【正文】 全。積極建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍。整治“泥頭車(chē)”撒漏、揚(yáng)塵污染等影響農(nóng)村公路安全暢通、整潔的損路害路行為。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（三）全面養(yǎng)好農(nóng)村公路全面建立以公共財(cái)政投入為主的資金保障機(jī)制。公路養(yǎng)護(hù)及水毀搶險(xiǎn)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，并建立穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制，基本滿(mǎn)足養(yǎng)護(hù)需求。用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的總額不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：縣道每年每公里10000元，鄉(xiāng)道每年每公里5000元，村道每年每公里3000元。采用自動(dòng)化快速檢測(cè)設(shè)備對(duì)農(nóng)村公路技術(shù)狀況進(jìn)行抽檢、復(fù)核，縣道和重要鄉(xiāng)道評(píng)定頻率每年不少于一次，其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化四個(gè)方向發(fā)展建立健全本地區(qū)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家與自治區(qū)關(guān)于公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。適時(shí)引進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程及災(zāi)毀搶險(xiǎn)等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，配備日常養(yǎng)護(hù)小型機(jī)械設(shè)備。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（四）全面運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路、公交客運(yùn)、出租客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)范圍，與農(nóng)村公路路網(wǎng)建設(shè)速度和水平相適應(yīng)，加快推進(jìn)城市近郊、縣際道路客運(yùn)公交化改造，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化進(jìn)程。（責(zé)任單位：縣交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村的農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)與城市公交、干線(xiàn)客運(yùn)的有效銜接。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、供銷(xiāo)、郵政快遞等農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃銜接，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯農(nóng)村物流服務(wù)站布局，充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站場(chǎng)資源，按照客運(yùn)站、農(nóng)村物流點(diǎn)等“多站合一”的模式，加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣經(jīng)貿(mào)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、沿途建制村的雙向貨物運(yùn)輸配送服務(wù)，提高農(nóng)村物資運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性和便捷性。引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)與農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)、供銷(xiāo)合作社共同制定運(yùn)輸、配送計(jì)劃，積極支持農(nóng)村電子商務(wù)與農(nóng)村物流融合發(fā)展。縣級(jí)政府要建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)組織體系和運(yùn)行機(jī)制，健全農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，構(gòu)建資金保障、機(jī)構(gòu)完善、管理監(jiān)督職責(zé)到位的管理體系。建立績(jī)效評(píng)估和成效考核體系，把農(nóng)村公路建、管、護(hù)、運(yùn)工作納入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展?？h發(fā)展改革部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目前期工作加大指導(dǎo)力度，加快項(xiàng)目審批；縣財(cái)政部門(mén)要加大預(yù)算資金安排，支持“四好農(nóng)村路”建設(shè)；縣自然資源局要加強(qiáng)土地、林地使用的政策指導(dǎo)，做好土地、林地使用保障；縣編委辦要統(tǒng)籌好編制的使用，落實(shí)必要的機(jī)構(gòu)編制；縣交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作；縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游發(fā)展等部門(mén)也要分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的支持和配合，形成管理、支持、監(jiān)督相統(tǒng)一的完整體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，為工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。（四）落實(shí)資金保障加快建立以公共財(cái)政投入為主，多渠道籌措為輔的資金籌措機(jī)制，按照農(nóng)村公路資金投入的政策、標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)所需資金納入縣財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付并規(guī)范使用。努力爭(zhēng)取政府債券、各種扶貧和涉農(nóng)資金用于農(nóng)村公路發(fā)展。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款，以及利用道路冠名權(quán)、路邊資源開(kāi)發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等多種方式籌集社會(huì)資金用于農(nóng)村公路發(fā)展。（六）強(qiáng)化監(jiān)督考核縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣督效辦等部門(mén)要做好監(jiān)督考核工作，重點(diǎn)對(duì)責(zé)任落實(shí)、建設(shè)質(zhì)量、工作進(jìn)度、資金到位等情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。第五篇：都江堰四好農(nóng)村路建設(shè)工作方案都江堰市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作方案按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見(jiàn)》（交公路發(fā)〔2015〕73號(hào)）、四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)四川省農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2015〕5號(hào)）和成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》（成交發(fā)〔2016〕109號(hào)）精神，為推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保2020年前實(shí)現(xiàn)“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“四好農(nóng)村路”）工作目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。二、目標(biāo)任務(wù)力爭(zhēng)在2018年6月前全市農(nóng)村公路各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到“四好農(nóng)村路”建設(shè)目標(biāo)，并建成省級(jí)“四好農(nóng)村路”達(dá)標(biāo)示范縣。