fā)展教育事業(yè)。促進居民收入普遍較快增加。拓寬居民增收渠道，