【正文】 志盡快進入角色；市局稽查局支部開展了業(yè)務知識“一幫一”活動，一名黨員和一名群眾結成“對子”，相互學習，共同進步。無論是稅收征管還是政務服務中，市局黨組和機關黨委都要求機關全體黨員干部要模范遵守國家法紀和規(guī)章制度，以身作則；要廉潔自律，恪守法紀；要艱苦奮斗，無私奉獻。黨員吳希昌同志在外地連續(xù)二十余天護理病人，歸來時已疲憊不堪，局領導勸其回家休息幾天，但是吳希昌同志卻說，“我的工作未做完，還不能休息。市局機關董澤明等十多名黨員干部，參加義務獻血以后，沒有一個人“享受”規(guī)定的五天休假，仍然堅守在工作崗位上，為群眾樹立了榜樣。正是這些平凡人、平凡事，體現(xiàn)了黨員在社會政治生活中的帶頭作用、在本職工作中的骨干作用和與群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶作用。地稅部門的領導班子建設、干部隊伍建設、工作作風建設和行業(yè)風氣建設，顯得更加重要和緊迫。（一）對系統(tǒng)創(chuàng)建進行全面動員、規(guī)劃、部署和組織實施在系統(tǒng)創(chuàng)建中，市局黨組突出抓好以下幾個方面：一抓系統(tǒng)創(chuàng)建的統(tǒng)一部署。二抓系統(tǒng)創(chuàng)建的廣泛動員。三抓系統(tǒng)創(chuàng)建的工作責任制。四抓系統(tǒng)創(chuàng)建的督促落實。今年4月，市局黨組在九龍坡區(qū)召開了全市地稅系統(tǒng)黨建工作現(xiàn)場會，總結了系統(tǒng)創(chuàng)建黨建工作的基本情況和主要經(jīng)驗，分析了存在問題的原因，提出了解決問題的具體措施和要求。全系統(tǒng)黨建工作現(xiàn)場會議后，市局開展了創(chuàng)建工作情況的系統(tǒng)調研，根據(jù)各區(qū)縣局貫徹落實會議的情況，編印了8期“工作動態(tài)”，宣傳創(chuàng)建工作行動快、效果好的單位的典型事例，極大地調動了各區(qū)縣局開展創(chuàng)建活動的積極性。各區(qū)縣局把黨建工作納入了領導工作的重要議事日程，通過召開黨組會、專題研究會和黨員大會，及時學習和傳達在全市地稅系統(tǒng)開展創(chuàng)建“黨建工作先進單位”的文件精神，全面進行思想動員，使廣大黨員特別是領導干部進一步樹立了黨建觀念，增強了黨建意識、大局意識和責任意識，提高開展創(chuàng)建活動的自覺性。二是制定措施，狠抓落實。如，南川市地稅局把黨建工作納入年終考核，與評選先進等一并考核。涪陵區(qū)地稅局將黨建工作與稅收工作、行評復查、糾正“五風”、開展“四心”“五信”活動等緊密結合，把創(chuàng)建活動引向深入。北碚區(qū)地稅局在局域網(wǎng)上開設了“黨建工作之窗”網(wǎng)頁，組織黨員開展黨的知識競賽，豐富黨建工作的形式和內容。巴南區(qū)地稅局嚴格按照系統(tǒng)創(chuàng)建工作要求和部署，任務明確，突出重點，抓住關鍵，求實效、忌形式，不走過場，組織編寫了《基層黨組織工作指南》下發(fā)基層黨支部。渝中區(qū)地稅局緊緊圍繞創(chuàng)建活動，廣泛開展談心活動，組織廣大黨員學先進，比貢獻，全面提高黨員干部隊伍素質。目前，全市地稅系統(tǒng)的創(chuàng)建活動剛剛進入第四階段。三、“黨建工作先進單位”創(chuàng)建活動的主要成效我們通過開展“黨建工作先進單位”創(chuàng)建活動，有力地推進了地稅系統(tǒng)的全面建設，機關和基層的各項工作發(fā)生了明顯變化：（一）班子自身建設全面加強市局、區(qū)縣局黨組大張旗鼓、認真扎實地抓黨建，加強黨建工作在地稅系統(tǒng)得到真正落實，提高了領導班子講政治，抓大事，身體力行實踐“三個代表”重要思想的能力。在充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用中，黨員領導干部以身作則，率先垂范，增強了領導班子的凝聚力、號召力和親和力。