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中國(guó)周邊地緣政治及安全形勢(shì)分析-閱讀頁(yè)

2024-11-09 13:31本頁(yè)面
  

【正文】 之勢(shì),不管“問(wèn)題國(guó)家”(包括深陷危機(jī)和可能陷入危機(jī)的國(guó)家)還是恐懼蔓延之水禍及自己的國(guó)家,都不可能置之度外,必然有所反應(yīng)。歸結(jié)起來(lái),緩解危機(jī)主要依賴借新帳還舊帳的辦法。問(wèn)題得到暫時(shí)的解決,但是內(nèi)在的矛盾卻在不斷積累。因?yàn)橘J款不能降低負(fù)債總規(guī)模,如果借者不能在約期內(nèi)償付,危機(jī)勢(shì)必重來(lái)。過(guò)去,歐洲“問(wèn)題”5 國(guó)就以主權(quán)擔(dān)保在金融市場(chǎng)上借了大量的短期資金。如果不想政府破產(chǎn),必須借新的錢頂替。比如現(xiàn)在IMF 以4% 的貸款率向希臘放貸,然而希臘很難利用這些貸款在其到期之日前,使其GDP 的增長(zhǎng)率達(dá)到4% 以上。不論怎樣,債務(wù)總額都不易緩解。事實(shí)表明,從歐洲央行或者IMF 所獲貸款利息較少。伍德(Geoffrey Wood)的說(shuō)法,“假設(shè)早期的債務(wù)需要在未來(lái)5 年內(nèi)被付清,那么新債將大于老的借債總額。只有這樣,才有可能通過(guò)新的借債撈出愛爾蘭”。因?yàn)榧幢阍跉W元區(qū)內(nèi),每個(gè)國(guó)家在財(cái)政上仍然是不統(tǒng)一,沒(méi)有共同的財(cái)政政策使然。就目前來(lái)看,除了IMF 和美國(guó)日本甚至中國(guó)而外,區(qū)內(nèi)只有德法這樣的核心國(guó)家有此能力,但數(shù)量有限,還要考慮貸款條件是否為債務(wù)國(guó)所接受。即使這樣,還有疑問(wèn)說(shuō),歐洲央行究竟想援助“問(wèn)題國(guó)家”的銀行還是整個(gè)公共債務(wù),是否對(duì)問(wèn)題的嚴(yán)重性估計(jì)不足。債務(wù)危機(jī)的爆發(fā),不但引起世界范圍內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融資源的失衡,還造成了市場(chǎng)對(duì)歐元區(qū)債務(wù)國(guó)家恐慌心理加重。同時(shí)全球三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)又多次下調(diào)希臘、愛爾蘭甚至西班牙、意大利等國(guó)家的主權(quán)評(píng)級(jí)(比利時(shí)和西班牙等歐元區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)國(guó)家,由于預(yù)報(bào)國(guó)內(nèi)未來(lái)3 年內(nèi)預(yù)算赤字居高不下超過(guò)預(yù)測(cè),也陷入了危機(jī)。而政府赤字,除意大利而外的其他4 國(guó),早就數(shù)倍于3% 的臨界值。巴克萊資本亦表示,美國(guó)銀行業(yè)在希、愛、葡和西班牙的風(fēng)險(xiǎn)敞口達(dá)1760 億美元),股市因此而暴跌,市場(chǎng)信號(hào)預(yù)示著宏觀經(jīng)濟(jì)下行接近谷底。小國(guó)依靠強(qiáng)大的國(guó)際援助尚不能緩解危機(jī),大國(guó)就更不可能例外了。而懷有“惡意”和打劫心理的投機(jī)者則從歐元貶值中看到機(jī)會(huì),多家機(jī)構(gòu)均表示看空歐元,并采取實(shí)際行動(dòng)“做空”歐元,造成歐元對(duì)其他貨幣的比值呈不斷下降趨勢(shì)。第四,債務(wù)危機(jī)令國(guó)際關(guān)系倒退。受一體化框架約束,歐元區(qū)核心國(guó)家不得不出手相救。特別是西班牙和意大利,如果危機(jī)也由隱變顯,將由于兩國(guó)債務(wù)規(guī)模太大無(wú)法救助。這個(gè)問(wèn)題源于歐元區(qū)的制度設(shè)計(jì)是建立在經(jīng)濟(jì)景氣情況下。只能緊縮財(cái)政,擴(kuò)大稅收,壓縮總需求。要獲得援助,貸款利率也要相應(yīng)降低,使受援國(guó)獲得債務(wù)具有較低的執(zhí)行成本相應(yīng)增加還款能力。所以,盡管大家都知道主權(quán)債務(wù)是一個(gè)毒瘤,不割不行,但是割了又怕殃及自身,只好先進(jìn)行適度的“止血”。人們把正在蔓延的歐債危機(jī)理解為,受美國(guó)金融危機(jī)影響,由于歐洲國(guó)家主權(quán)違約而引發(fā)的危機(jī)。首先,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是決定一國(guó)是否存在“問(wèn)題”的基礎(chǔ)。金德爾伯格認(rèn)為,一國(guó)經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)的重要表現(xiàn)就是“生產(chǎn)性”。雖然他這里說(shuō)的是霸權(quán)國(guó)家實(shí)力變化的線索,但是衡量任何國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的變動(dòng)又何嘗不是如此。