【正文】 鍵要看每個干部的認識深度、自覺程度和整改力度。再次，要著力解決問題。要在認真查找問題的基礎(chǔ)上，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題的原則，見人見事，對癥下藥，抓好整改，真正使干部作風方面存在的突出問題得到有效解決。制度建設(shè)是解決作風問題的治本之策。要以集中整頓為契機，加大制度的落實力度，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要帶頭堅持制度、執(zhí)行制度，全體干部職工共同遵守制度、落實制度。要繼續(xù)加強對制度落實情況的督促檢查，組織開展學制度活動集體測試，以學促用，推進各項制度全面落實。辦公室是通過服務(wù)市委領(lǐng)導和基層部門來服務(wù)人民群眾的，我們作風整頓的效果是好還是壞，服務(wù)質(zhì)量是優(yōu)還是劣，工作效率是高還是低，關(guān)鍵要看市委領(lǐng)導滿意不滿意、基層部門滿意不滿意，人民群眾滿意不滿意。要堅持開門整風，開門納諫，主動征求市委常委、基層部門和群眾代表對辦公室作風建設(shè)的意見建議，作風集中整頓的效果要主動接受服務(wù)對象的評判，讓市委領(lǐng)導、基層部門和廣大群眾對辦公室領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的信任度和滿意度打分測評，增強群眾參政議政意識，促進干部作風轉(zhuǎn)變。要暢通群眾參與渠道，通過設(shè)立舉報電話和征求意見箱、召開座談會、發(fā)放征求意見表等各種形式，廣泛征求群眾意見。做到四個結(jié)合：一要把作風整頓和組織建設(shè)緊密結(jié)合起來。我們要通過作風整頓，推薦使用一批政治堅定、思想解放、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部，保護、激發(fā)和調(diào)動廣大干部的工作積極性，讓想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位。二要把自我教育和組織幫助互相結(jié)合起來。因此，這次作風集中整頓堅持以自查自糾、自我教育、自我改正、自我提高為基本出發(fā)點。對于那些自己思想認識模糊、查找不出問題、解決不了問題的干部，總支和支部要加強組織管理，分管領(lǐng)導和科室要開展談心交流，關(guān)心指導，幫助找準癥結(jié)、分析原因，提出整改措施，直至有效改進。這次活動安排1個月時間查找問題，目的就是要把問題查徹底，理清楚，樹立靶子，然后有的放矢，對癥下藥，認真整改。特別是對紀律松散、遲到早退、上班聊天、打游戲等現(xiàn)象，要立即整改，堅決杜絕。對這次作風集中整頓活動中的好做法，也要注意用制度的形式固定下來，對已修訂完善的制度初稿，要盡快研究討論，下發(fā)執(zhí)行，使其長期發(fā)揮作用。開展作風整頓的目的是為了更好地推動工作、促進發(fā)展。要緊緊圍繞落實“六個集中突破”的目標任務(wù)，把作風建設(shè)體現(xiàn)在以文輔政上，深入調(diào)查研究，多出精品文稿，不斷增強服務(wù)決策的超前性、科學性；要把作風建設(shè)體現(xiàn)在真督實查上，改進督查方法，加大督查力度，樹立督查權(quán)威，推動科學發(fā)展；要把作風建設(shè)體現(xiàn)在綜合協(xié)調(diào)上，有效溝通上下，妥善協(xié)調(diào)左右，緊密聯(lián)系內(nèi)外，務(wù)求銜接周密、規(guī)范細致；要把作風建設(shè)體現(xiàn)在后勤服務(wù)上來，努力在服務(wù)的規(guī)范化、精細化和全方位上下功夫；要把作風建設(shè)體現(xiàn)在堅持以人為本上，堅持從政治上、思想上、組織上、工作上和生活上關(guān)心干部成長，提高干部綜合素質(zhì)，凝聚團隊整體合力。三、強化措施，確保作風集中整頓活動健康有序開展一要加強組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組要加強協(xié)調(diào)調(diào)度，及時收集信息，綜合分析研判，把辦公室作風建設(shè)方面的突出問題了解清、掌握透，切實增強工作指導的針對性和實效性。二要實行目標管理。查找問題階段，重點是要提高認識、統(tǒng)一思想，直奔主題、查找問題，認識問題、剖析原因，邊查邊改、即知即改?？偨Y(jié)考核階段，要總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果、建立長效機制，要把整頓結(jié)果同科室管理、干部考評和推薦使用結(jié)合起來，有力加強干部隊伍教育管理工作，促進辦公室工作水平的有效提升。要以整頓促進工作，以工作成效檢驗整頓效果，切實增強作風集中整頓活動的針對性和實效性。對重要緊急任務(wù)要加班加點，確保高質(zhì)量、按時限完成任務(wù)。