通過抓黨建活動中充分聽取群眾意見，不斷地解決領導工作、黨組織和黨員中存在的問題，轉變了領導作風，密切了黨群關系，進一步發(fā)展了心齊、氣順、風正、勁足的良好局面，領導工作也得到了廣大干部的理解和支持，有力地促進了各項工作的開展。黨組和黨委通過成立專門機構抓創(chuàng)建和制定規(guī)劃、建章建制，使黨組和黨委對基層黨組織黨建工作的指導（領導）更加全面、規(guī)范和有力，確保了黨建工作的極端重要性。（三）機關黨委和基層黨組織自身建設全面加強各級黨組織通過建立和完善民主生活會、黨員發(fā)展公示等制度，加強了制度建設。各級黨組織能夠認真履行《條例》規(guī)定的九條職責，做到分工明確、責任落實、考核到位，使黨員的教育管理以及組織發(fā)展更加規(guī)范。（四）基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨組織成為宣傳思想政治工作和帶領群眾奮勇前進的堅強堡壘。該支部充分發(fā)揮“崗組”的集體作用，今年7月間，全體黨員多次冒著暑熱，犧牲夜間休息時間，對轄區(qū)內發(fā)票違法行為實施集中打擊，不僅有效地整頓和規(guī)范了稅收秩序，更帶動了全所工作的順利開展。此外，各級黨組織還積極指導和大力支持工會、共青團等群團組織開展活動，使群團工作沿著健康、向上的方向發(fā)展。黨員的先鋒模范作用得到明顯體現(xiàn)，成為群眾的榜樣。群眾稱贊道，“黨員就是‘標桿’，就是與普通群眾不一！”去年公務員考核中，僅市局機關黨員就有33人被評為優(yōu)秀等級和優(yōu)秀稅務工作者，%。2005年我局榮獲“湖南省模范職工之家”、“湖南省四星級辦稅服務廳”、“衡陽市三星級文明單位”等省、市級榮譽，并連續(xù)10年保持了“軍民共建文明單位”殊榮。在多年來的文明創(chuàng)建工作中，我們始終做到：以創(chuàng)建為先導，強素質、抓管理、講服務、樹品牌，把文明創(chuàng)建融入到全局各項工作的全過程中去。一是領導掛帥，成立文明創(chuàng)建領導小組，建立文明創(chuàng)建領導責任機制。二是層層建立組織機構。三是廣泛宣傳，普造聲勢。二、重視基礎、基層建設，在完善硬件環(huán)境上下功夫硬件是文明創(chuàng)建的基礎。在各級領導的大力支持和全局稅干的共同努力下，氣勢恢弘的現(xiàn)代化綜合辦公大樓終于在2005年3月份竣工并投入使用。同時加大了基層建設投入，本著外觀與實用并重的原則，對二、三、四、五分局的辦公場所進行了美化、亮化、綠化，將局域網(wǎng)絡、電腦設備一直延伸到最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局；大力改善食堂伙食，為全局稅干創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。堅持每季一次的中心組學習，做到學有計劃、學有記錄、學有心得；組織召開民主生活會，認真聽取干部職工和納稅人的意見建議，形成整改方案，并狠抓落實，同時堅持每月一次局務會和不定期的局長辦公會議制度，堅持重大事項召開全體稅干大會制度，進一步增強局領導班子的決策能力、決斷能力和執(zhí)政能力，形成了一個團結謀事、合力干事的領導集體。規(guī)范了中層領導班子的考察和選拔任用工作程序，制訂了《___市地方稅務局中層干部公開選拔方案》，建立了能者上、平者讓、庸者下的選人用人機制。同時，繼續(xù)推行正職考核辦法，完善對中層領導班子公正客觀的考核評價體系。以“創(chuàng)建學習型組織”為契機，提出“主題教育重點抓、政治業(yè)務學習定期抓、網(wǎng)上學習時時抓”的教育培訓思路。2005年，我局主要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為重點，加強干部政治理論學習，全局黨員分兩批參加教育活動，每批教育活動分為學習動員、分析評議、整改提高三個階段，成立了專門的活動領導小組和辦公室，重點抓好干部政治思想教育、職業(yè)道德教育、人生理想信念教育，組織集中封閉學習40個小時，記心得筆記50多萬字，心得體會350余篇，“一幫一”結隊幫扶10對，資助金額2萬元，得到了上級組織部門的充分肯定，局黨組被評為2005“先進基層黨組織”。