也就是說(shuō),創(chuàng)造并保持有特色的“生產(chǎn)性”(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu))是立身之本,“生產(chǎn)性”的建設(shè)才是參與一體化進(jìn)程的“本錢”和競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。危機(jī)條件下,希臘等國(guó)之所以還能獲得貸款就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。但方案執(zhí)行的癥結(jié)在于,“問(wèn)題國(guó)家”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都在持續(xù)下降(相對(duì)施救國(guó)而言。以希臘為例,它并不是以提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)成為歐元區(qū)一個(gè)強(qiáng)有力的成員國(guó),而是靠財(cái)政與經(jīng)常項(xiàng)目雙赤字,以及加入歐元區(qū)后更容易獲得的廉價(jià)貸款帶來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施拉動(dòng),過(guò)高的信貸消費(fèi),才有今天的債臺(tái)高筑現(xiàn)象)表現(xiàn)在,Ramp。如此迅速進(jìn)入一體化過(guò)程,當(dāng)然也給其他國(guó)家?guī)?lái)眾多的負(fù)面影響。歐債危機(jī)的爆發(fā)是“冰凍三尺非一日之寒”。但從根本上看,自身缺少將經(jīng)濟(jì)和制度一體化變成現(xiàn)實(shí)的手段和功能。如果高福利建立在高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的基礎(chǔ)上,則還可持續(xù)。明斯基認(rèn)為,政府轉(zhuǎn)移支付的增加,成為政府赤字的主要來(lái)源。其直接影響人們的可支配收入,但對(duì)就業(yè)和GDP 卻沒(méi)有直接影響。過(guò)度相信經(jīng)過(guò)一體化的整合,各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將會(huì)逐漸趨同,生產(chǎn)效率保持一致,從而得到理論認(rèn)同的貿(mào)易、投資和金融一體化之便。外圍國(guó)家在福利、政府開支和工資收入上都靠近核心國(guó)家,但生產(chǎn)效率上卻漸行漸遠(yuǎn),甚至失去原有的特色。而核心國(guó)家畢竟不能以犧牲自己的國(guó)家利益來(lái)拯救外圍國(guó)家的危機(jī)。很多人也認(rèn)為,歐債危機(jī)是歐洲各國(guó)尤其是“問(wèn)題國(guó)家”各國(guó)政府過(guò)度干預(yù)造成——用國(guó)家力量強(qiáng)行提高本國(guó)的福利水平,用財(cái)政赤字與社會(huì)安全網(wǎng)的完善相交換,而由此而來(lái)的赤字則等待一體化的援助來(lái)解決。如今為了獲得來(lái)自他國(guó)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的貸款需要,又改弦更張,不得不放寬退休年齡,不得不搞勞動(dòng)市場(chǎng)的自由化,將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入某些封閉的行業(yè)以及國(guó)有資產(chǎn)私有化。第三,全球應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)做法內(nèi)含的矛盾利率上的博弈。其中,一個(gè)較好的解釋就是避免他們同時(shí)違約,那樣歐元區(qū)必然解體。否則,這些“垃圾債權(quán)”將沖擊銀行的資產(chǎn)平衡表,造成全球銀行業(yè)未來(lái)危機(jī),從而危害國(guó)際經(jīng)濟(jì)。然而在提供貸款時(shí)候也必須從自身利益出發(fā),并非無(wú)償而是遵守市場(chǎng)利率和匯率的調(diào)控作用。如果利率較低,債務(wù)國(guó)借入貸款的執(zhí)行成本就低,對(duì)需要獲得貸款的“問(wèn)題國(guó)家”就比較有利。另外,不管是借方還是貸方,在進(jìn)行決策時(shí)必須看到全球資金市場(chǎng)的供需變化。美國(guó)金融危機(jī)拉動(dòng)了各國(guó)“去杠桿化”的實(shí)行,強(qiáng)制性地要求利率回歸真實(shí)水平,可以說(shuō),如果去杠桿率沒(méi)有發(fā)生,則債務(wù)水平一定存在于更高的危險(xiǎn)狀態(tài)上。它來(lái)源于人口老齡化推升的醫(yī)療成本和養(yǎng)老成本,造成貨幣供給小于需求,也引導(dǎo)主權(quán)債務(wù)的利率上升,最后由于支出極度增大導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)。在問(wèn)題國(guó)家(希、葡、愛、西和意大利等國(guó)),其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的利率水平都高于經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好的德法等國(guó),資金的緊缺由此可見。