黨總支要充分發(fā)揮檢查、督促、監(jiān)督的手段，加大督促落實力度，對班子成員、各科室查找問題情況跟蹤了解，督促檢查，以督促落實來強化責任、落實責任、追究責任。我們一定要以高昂的熱情積極參與到這次活動中來，要把這次開展機關(guān)作風集中整頓活動作為加強內(nèi)部管理、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高干部素質(zhì)的一次大好時機，通過整頓，使全體干部職工精神更加振奮、作風更加務(wù)實、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀律更加嚴明，努力推動辦公室工作上臺階、上水平，為推進“六個集中突破”提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。今天召開這次會議，就是對這次作風集中教育整頓進行動員和部署。黨的十六大明確提出了到2020年全面建成小康社會的目標。蘭陵實現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在我們在座的各位。我們只有搶抓機遇，迎難而上，才能推進新跨越?？偟目矗益?zhèn)干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的，絕大多數(shù)同志的政治思想、工作作風是過硬的，這是主流，必須充分肯定。主要表現(xiàn)在：一是部分干部理想信念發(fā)生動搖，沒有樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀；二是部分干部思想觀念陳舊，思路窄、辦法少，缺乏創(chuàng)新意識；三是部分干部缺乏大局意識和長遠意識，為了部門利益、小團體利益，往往置全鎮(zhèn)大局和全鎮(zhèn)人民的長遠利益于不顧；四是部分干部工作作風飄浮，不深入實際、不深入群眾，工作效率低，成效差；五是部分干部紀律松弛，組織觀念淡薄，有令不行，有禁不止，造成鎮(zhèn)黨委、政府的政令不暢。切實加強干部作風建設(shè)，從根本上、從制度上防止這些現(xiàn)象的發(fā)生顯得尤為重要，尤其緊迫。二、圍繞主題，突出重點，著力解決目前干部作風上存在的主要問題這次作風整頓的主題是：以“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導，按照推進“三個轉(zhuǎn)變”的要求，深入剖析，切實解決全鎮(zhèn)基層干部在學風、思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風等方面存在的突出問題，認真加以整改，努力使全鎮(zhèn)干部作風有明顯轉(zhuǎn)變，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。（一）要圍繞加強隊伍建設(shè)切實轉(zhuǎn)變作風，著力解決思想作風、工作作風和生活作風方面的問題。全鎮(zhèn)各級干部要牢固樹立正確的人生觀、價值觀、幸福觀，把個人的利益同黨的事業(yè)、人民的利益緊密結(jié)合起來，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻把黨和人民的利益放在首位，把干好工作、成就事業(yè)、最大限度地為黨為人民做出有益貢獻作為人生最大的幸福。其次，要解決觀念更新問題。全鎮(zhèn)上下，無論哪級干部，還是廣大群眾，都有一個解放思想、更新觀念的問題。我們必須破除安于現(xiàn)狀，不思進取的觀念，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)和跨越式發(fā)展的觀念；必須破除小農(nóng)意識盆地意識，牢固樹立開放競爭的市場經(jīng)濟觀念；必須破除因循守舊，怕?lián)L險的觀念，牢固樹立勇于實踐、勇于創(chuàng)新的觀念；必須破除各自為政、部門利益至上的觀念，牢固樹立全鎮(zhèn)上下一盤棋的大局觀念。解放思想，更新觀念，必須從解決具體的實際問題入手。要做到只要是有利于蘭陵的跨越式發(fā)展，代表蘭陵人民的根本利益的事，就要大膽地闖，堅決地試，腳踏實地地干，以強烈的進取精神，在全鎮(zhèn)形成一種你追我趕，奮勇爭先的發(fā)展局面。我們很多工作思路很好，但有的卻失敗了，原因何在？不在于決策，不在于前期環(huán)節(jié)，在于落實上出了問題。因此，我們必須在全鎮(zhèn)大力倡導踏實工作、求真務(wù)實、真抓實干的工作作風，堅決反對一切形式主義，堅持一切從實際出發(fā)，講真話，出實招，辦實事，求實效。政令暢通不僅是工作作風問題，也是嚴肅的政治問題。各位必須切實增強組織紀律觀念，不折不扣地執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策、部署，做到有令則行，有禁則止，保證全鎮(zhèn)政令暢通，絕不允許個人向組織討價還價，絕不允許搞上有政策下有對策。