【正文】 培訓(xùn)是指以提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員是指各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員以及依法委托實(shí)施行政處罰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員。安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的單位副職（包括副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理、副經(jīng)理、副礦長(zhǎng)等）；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)人及其工作人員；未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員等。其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用人員。第五條安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局［以下簡(jiǎn)稱市、縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局］依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。資質(zhì)證書分三個(gè)等級(jí)。二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)證書，由省安全監(jiān)管局審批、頒發(fā)。取得二級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員及依法委托實(shí)施行政處罰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員；省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；非煤礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)副職、總工程師）及技術(shù)部門負(fù)責(zé)人；冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)中的安全生產(chǎn)管理人員；地下礦山帶班下井的礦領(lǐng)導(dǎo)；乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人；承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員；危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員；注冊(cè)安全工程師和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。取得三級(jí)培訓(xùn)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)市屬及以下非煤礦山，危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)的安全管理人員及技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的人員的培訓(xùn)工作；一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（冶金企業(yè)負(fù)責(zé)人除外）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)副職、總工程師）與技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的人員的培訓(xùn)工作；井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、調(diào)度等職能部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作；其他從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備本規(guī)定第十一條規(guī)定條件的，可以承擔(dān)相應(yīng)作業(yè)類別特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。第九條 申請(qǐng)二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）能夠獨(dú)立或經(jīng)授權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任，注冊(cè)資金或開辦費(fèi)不低于300萬元；（二）有8名以上專職或兼職的管理人員，其中專職管理人員不少于5名；（三）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；（四）有10名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或兼職教師，其中至少有6名具有中級(jí)以上職稱并且經(jīng)省安全監(jiān)管局考核合格的專職教師，專職教師中至少有3名取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格；（五）有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要（含滿足遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)）的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積120平方米以上；（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。第十一條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)承擔(dān)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，除符合本規(guī)定第八、九、十條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）每個(gè)作業(yè)類別不得少于2名專科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱、相應(yīng)專業(yè)的專職教師，從事實(shí)際操作教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專業(yè)技師以上等級(jí)證書；（二）具備相應(yīng)作業(yè)類別的實(shí)際操作條件。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的兼職管理人員、兼職教師應(yīng)當(dāng)提供聘任協(xié)議。第十三條 申請(qǐng)一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，按照下列程序辦理：（一）具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)書、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或企事業(yè)單位法人登記證和本規(guī)定第八條規(guī)定的材料報(bào)省安全監(jiān)管局進(jìn)行初審；（二）省安全監(jiān)管局收到申報(bào)材料后，根據(jù)下列情況分別作出處理：，允許申請(qǐng)單位當(dāng)場(chǎng)更正；，在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理；、符合法定形式，或申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，受理該行政許可申請(qǐng)。第十四條 申請(qǐng)二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，按照下列程序辦理：（一）具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)書、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或企事業(yè)單位法人登記證和本規(guī)定第九條規(guī)定的材料報(bào)省安全監(jiān)管局進(jìn)行審批；（二）省安全監(jiān)管局收到申報(bào)材料后，根據(jù)下列情況分別作出處理：，允許申請(qǐng)單位當(dāng)場(chǎng)更正；，在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理；、符合法定形式，或申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，受理該行政許可申請(qǐng)。第十五條 申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：（一）具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)書、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或企事業(yè)單位法人登記證和本規(guī)定第十條規(guī)定的材料報(bào)省安全監(jiān)管局進(jìn)行審批；應(yīng)申請(qǐng)人的要求，設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局也可受理該申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)后報(bào)送省安全監(jiān)管局審批。（三）省安全監(jiān)管局按照行政許可的要求完成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批工作。申請(qǐng)人整改問題所需的時(shí)間，不計(jì)算在本規(guī)定第十三、十四、十五條規(guī)定的時(shí)間內(nèi)。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、負(fù)責(zé)人、管理人員、教師發(fā)生變更的，須在變更發(fā)生1個(gè)月內(nèi)，將變更材料提交所在地安全監(jiān)管局核實(shí)，經(jīng)核實(shí)后逐級(jí)上報(bào)省安全監(jiān)管局。省安全監(jiān)管局審核批準(zhǔn)后，通知安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并抄送所在地安全監(jiān)管局。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。逾期不提出延期申請(qǐng)的，由省安全監(jiān)管局在有效期屆滿后注銷其資質(zhì)證書，取消培訓(xùn)資格。