當(dāng)然,在這種情況下,問(wèn)題國(guó)家必須做出承諾并由國(guó)家背書,提高購(gòu)買政府債券的回報(bào)率,否則投資者就不會(huì)購(gòu)買而為其分憂。另外,由于福利國(guó)家的緣故,歐洲很多國(guó)家的債務(wù)表現(xiàn)為國(guó)家債務(wù)(與美國(guó)不同),需要國(guó)家充當(dāng)最后責(zé)任人。由于歐債危機(jī)還在發(fā)展過(guò)程中,預(yù)測(cè)其前景的根據(jù)尚不充分。此次歐債危機(jī)系歐元區(qū)建立10 年以來(lái)第一次以主權(quán)債務(wù)形式表現(xiàn)出來(lái)的危機(jī)。一體化的重要基礎(chǔ)是建立了危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制(比如歐盟的金融穩(wěn)定機(jī)制4400 億歐元),這是一方面。之所以說(shuō)不完善,是因?yàn)樵诰戎^(guò)程中,援助國(guó)和被援助國(guó),援助國(guó)之間從各自利益出發(fā)激烈地討價(jià)還價(jià),不易尋找各方都能接受的均衡點(diǎn)。第二,政府的赤字開支避免了地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)滑向大衰退的深淵,起到了刺激經(jīng)濟(jì)活力的作用。所以,如何提高私人投資者的信心,還要看政府的舉措。另一方面,通過(guò)援助國(guó)“買長(zhǎng)賣短”的方法來(lái)延長(zhǎng)危機(jī),其制約條件是受援國(guó)在還款到期之日的生產(chǎn)力增長(zhǎng)必須超過(guò)債務(wù)總量(包含利息的累積)的增長(zhǎng),這又不是短期能夠解決的問(wèn)題。第三,債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致貿(mào)易摩擦加劇。由此產(chǎn)生的負(fù)面結(jié)果是,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,收入水平很難提高。在這樣的情況下,為了刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持增長(zhǎng)速度,擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品的出口,有必要對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行一定的保護(hù)措施,從而導(dǎo)致貿(mào)易摩擦加劇。可能實(shí)行有條件的政治與財(cái)政集權(quán)解救危機(jī)。另外,歐盟一體化進(jìn)程也到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,問(wèn)題國(guó)家為了得到更多的援助來(lái)緩解危機(jī),也需要更多地讓渡經(jīng)濟(jì)甚至政治主權(quán),而援助的提供國(guó)可能趁此擁有更多的話語(yǔ)權(quán)和更大的經(jīng)濟(jì)政治權(quán)力。緊密結(jié)合中央關(guān)于深化改革的重大舉措和戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)突發(fā)事件和熱點(diǎn)問(wèn)題的有效引導(dǎo):一要結(jié)合學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神,深入理解堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,理解黨和政府積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。在這期間,先后出現(xiàn)過(guò)許許多多的政治實(shí)體,包括各色各類政黨,但最終大都退出了歷史的舞臺(tái)。正是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)28年的頑強(qiáng)斗爭(zhēng),犧牲了2000多萬(wàn)革命先烈,終于推翻了壓在中國(guó)人民身上的三座大山,實(shí)現(xiàn)了中華民族的獨(dú)立和人民的解放,把一個(gè)貧困交加、四分五裂的舊中國(guó),變成了一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、前途光明的新中國(guó)。十一屆三中全會(huì)以來(lái),黨作出改革開放的戰(zhàn)略決策,帶領(lǐng)人民走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義的嶄新道路,取得了舉世矚目的偉大成就。從黨的產(chǎn)生和壯大,到黨的執(zhí)政地位的取得和鞏固,不僅是中國(guó)近現(xiàn)代史發(fā)展的必然選擇,而且也體現(xiàn)了廣大人民群眾的共同愿望和要求?!