我們部分干部官僚主義作風嚴重，工作效率極低，辦事拖拉，遇事推諉，甚至借機搞吃、拿、卡、要，嚴重防礙了各項工作的順利開展，極大損害了全鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。要在全鎮(zhèn)大力倡導并努力形成立說立行、雷厲風行的工作作風。當前，我們部分干部精神萎靡，干勁不足，只講困難、不講發(fā)展；只兩眼向上，不兩眼向內(nèi)。我們必須清楚自己肩負的重任，找準比較優(yōu)勢，堅定信心，迎難而上，要以一種孜孜以求、一絲不茍的態(tài)度；以一種奮發(fā)有為、誓爭一流的精神；以一種不達目的誓不罷休的堅強意志和拼勁，推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)快速發(fā)展。目前，我們的經(jīng)濟還不是很發(fā)達，底子薄、條件差、發(fā)展任務(wù)重，不少群眾并不富裕，有的群眾生活還相當困難，我們沒有條件更沒有任何理由不艱苦奮斗，不勤儉辦一切事業(yè)。要多體察群眾疾苦，多想傾聽群眾的呼聲，不斷增強勤儉節(jié)約的自覺性。要樹立積極向上的人生態(tài)度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、辦文明事，體現(xiàn)與時俱進、與時代同新的要求。（二）要圍繞服務(wù)大局加強作風建設(shè)，著力解決服務(wù)大局意識方面的問題?？缭绞桨l(fā)展能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵因素就是環(huán)境，既包括能源、交通、通訊等硬件設(shè)施構(gòu)成的“硬環(huán)境”，更包括政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境、人文環(huán)境等構(gòu)成的“軟環(huán)境”。我們基層干部都是環(huán)境的創(chuàng)造主體，尤其是軟環(huán)境的創(chuàng)造主體。全鎮(zhèn)每條戰(zhàn)線，每個村、每個單位都是全鎮(zhèn)整個機體的一部分,條塊工作、局部工作必須服從全鎮(zhèn)、全局的利益。部門、單位之間要相互支持、相互配合、密切協(xié)作，絕不能相互制約、相互扯皮，確保全鎮(zhèn)各村、各個部門高效運轉(zhuǎn)，促進整個大局的和諧統(tǒng)一。目前，以權(quán)謀私，假公濟私，損公肥私等違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象還不同程度的存在。領(lǐng)導干部要帶頭廉潔從政，真正做到自重、自省、自警、自勵，樹立清正廉潔、勤政為民的好形象。在這次干部作風整頓中，各村、各部門要將廉潔自律作為查擺剖析問題和解決問題的重點。（四）要圍繞提高干部隊伍素質(zhì)加強作風建設(shè)，著力解決學風問題。要順應(yīng)時代發(fā)展要求，與時俱進，必須在全鎮(zhèn)大興學習之風。每個村、每個單位、每個干部都要根據(jù)自己的工作特點和業(yè)務(wù)需求，找出知識、技能乃至綜合能力方面的薄弱環(huán)節(jié)，制定好要村、單位和個人的學習培訓計劃，明確學習目標，落實學習培訓的措施。（五）要圍繞盡快改變機關(guān)面貌加強作風建設(shè)，著力解決機關(guān)形象問題。從一個機關(guān)的面貌，可以看出一個單位的管理水平、干部素質(zhì)。一要建設(shè)好機關(guān)環(huán)境。二要解決出勤混亂的問題。三要解決財務(wù)管理混亂的問題。各單位要切實加強財務(wù)制度的建設(shè)和落實，認真落實“兩公開”、“雙決制”、“四監(jiān)管”等制度。要嚴格落實辦公制度，嚴格運作程序，防止職責不清、越級越權(quán)越位、程序混亂等現(xiàn)象的發(fā)生。三、明確目標、狠抓落實，確保干部作風整頓工作卓有成效這次作風教育整頓要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，以抓工作落實、促經(jīng)濟發(fā)展為目的，以查找問題、完善制度、追究責任為基本方法，重點解決干部隊伍作風方面存在的突出問題，逐步形成一套加強作風建設(shè)的長效機制，使全鎮(zhèn)干部思想觀念明顯改變，機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)，組織紀律明顯加強，工作效率明顯提高，干群關(guān)系明顯改善，各項事業(yè)取得明顯進步在干部作風整頓期間，各村、各單位要按照“八個堅持，八個反對”的要求，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，針對五個方面的問題，以查找問題、完善措施、加大責任追究力度為重點，集中解決干部作風存在的突出問題。