【正文】 化管理網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用，逐步實現(xiàn)數(shù)字孿生。實施“美好公寓”計劃，年內(nèi)推出“拎包入住”人才公寓長租房2000套。構(gòu)建時尚商圈，開發(fā)城市夜游餐飲精品路線，推出更多網(wǎng)紅打卡地，提升城市活力和魅力。跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，聚焦“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”。同時，建設(shè)動態(tài)監(jiān)測大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化精準(zhǔn)化幫扶系統(tǒng)，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上努力實現(xiàn)更大突破。縣區(qū)建設(shè)10個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，每年建設(shè)100個示范引領(lǐng)村、1000個生態(tài)宜居村，其余村莊圍繞治理“六亂”、開展“六清”實施綜合整治，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新樣板。“三塊地”改革激活要素資源。推進(jìn)宅基地改革，落實“一戶一宅”要求，探索“三權(quán)分置”實現(xiàn)形式，盤活利用閑置資源。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，確保集體資產(chǎn)保值增值。落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量，緊盯種子、耕地、農(nóng)機(jī)三個重點，謀劃打造糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。大力發(fā)展城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)等，讓“城市農(nóng)夫”有塊田、“未來農(nóng)業(yè)”有樣板。以城市名片標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)毛尖小鎮(zhèn)，重振國際茶葉市場，經(jīng)營“XX市茶文化節(jié)”IP，加快“五大中心”和一站式產(chǎn)銷平臺高效運(yùn)營，完成協(xié)會整合賦能，鞏固提升“XX市毛尖”品牌價值，做優(yōu)“XX市毛尖”。深入推廣健康養(yǎng)生的XX市美食，加速推進(jìn)XX市菜產(chǎn)業(yè)連鎖化經(jīng)營，創(chuàng)建美食地標(biāo)城市。圍繞培優(yōu)品種，促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營主體與科研單位、種業(yè)基地對接合作，用一粒優(yōu)質(zhì)種提升一條價值鏈；圍繞提升品質(zhì)，深化全域同創(chuàng)國家生態(tài)文明示范市縣、國家農(nóng)業(yè)綠色先行區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“三個創(chuàng)建”，實施土壤改良提升五年行動，用高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)保障高品質(zhì)食材；圍繞打造品牌，堅持一手抓綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理，一手抓區(qū)域公用品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，助力XX市食材邁進(jìn)大城市大市場。交通和文化旅游密不可分。我市文旅資源豐富，通過與構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系相結(jié)合，實現(xiàn)“快進(jìn)慢游深體驗”，在“行走河南構(gòu)建現(xiàn)代立體交通體系“保快進(jìn)”。實施交旅融合，推進(jìn)通景公路、生態(tài)廊道、休閑步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)集觀光休閑于一體的主題公路，實現(xiàn)多種交通方式內(nèi)聯(lián)外暢，旅游景區(qū)景點串珠成鏈。打造文化旅游新業(yè)態(tài)“享慢游”。實施“大別原鄉(xiāng)、旅居XX市”百家主題民宿示范工程，推動鄉(xiāng)村旅游向品牌化、景區(qū)化發(fā)展。推進(jìn)文旅文創(chuàng)融合“深體驗”。塑造全域旅游品牌“顯特色”。加快編制雞公山國際康養(yǎng)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃，以大健康和高端人才集聚打造全國一流的康養(yǎng)旅游目的地。鞏固提升浉河區(qū)、新縣國家級全域旅游創(chuàng)建成果，支持商城創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，推動光山、羅山、平橋、固始梯次創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。以精神文明創(chuàng)建為基礎(chǔ)，鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果，開展國際花園城市、國家健康城市創(chuàng)建，大力倡導(dǎo)文明生活理念，積極培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)的社會新風(fēng)，不斷提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)。建好區(qū)域消費(fèi)中心。五是著力品質(zhì)生活引領(lǐng)。基礎(chǔ)教育樹立XX市品牌。就業(yè)創(chuàng)業(yè)夯實民生之本。大力推進(jìn)招才引智，積極招引高層次急需緊缺人才，各類政策免申即享。打造“一縣一品”的XX市勞務(wù)品牌。落實健康XX市15項行動計劃，加快推進(jìn)市中心醫(yī)院完成新標(biāo)準(zhǔn)“三甲”復(fù)審和市人民醫(yī)院“三甲”創(chuàng)建，建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心。推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體進(jìn)入高質(zhì)量運(yùn)營，支持縣級中醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建和縣級婦幼保健院二級創(chuàng)建，大力支持中醫(yī)發(fā)展。文體設(shè)施豐富精神需求。推進(jìn)一區(qū)一運(yùn)動中心、一文化中心等相關(guān)設(shè)施建設(shè)。圍繞“兩湖一山”區(qū)域，推進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和醫(yī)療康養(yǎng)業(yè)態(tài)融合，建設(shè)一批高端康養(yǎng)示范項目，打造特色鮮明、具有競爭力和影響力的醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以前瞻性的眼光、強(qiáng)制性的要求，推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老，提高服務(wù)水平，實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。