三、基本原則（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)參與，調(diào)動(dòng)激發(fā)和有效保護(hù)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路發(fā)展的積極性，保持和營(yíng)造有利于農(nóng)村公路發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。統(tǒng)籌區(qū)域平衡發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)，在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，同步建設(shè)管理、養(yǎng)護(hù)、客運(yùn)和物流設(shè)施，同步做到路通車(chē)通，同步安排落實(shí)管理養(yǎng)護(hù)工作。以農(nóng)村公路發(fā)展中的矛盾、問(wèn)題為導(dǎo)向，著眼補(bǔ)齊短板，突出加快發(fā)展。（四）堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)實(shí)施。四、組織機(jī)構(gòu)為持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立都江堰市“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建暨農(nóng)村公路管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局，辦公室主任由廖仁鵑同志兼— 3 — 任，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。五、責(zé)任分工（一）按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)籌安排，落實(shí)責(zé)任，分解目標(biāo)，細(xì)化措施，全面加強(qiáng)監(jiān)督考核工作，重點(diǎn)對(duì)責(zé)任落實(shí)、建設(shè)質(zhì)量、工作進(jìn)度、資金到位等情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，力爭(zhēng)在2018年前建成省級(jí)“四好農(nóng)村路”達(dá)標(biāo)示范縣，確保到2020年農(nóng)村公路“建好、管好、養(yǎng)好、運(yùn)營(yíng)好”總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。完善并逐年提升“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，發(fā)揮好“一事一議”在農(nóng)村公路發(fā)展中的作用。加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)督檢查，提高資金使用效益?！矤款^單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市交通局、市發(fā)改局〕（四）建立健全農(nóng)村道路安全監(jiān)管工作機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管主體責(zé)任?！矤款^單位：市公安局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市政府法制辦、市交通局、市城管局、經(jīng)開(kāi)區(qū)〕（六）對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)制定實(shí)施方案，積極參與 “四好農(nóng)村路”建設(shè)，做到任務(wù)清晰、責(zé)任明確、落實(shí)有力?！矤款^單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)〕六、階段工作安排（一）創(chuàng)建階段（2017年1月2017年11月）按照都江堰市人民政府《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》（都府函〔2017〕8號(hào)）要求，分階段開(kāi)展“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作。（二）迎檢階段（2017年12月2018年3月）根據(jù)交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一部署，迎接交通運(yùn)輸廳“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建示范縣考核驗(yàn)收。（三）整改完善階段（2018年4月2018年5月）根據(jù)交通運(yùn)輸廳對(duì)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣考核驗(yàn)收反饋問(wèn)題的整改要求，我市認(rèn)真研究，逐項(xiàng)分解，限時(shí)整改并報(bào)告整改工作情況。七、保障措施（一）落實(shí)工作職責(zé)。（二）精心組織實(shí)施。要搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，完善機(jī)制，繼續(xù)大力實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)村組道路、新一輪扶貧村配套道路、農(nóng)村公路改善提升工程等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)，確保各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)按期完成，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。大力宣傳“四好農(nóng)村路”建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，提高群眾參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性。注重解決好農(nóng)村群眾反映的突出問(wèn)題，維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，為農(nóng)村公路發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一、聯(lián)席會(huì)議職責(zé)聯(lián)席會(huì)議在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，研究我市農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工。（二）專(zhuān)題研究我市農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)問(wèn)題；（三）專(zhuān)題研究我市農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)相關(guān)問(wèn)題；（四）專(zhuān)題研究我市農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)相關(guān)問(wèn)題；（五）完成市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出意見(jiàn)，聯(lián)席會(huì)議確定。三、聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則和要求（一）召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。（二）確定會(huì)議議題。特殊情況可以緊急召開(kāi)會(huì)議部署研究。召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議時(shí)，根據(jù)研究的具體工作，適度縮減參會(huì)成員單位，僅邀請(qǐng)所涉相關(guān)成員單位參加，并按要求簽到。各聯(lián)席會(huì)議成員單位要按照職責(zé)— 9 — 分工，主動(dòng)研究涉及農(nóng)村公路工作的有關(guān)問(wèn)題，按要求參加聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議布置的工作任務(wù)，按要求準(zhǔn)時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況。（四）每次聯(lián)席會(huì)議結(jié)束后，聯(lián)席辦應(yīng)及時(shí)將會(huì)議主要內(nèi)容形成會(huì)議紀(jì)要，印發(fā)(或網(wǎng)傳)各成員單位，并督促各成員單位落實(shí)會(huì)議紀(jì)要以及其他相關(guān)工作要求。（五）聯(lián)席會(huì)議成員單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位及時(shí)調(diào)整，報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