边@是后來(lái)任民革領(lǐng)導(dǎo)人的李濟(jì)深在1947年3月所作詩(shī)中的兩句,從一個(gè)側(cè)面真實(shí)反映了人民群眾包括各民主黨派對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的擁戴。歷史告訴我們,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。只有中國(guó)共產(chǎn)黨成為中國(guó)革命和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者后,才真正開啟了中國(guó)駛向現(xiàn)代化的歷史航船。近代以來(lái)的歷史反復(fù)證明,在一個(gè)半殖民地半封建社會(huì)的中國(guó),企圖通過(guò)走資本主義道路使中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是根本行不通的。要沿著這條道路繼續(xù)走下去,最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,仍然必須始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。翻開我國(guó)歷史,不難發(fā)現(xiàn),國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的時(shí)期,往往是國(guó)力強(qiáng)盛、人民安居樂(lè)業(yè)的時(shí)期。相反,凡是國(guó)家分裂、民族矛盾激化、社會(huì)動(dòng)蕩不安之時(shí),必定導(dǎo)致國(guó)力衰弱,人民苦不堪言。離開共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),就不可能保持長(zhǎng)期安定團(tuán)結(jié)的政治局面,也就無(wú)法保證現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是億萬(wàn)群眾的事業(yè)。像我們這樣一個(gè)擁有13億人口、情況十分復(fù)雜的大國(guó),如果沒(méi)有一個(gè)核心力量把全國(guó)人民組織起來(lái)、發(fā)動(dòng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就只能是一句空話。當(dāng)前,我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)面臨的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)矛盾都比較復(fù)雜。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,長(zhǎng)期積累的許多深層次矛盾日益凸顯。我們黨來(lái)自人民,由人民中的優(yōu)秀分子組成,必然代表人民群眾的根本利益;我們黨植根人民,與人民群眾保持血肉聯(lián)系,是黨的事業(yè)勝利的根本保證;我們黨服務(wù)人民,一切工作都以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這個(gè)名單最大的亮點(diǎn),在于人大代表構(gòu)成結(jié)構(gòu)的變化。這一變化,對(duì)中國(guó)民主政治進(jìn)程和中華民族復(fù)興所帶來(lái)的積極影響之重大,是怎么估計(jì)都不過(guò)分的。這也結(jié)束了實(shí)行近60年的城鄉(xiāng)居民在選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員上“一人一票、但同票不同值”的不平等局面。從8︰1到4︰1再到1︰1,城鄉(xiāng)居民“同票同權(quán)”終于變成了現(xiàn)實(shí)。譬如,像河南、河北這樣人口較多、且農(nóng)業(yè)人口也較多的省份,其代表名額可能大幅攀升,而那些“人口小省”或者城市化水平較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)(如上海),其代表名額會(huì)大幅下降。如何協(xié)調(diào)發(fā)展程度不一致、利益訴求有分化的不同地方的意見,這就考驗(yàn)著立法者的政治智慧。為了確?!暗貐^(qū)平等”,使各個(gè)省份無(wú)論人口多少,均有一定的人大代表名額數(shù),全國(guó)人大常委會(huì)還決定,每個(gè)省份的“地區(qū)基本名額數(shù)為8名”。十二屆全國(guó)人大代表的選舉順利實(shí)現(xiàn)了“兩升一降”的目標(biāo)。代表中有“80后”代表74名,還有2名“90后”代表。兩會(huì)不僅僅是代表委員的事,他們必須關(guān)心被代表者所關(guān)心的事。中共中央政治局2月23日召開會(huì)議,討論《政府工作報(bào)告》稿。全國(guó)兩會(huì)召開前夕舉行的黨的十八屆二中全會(huì),審議通過(guò)了擬向十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選和向全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議推薦的全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選,審議討論了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案(草案)》稿。