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織全省安全培訓(xùn)教材的統(tǒng)一編審工作。第二十條 省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員及依法委托實(shí)施行政處罰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督非煤礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)副職、總工程師）及技術(shù)部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)中的安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督地下礦山帶班下井的礦領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)安全工程師和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督全省煤礦企業(yè)礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)副職、總工程師）及技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的人員的資格培訓(xùn)和煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井人員的培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的安全培訓(xùn)工作由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度，依法組織實(shí)施本企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全三級(jí)教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況，應(yīng)建檔備查。第二十二條發(fā)生造成人員死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。第二十三條 鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行師傅帶徒弟制度。第二十四條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所組織培訓(xùn)人員的基本條件的初審工作，符合條件的，方可參加培訓(xùn)。未審核或不嚴(yán)格審核的，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十六條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、省安全監(jiān)管局制定的培訓(xùn)大綱規(guī)定學(xué)時(shí)組織教學(xué)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。第二十八條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須建立完善的教學(xué)管理、學(xué)員管理和教師管理等制度，建立教學(xué)檔案和學(xué)員檔案。第二十九條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)工作要依據(jù)有關(guān)規(guī)定或參照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理收費(fèi)。第四章 安全培訓(xùn)的考核第三十條 安全培訓(xùn)的考核實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、教考分離的原則，逐步實(shí)行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的計(jì)算機(jī)考試。第三十二條 省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作，所有培訓(xùn)考核使用全省統(tǒng)一題庫。第三十三條 負(fù)責(zé)考核的部門要認(rèn)真做好監(jiān)考、巡考、閱卷、登統(tǒng)、建檔、分析等工作，建立安全培訓(xùn)考核管理制度和檔案。第三十四條 考核部門應(yīng)在考核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)公布成績(jī)。（二）非煤礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核，考試時(shí)間90分鐘，試卷滿分100分，60分合格。（四）各類企業(yè)（煤礦除外）的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人（含技術(shù)部門負(fù)責(zé)人）安全培訓(xùn)考核，考試時(shí)間90分鐘，試卷滿分100分，60分合格。（六）煤礦礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)考核，考試時(shí)間90分鐘，試卷滿分100分，60分合格。（八）煤礦帶班下井領(lǐng)導(dǎo)安全培訓(xùn)考核，考試時(shí)間90分鐘，試卷滿分100分，60分合格。（十）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員考核，考試時(shí)間90分鐘，試卷滿分100分，60分合格。考核不合格的學(xué)員，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在20個(gè)工作日內(nèi)向考核部門申請(qǐng)補(bǔ)考一次。第五章 安全培訓(xùn)的發(fā)證第三十五條 按照“誰考核，誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)經(jīng)過安全培訓(xùn)并考核合格人員，考核發(fā)證部門核發(fā)相應(yīng)的證書。（二）非煤礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證。（四）金屬非金屬地下礦山除持有安全資格證以外的帶班下井領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)考核合格后，頒發(fā)河北省金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全培訓(xùn)合格證。（六）煤礦副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦相應(yīng)的資格證。（八）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師經(jīng)考核合格后，頒發(fā)河北省安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師培訓(xùn)合格證。（十）安全生產(chǎn)相關(guān)工作人員經(jīng)考核合格后，按有關(guān)規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)證書。安全生產(chǎn)監(jiān)管委托執(zhí)法證、培訓(xùn)合格證、河北省金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全培訓(xùn)合格證、河北省煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全培訓(xùn)合格證、河北省安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師培訓(xùn)合格證，由省安全監(jiān)管局統(tǒng)一規(guī)定格式印制。證書遺失、損毀的，由申請(qǐng)人填寫補(bǔ)證申請(qǐng)表向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，證書遺失的由持證人登報(bào)聲明作廢，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)審查認(rèn)可后，原發(fā)證機(jī)關(guān)予以補(bǔ)發(fā)新證。第三十七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在考核結(jié)果公布20個(gè)工作日內(nèi)匯總考試合格人員資料，向考核發(fā)證部門提出發(fā)證申請(qǐng)，考核發(fā)證部門在受理驗(yàn)印申請(qǐng)起5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)所提交申請(qǐng)材料的審查，作出受理或不予受理的決定。對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。第三十八條 特種作業(yè)操作證和省安全監(jiān)管局頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證在全國(guó)范圍內(nèi)有效。第六章 監(jiān)督管理第三十九條 各級(jí)安全監(jiān)管部門要依照《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》和本規(guī)定，強(qiáng)化安全培訓(xùn)的管理職能，建立健全安全培訓(xùn)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理。第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書。應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照管理權(quán)限對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容主要包括：按照資質(zhì)許可范圍開展培訓(xùn)的情況；建立培訓(xùn)管理制度和專（兼）職教師配備、教師持證上崗的情況；執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案、執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)過程管理和培訓(xùn)保障的情況。第四十四條 任何單位或個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違紀(jì)行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告或舉報(bào)。第四十五條 對(duì)安全培訓(xùn)工作中的違法、違規(guī)行為，依據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》進(jìn)行處理。