2005年我局榮獲“湖南省模范職工之家”、“湖南省四星級辦稅服務廳”、“衡陽市三星級文明單位”等省、市級榮譽，并連續(xù)10年保持了“軍民共建文明單位”殊榮。在多年來的文明創(chuàng)建工作中，我們始終做到：以創(chuàng)建為先導，強素質、抓管理、講服務、樹品牌，把文明創(chuàng)建融入到全局各項工作的全過程中去。一是領導掛帥，成立文明創(chuàng)建領導小組，建立文明創(chuàng)建領導責任機制。二是層層建立組織機構。三是廣泛宣傳，普造聲勢。二、重視基礎、基層建設，在完善硬件環(huán)境上下功夫硬件是文明創(chuàng)建的基礎。在各級領導的大力支持和全局稅干的共同努力下，氣勢恢弘的現(xiàn)代化綜合辦公大樓終于在2005年3月份竣工并投入使用。同時加大了基層建設投入，本著外觀與實用并重的原則，對二、三、四、五分局的辦公場所進行了美化、亮化、綠化，將局域網(wǎng)絡、電腦設備一直延伸到最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局；大力改善食堂伙食，為全局稅干創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。堅持每季一次的中心組學習，做到學有計劃、學有記錄、學有心得；組織召開民主生活會，認真聽取干部職工和納稅人的意見建議，形成整改方案，并狠抓落實，同時堅持每月一次局務會和不定期的局長辦公會議制度，堅持重大事項召開全體稅干大會制度，進一步增強局領導班子的決策能力、決斷能力和執(zhí)政能力，形成了一個團結謀事、合力干事的領導集體。規(guī)范了中層領導班子的考察和選拔任用工作程序，制訂了《___市地方稅務局中層干部公開選拔方案》，建立了能者上、平者讓、庸者下的選人用人機制。同時，繼續(xù)推行正職考核辦法，完善對中層領導班子公正客觀的考核評價體系。以“創(chuàng)建學習型組織”為契機，提出“主題教育重點抓、政治業(yè)務學習定期抓、網(wǎng)上學習時時抓”的教育培訓思路。2005年，我局主要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為重點，加強干部政治理論學習，全局黨員分兩批參加教育活動，每批教育活動分為學習動員、分析評議、整改提高三個階段，成立了專門的活動領導小組和辦公室，重點抓好干部政治思想教育、職業(yè)道德教育、人生理想信念教育，組織集中封閉學習40個小時，記心得筆記50多萬字，心得體會350余篇，“一幫一”結隊幫扶10對，資助金額2萬元，得到了上級組織部門的充分肯定，局黨組被評為2005“先進基層黨組織”。其次是政治業(yè)務學習經(jīng)常抓。此外，還依托衡陽市遠程教育培訓系統(tǒng)，開通網(wǎng)上學習、網(wǎng)上討論、網(wǎng)上考試通道，使得整個教育培訓走上規(guī)范化、便捷化、網(wǎng)絡化軌道，有效地提高了干部職工隊伍素質。首先是開展爭當“文明稅干”活動。其次是開展形式多樣健康向上的工會活動。其三是開展獻愛心扶貧活動。如前幾年我局稅干張遠成、袁冬青同志先后患病住院，全體干部職工先后數(shù)次為他們捐款，組織干部職工到長沙、衡陽等醫(yī)院去看望他們，讓他們感受到組織的溫暖。四、加大執(zhí)法力度，在規(guī)范行政執(zhí)法上下功夫一是稅收征管力度逐步加強。二是強化稅收征管質量考核與追究。堅持徹底地、不打折扣地把稅收任務分到各分局、各稅干和各納稅單位，將征管責任落實到人。通過深化和落實征管質量考核和責任追究，我局的稅收征管質量多年來穩(wěn)步提高，行政執(zhí)法水平得到了進一步增強。在規(guī)范全局事務的前提下，重點抓好了納稅服務廳的建設，制訂了《___市地方稅務局辦稅服務廳崗位職責管理辦法》，推行首問責任制、服務承諾制、預約服務、延時服務、提醒服務等，實行文明辦稅“八公開”，推廣文明用語、微笑服務、“三個十分鐘規(guī)定”（即上班提前十分鐘到、辦稅時間不超過十分鐘、下班推遲十分鐘走）。2005年，我局納稅大廳順利通過湖南省地方稅務局驗收，被授予“湖南省四星級辦稅服務廳”。