意見將30條政策措施分工部署,目標(biāo)直指熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題:促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)公平,促進(jìn)中低收入職工工資合理增長(zhǎng),建立健全國(guó)有資本收益分享機(jī)制,完善公共資源占用及其收益分配機(jī)制,更多財(cái)力用于保障和改善民生,完善高收入者個(gè)人所得稅的征收、管理和處罰措施,規(guī)范收入分配秩序等等。全國(guó)兩會(huì)上,有哪些改革舉措將要出臺(tái)、改革如何闖過(guò)深水區(qū)、人民群眾將分享到哪些改革紅利,人們都倍加期待。十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議將審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,推進(jìn)“食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制”等一系列改革,解決長(zhǎng)期以來(lái)一些政府職能越位、缺位和錯(cuò)位的問(wèn)題。我們的高等教育體制長(zhǎng)期以來(lái)是“擇天下英才而教之”的英才教育體制,屬“教有所學(xué)”的范疇,離“有教無(wú)類”、“因材施教”、“學(xué)有所教”相去甚遠(yuǎn)。在勞有所得方面:盡快出臺(tái)《工資條例》,提高員工的話語(yǔ)權(quán),建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)尤其是建筑工地工資支付檢查,避免惡意欠薪事件發(fā)生;建立企業(yè)用工環(huán)境基本標(biāo)準(zhǔn),確保體面勞動(dòng),落到實(shí)處,同時(shí)搞好困難群體尤其是殘疾人就業(yè)問(wèn)題。在病有所醫(yī)方面:在做好新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的同時(shí),要建立大病救助基金,完善大病救助機(jī)制,最大限度地避免因病致貧現(xiàn)象;要均衡醫(yī)療資源,建立知名醫(yī)院與基層醫(yī)院的幫扶機(jī)制,并充實(shí)社區(qū)醫(yī)療力量,使群眾花小錢看大病,不出門能治病。問(wèn)題5:如何看待我國(guó)的反腐倡廉建設(shè)?“執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是腐敗?!?中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,伴隨著腐敗現(xiàn)象的增生,從中央到地方反腐敗的力度逐年加大。所謂“深水區(qū)”,有兩層含義:一是深水中的魚藏不住了;二是一層層地撕剝,讓某些魚感到疼了,由此抵抗加大,腐敗與反腐敗的較量加劇,利益相關(guān)人增多,廉政建設(shè)的情況變得更為復(fù)雜。實(shí)際上,我們這么些年的反腐成績(jī)是非常突出的。值得注意的是,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。二是一些案件涉案金額巨大、影響惡劣。比如深圳市原市長(zhǎng)許宗衡在2001年至2009年期間,先后多次收受相關(guān)人員給予的財(cái)物折合人民幣3318萬(wàn)余元;遼寧省人大常委會(huì)原副主任宋勇在2000年至2009年間,先后多次收受相關(guān)人員錢款折合人民幣1022萬(wàn)余元;今年6月,甘肅省國(guó)土廳原副廳長(zhǎng)張國(guó)華因受賄罪被判無(wú)期,其受賄金額高達(dá)4287余元,另有9737余元巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明。如對(duì)征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面存在的問(wèn)題,人民群眾反映強(qiáng)烈。四是在落馬官員的級(jí)別升高的同時(shí),也出現(xiàn)了腐敗“落勢(shì)化”傾向。五是出現(xiàn)了一些被媒體稱為“個(gè)性貪官”的人物。比如利用情婦腐敗,以前常見的是貪官讓情婦的公司包攬工程,而“個(gè)性貪官”杭州市江干區(qū)城建辦原主任喬志東不是這樣,他讓情婦直接出面,向老板、包工頭索賄。其二是腐敗形式的特殊性,這些“個(gè)性”手段本質(zhì)上屬于腐敗分子的“創(chuàng)新”方式,即由貪官創(chuàng)造出的一種新的貪腐形式,用來(lái)達(dá)到以權(quán)謀私的目的。廣東省增城市人大常委會(huì)原黨組副書記邱伙勝“含淚”索賄,稱如果不給錢,他和他老婆就要跳樓了,“以情動(dòng)人”地去索賄。河南省封丘原縣委書記李蔭奎在任職期間貪污受賄總額上千萬(wàn)元,但分為1575次受賄,創(chuàng)下縣委書記受賄次數(shù)之最;以往官員落馬重點(diǎn)查的是個(gè)人名下資產(chǎn),但廣東省中山市原市長(zhǎng)李啟紅案發(fā)后查出了整個(gè)家族資產(chǎn)達(dá)20億
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