（一）搞好宣傳，加強教育。各村、各單位要充分利用廣播、高音喇叭、墻報、宣傳欄等多種形式開展作風教育整頓宣傳，做到家喻戶曉、深入人心，形成全社會關(guān)心、支持作風整頓的良好環(huán)境，迅速在全鎮(zhèn)掀起作風整頓的熱潮。要加強對干部的培訓、教育，促使干部學習長期化、制度化、規(guī)劃化，把學習的過程作為提高思想政治素質(zhì)，加強黨性鍛煉，改造世界觀、人生觀、價值觀的過程。通過學習，從思想上解決問題，充分認識作風問題的嚴重性和危害性，增強搞好作風整頓的自覺性。查找問題是開展作風整頓的重要前提。在查找問題過程中，要做到“五查五看”：一查思想，看是不是因循守舊，不思進取；二查學習，看是不是照抄照搬，本本主義；三查工作，看是不是盡心盡職，積極主動，狠抓落實；四查紀律，看是不是有令不行，有禁不止，自由主義，違法亂紀；五查服務(wù)，看是不是積極主動地為社會、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，看是不是帶著對人民群眾的深厚感情做工作。教育是基礎(chǔ)，制度是根本。要依法建制，把法律約束和制度規(guī)范結(jié)合起來，不斷推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標準化，努力形成一套科學完善、規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，使各項工作都有法可依、有據(jù)可查、有章可循，減少工作的隨意性、隨機性和盲目性。（三）從嚴要求，敢于碰硬。這次作風整頓，要以改正缺點作為衡量作風整頓是否取得實效的標準之一。干部作風整頓要做到問題沒有找準不放過、問題沒有整改不放過、干部沒有受教育不放過、工作沒有推動不放過。對在作風教育整頓過程中發(fā)現(xiàn)問題不追究的，不僅要追究責任人的責任，還要追究主要領(lǐng)導和相關(guān)領(lǐng)導的責任。作風整頓既要防止流于形式、走過場，不解決實際問題，又要防止走極端，搞過頭，挫傷干部的積極性。各村、各單位都要選準整頓工作和近期工作的結(jié)合點，以整風的精神做好當前工作，不能搞“單打一”、“空對空”、“兩張皮”，要把作風是否明顯轉(zhuǎn)變、工作是否取得明顯成效、群眾滿意程度是否明顯提高作為檢驗作風整頓成敗 的標準。各級領(lǐng)導和廣大干部要統(tǒng)一思想，提高認識，積極參與，互幫互促，共同推動這次干部作風教育整頓工作的順利進行。搞好這次整頓，關(guān)鍵在領(lǐng)導，根本在落實。要按照全鎮(zhèn)作風整頓的指導思想、目標任務(wù)和工作要求，深入調(diào)查研究，廣泛聽取黨員和群眾意見，真正摸清本村、本單位干部作風建設(shè)中存在的突出問題，精心制定工作方案，結(jié)合自身實際，把鎮(zhèn)黨委、政府《實施意見》細化、量化，做到既有針對性又有可操作性。要有“從我做起，向我看齊”的氣魄和精神，帶頭抓學習、擺問題，查原因，改缺點。（二）強化督查，追究責任。只有監(jiān)督到位，才能保證整頓工作到位；只有檢查到位，才能保證整頓落實到位。在座各位要帶頭開展作風教育整頓的情況進行監(jiān)督，接受監(jiān)督是黨的干部應(yīng)有的基本品質(zhì)，各級干部都要以正確的態(tài)度對待監(jiān)督、接受監(jiān)督。為了促進督查，鎮(zhèn)上將組織檢查組，深入各村、各單位，對開展作風整頓情況，進行檢查，指導督促基層作風教育整頓。整頓干部作風，必須要以鐵的紀律作保證。各村、各單位對存在的作風問題，應(yīng)追究而沒有追究的，一經(jīng)查實，要村主要負責人和單位領(lǐng)導的責任。上半年馬上就要過去，不少工作的進度與年初計劃有較大差距，我們一定要以作風整頓，促進各項工作，確保完成全年各項工作任務(wù)，以目標任務(wù)完成情況來檢驗作風整頓的成效。在農(nóng)業(yè)上，以農(nóng)民增收為目標，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成好年初規(guī)劃的基地建設(shè)目標任務(wù)；在工業(yè)上，大力培育重點支柱企業(yè)，全面推進中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展，加快確立工業(yè)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟中的主導地位；在第三產(chǎn)業(yè)上，大力搞活商貿(mào)流通、餐飲娛樂業(yè)，加快旅游業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮其在拉動經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)方面的積極作用。徹底拖清出生瞞漏報的底子、違法懷孕的底子、未落實節(jié)育措施人員