我們堅信，___地稅人定能秉承“聚財為國，執(zhí)法為民”的稅收理念，狠抓物質文明、精神文明、政治文明建設，堅持優(yōu)化服務、勤征細管、依法治稅的方針，為納稅人服務，為社會經(jīng)濟發(fā)展服務；定能履行“忠誠奉獻，公正勤廉，求是創(chuàng)新，興稅報國”的湖南地稅精神，從我做起，從一點一滴的小事做起，爭做傳承文明的使者，為共建和諧社會添磚加瓦，讓火紅的文明之花開遍___地稅的每一個角落。下面，就此項工作開展情況做匯報如下：一、大力組織稅費收入，全心全意服務XX經(jīng)濟社會發(fā)展大局 一流的工作業(yè)績是衡量文明單位的首要標準，大力組織收入，保障地方經(jīng)濟社會繁榮穩(wěn)定發(fā)展是地稅部門的首要任務。一是抓稅源。二是抓征管。為增加地方可用財力，優(yōu)化稅收結構，特制定出臺了《關于鼓勵既有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的實施方案》，鼓勵既有企業(yè)通過轉型升級，分離發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。三是抓執(zhí)法。今年1到10月份，全市地稅系統(tǒng)組織各項稅費收入xx億元，同比增長xx%，稅費總量繼續(xù)保持全省領先。二、全力加強文明單位創(chuàng)建，一心一意謀求XX地稅科學發(fā)展（一）積極開展系列活動，夯實文明創(chuàng)建基礎。一是開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動。二是開展文明機關創(chuàng)建活動。三是開展群眾性精神文明建設活動。同時，積極組建職工興趣小組，開展系列群眾性文娛體育活動上百次，豐富了干部職工業(yè)余文化生活，努力營造了溫馨和諧、文明高雅、催人奮進、積極向上的人文環(huán)境。（二）實施“文化鑄稅”和“人才興稅”工程，豐富文明創(chuàng)建載體。一是按照我局?創(chuàng)先爭優(yōu)、跨越發(fā)展?的戰(zhàn)略要求，全面實施?文化鑄稅?工程。二是按照?走出去、請進來、大比武、上講臺?的方針。（三）發(fā)揮示范帶頭作用，助力全國文明城市創(chuàng)建。一是以加強干部作風建設為抓手，委托第三方對窗口單位開展了明察暗訪，并將情況在全系統(tǒng)播放，要求各單位對照整改，有效地提升了創(chuàng)建效果。三是積極開展?講文明樹新風?、?‘紅袖標’扮靚xx城?等文明志愿活動，發(fā)動廣大干部以高度的政治敏感性和工作使命感積極參與，保證了?創(chuàng)城工作絕不在地稅部門出現(xiàn)紕漏，xx部門絕不在創(chuàng)城工作中出現(xiàn)問題?的創(chuàng)建要求，為創(chuàng)城工作做出了表率，貢獻了力量。繼續(xù)開展?千百十?幫扶活動（即每年幫扶1000名貧困學生、100個貧困家庭、10個貧困村），用實際行動向社會詮釋感恩、奉獻的XX地稅人文精神。（二）突出“為民服務”爭創(chuàng)主題，全面提升辦稅服務質效。認真落實辦稅窗口服務承諾制；開展納稅服務標兵評選，規(guī)范納稅服務行為；實施免費稅務咨詢、即時發(fā)布稅收政策，為納稅人提供全方位服務。三是定期開展納稅人評地稅、地稅開放日等活動，不定期召開特邀監(jiān)督員座談會，多樣化開展稅企交流活動，融洽征納關系。經(jīng)過系統(tǒng)上下的一致努力，科學創(chuàng)建，近年來，我局先后榮獲全國五一勞動獎狀、全國?四五?普法先進單位、全國精神文明建設先進單位、全國稅務系統(tǒng)文明單位等國家級榮譽。文明單位創(chuàng)建工作作為一項常規(guī)性工作，將始終貫穿于地稅工作全過程，也需要我們根據(jù)形勢的發(fā)展而與時俱進，今后，我們將進一步創(chuàng)新工作方法，完善工作機制，把文明單位創(chuàng)建工作做細、做實，促進我局文明單位創(chuàng)建工作再上新的臺階，為XX經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大