結(jié)合XX市自然生態(tài)和文化積淀，構(gòu)建品質(zhì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)品牌。（一）一套規(guī)則體系強(qiáng)統(tǒng)籌。一是戰(zhàn)略引領(lǐng)規(guī)劃布局“一張圖”。要立足XX市發(fā)展新定位，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，堅持以系統(tǒng)化思維進(jìn)行整體謀劃，堅持產(chǎn)城融合發(fā)展方向，堅持多規(guī)合一，確保全域一張藍(lán)圖繪到底。重在解決“怎么干”。三是用人干事凝心聚力“一盤棋”。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立健全干部監(jiān)督管理機(jī)制，構(gòu)建壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣的工作落實鏈條，形成你追我趕、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。重在解決“怎么?！?。（二）一套組織體系抓落實。一是黨委政府決策。二是“五部三組”指揮。通過“五部三組”指揮，實現(xiàn)四大班子齊上陣，確保復(fù)雜局面有人抓協(xié)調(diào)，艱巨任務(wù)有人頂?shù)蒙?，重點事項一起商量辦，創(chuàng)新協(xié)作勠力謀發(fā)展。做強(qiáng)投資促進(jìn)中心司招商，成立項目推進(jìn)中心管落地，全流程服務(wù)項目建設(shè)。推廣“店小二”項目專人服務(wù)制度，由副處級干部擔(dān)任，為項目建設(shè)提供全流程服務(wù)。四是督查考核獎懲一體推進(jìn)。整合黨委政府督查力量，開展大督查。在縣鄉(xiāng)兩級實施“雙向換崗”制度，對排名末位的縣鄉(xiāng)兩級黨政班子成員離崗到項目建設(shè)和社會治理一線鍛煉，對項目建設(shè)和社會治理一線表現(xiàn)突出的干部提拔重用換崗到縣區(qū)，兌現(xiàn)獎懲、樹正導(dǎo)向。（三）統(tǒng)籌發(fā)展與安全防風(fēng)險。我們要全面貫徹總體國家安全觀，堅決打好主動仗、下好先手棋，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅決維護(hù)意識形態(tài)安全，有效防范化解各類風(fēng)險隱患，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。大員上陣開展化解信訪積案攻堅，集中治理重復(fù)信訪，強(qiáng)化人民調(diào)解基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化訴源治理、訴調(diào)對接，完善多元解紛機(jī)制，著力把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)；加快推進(jìn)問題樓盤化解，嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違法行為，維護(hù)好群眾切身權(quán)益；持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐專項行動，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，縱深推進(jìn)“一村（格）一警一連一法律顧問”共建機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動；扎實推進(jìn)“三零”創(chuàng)建，提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力，堅決控增量、有效減存量、積極防變量。持續(xù)開展消防安全專項整治三年行動，著力建強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)救援隊伍，加快推進(jìn)消防救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)國家中部應(yīng)急救援基地；嚴(yán)格落實“三管三必須”，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查，壓實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位法人代表法定主體責(zé)任，切實筑牢安全堤壩；強(qiáng)化安全教育，推廣安全守則，每月堅持開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置、轉(zhuǎn)移避險、搶險應(yīng)對能力。牢牢堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”方針，持續(xù)扎緊扎牢“四個口袋”，壓實“四方責(zé)任”，提高“五項能力”，落細(xì)“四早”要求，常態(tài)化做好疫情防控工作，一旦有疫情燃點，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速圈住封死，務(wù)必在最短時間內(nèi)把疫情撈干撲滅。堅持“嚴(yán)管＋厚愛”“激勵＋約束”，扎實開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動，把正確的干事導(dǎo)向樹起來，把鮮明的用人導(dǎo)向立起來，使廣大干部時時在狀態(tài)、事事見擔(dān)當(dāng)、人人有專長、處處嚴(yán)作風(fēng)。縣區(qū)和市直各部門要敢于工作爭先、績效進(jìn)位、亮點出彩，對于市直單位進(jìn)入全省第一方陣的、縣區(qū)晉位明顯的，市委將大張旗鼓地激勵；對于市直單位處于全省第三方陣的、縣區(qū)排名后退的，堅決予以懲戒。各單位要圍繞“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”，開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大服務(wù)，加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，做到政治過硬、能力過硬、素質(zhì)過硬。全市營商環(huán)境評價兩年內(nèi)要堅決進(jìn)入全省第一方陣。評價結(jié)果與年度目標(biāo)考核績效獎金、評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、文明單位創(chuàng)建“四掛鉤”。四是樹立“兩手都要抓，兩手都要硬”的工作導(dǎo)向。要強(qiáng)化答卷意識，以結(jié)果論英雄、從過程找經(jīng)驗、用實績來檢驗，把“結(jié)果導(dǎo)向”鮮明地亮出來、樹起來。對一般干部，特別是年輕干部，要堅持由事察人、實戰(zhàn)選人，不看年齡看水平，不看學(xué)歷看能力，不看資歷看貢獻(xiàn)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場作為干部培育選拔的“大舞臺”，把社會穩(wěn)定第一線作為干部選用的“主渠道”，在黨員干部中牢固樹立“一線選人”的鮮明導(dǎo)向，鼓勵引導(dǎo)到招商引資、項目建設(shè)和社會治理、鄉(xiāng)村振興一線中去。（五）嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)表率。今年紀(jì)委監(jiān)委要圍繞分割轉(zhuǎn)包工程、破壞營商環(huán)境、行政效能低下、漠視群眾疾苦等方面從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，查處一批影響發(fā)展的“絆腳石”。同志們，望遠(yuǎn)才覺天地闊，實干方