【正文】 應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，使GDP 的增長率快于貸款利率或者是改善現(xiàn)有債務(wù)的還款狀況，減少債務(wù)總量。D在GDP 中的比例長期低下(沒有達(dá)到3% 的目標(biāo))，產(chǎn)品無競爭力，高科技人才占總勞動力的比重不足40%（這是指歐洲總的情況，在問題國家，這些指標(biāo)更加惡化）；在國民經(jīng)濟(jì)中起決定作用的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，缺乏現(xiàn)代化的支柱產(chǎn)業(yè)，高科技產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很小（用希、葡與北歐國家相比）；勞動力市場缺乏靈活性，流動不足，競爭不夠；嚴(yán)重的并不斷增大的養(yǎng)老和社保負(fù)擔(dān)（黨派為了獲得選票而許諾過大的政府支出數(shù)額），致使公共財(cái)務(wù)支出擴(kuò)大成為凈債務(wù)且沒有GDP 增速的支持；等等這些，都逐漸喪失了自身的競爭優(yōu)勢。不少國家放棄了本國貨幣而采用一體化的歐元，讓渡部分經(jīng)濟(jì)主權(quán)以獲取一體化帶來的貿(mào)易投資收益。然而在人口紅利消失、醫(yī)療和養(yǎng)老費(fèi)用持續(xù)上升的大背景下，一個經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力衰退，又沒有建立起適合本國國情的社會安全網(wǎng)的國家，再強(qiáng)硬地追求向核心國家和經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好的國家看齊，必然加大政府的赤字支出。從根本上說，歐元區(qū)當(dāng)前混亂的根源，令人懷疑在其誕生時，設(shè)計(jì)者們注重的是將不同發(fā)展水平國家組織在區(qū)內(nèi)的政治考慮，而忽略其巨大的經(jīng)濟(jì)差異。當(dāng)赤字超過一定比例（穩(wěn)定和增長公約所規(guī)定的數(shù)額），矛盾便突然爆發(fā)。在這樣打算下面，希臘、西班牙、葡萄牙和意大利等國，執(zhí)政者為了連任需要，推出過度的社會保障、退休保險等措施，已經(jīng)使政府債臺高筑。除了“陰謀論”的論調(diào)而外，沒有人愿意看到歐元破產(chǎn)和歐盟解體——盡管“問題國家”可能在貸款到期日時發(fā)生違約，盡管貸款在短期內(nèi)難以帶動GDP 的增速超過利率的變動程度。因此一些歐洲國家（也包括美、中、日等國家），如德法（盡管兩國在動員歐盟各國出資主體和援助形式上分歧嚴(yán)重）才力排本國內(nèi)部非議，對“問題國家”施以援手。但是援助國援助金額巨大，他們從自身利益出發(fā)，當(dāng)然希望抬升貸款利率并提出相應(yīng)條件，這方面雙方存在巨大的討價還價空間。利率涉及到市場資源配置，而債務(wù)和赤字則是各國財(cái)政問題的反映。這就導(dǎo)致他們不得不向IMF 和歐洲央行甚至他國求助，獲得一些利率低的貸款以平衡資金市場的供求關(guān)系，由此在某種程度上重新啟動了有極大風(fēng)險的杠桿工具。因此入不敷出時直接就是主權(quán)信譽(yù)大傷，導(dǎo)致政府調(diào)控?zé)o效。它伴隨著一體化取得的成就而來，但是其一體化功能受制于各國條件未能充分發(fā)揮。在這樣的條件下，核心國家能否起到防止危機(jī)蔓延的作用，采取什么措施挽救頹勢于即倒，勢必成為決定性的因素。從這個方面說，赤字開支促進(jìn)了國有資產(chǎn)的私有化潮流，這個情況將在未來相當(dāng)長的時間里持續(xù)下去。歐洲很多國家政府必須減少政府開支，以應(yīng)對債務(wù)危機(jī)的挑戰(zhàn)。第四，運(yùn)行10 年的歐元能否穩(wěn)定，歐元區(qū)17個成員國要么解體，這個問題已經(jīng)突出地提到了歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的案頭。歐元區(qū)和歐盟國家將進(jìn)入一個按照“國家競爭力”為基礎(chǔ)的權(quán)力和地位的重新組合的一體化進(jìn)程。只有中國共產(chǎn)黨,才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)中國革命的歷史重任。在長期領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的過程中,中國共產(chǎn)黨確立和鞏固了自己的領(lǐng)導(dǎo)地位,成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。正如1949年9月宋慶齡在中國人民政治協(xié)商會議上講話時所說,中國共產(chǎn)黨“是唯一擁有人民大眾力量的黨”。那么,今后我們是否還需要中國共產(chǎn)黨這個“舵手”掌舵呢?首先,中國現(xiàn)代化的性質(zhì)決定了必須由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)。其次,維護(hù)國家統(tǒng)一和安定團(tuán)結(jié)的政治局面,需要共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在我國這樣一個幅員遼闊、民族眾多、發(fā)展又很不平衡的國家里搞現(xiàn)代化建設(shè),需要有一個安定、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。只有集中全國各族人民的智慧和力量,組成浩浩蕩蕩的建設(shè)大軍,才能把社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷推向前進(jìn)。從國際上看,經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化在曲折中發(fā)展,科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,綜合國力競爭日趨激烈。2013年2月27日，新當(dāng)選的2987名十二屆全國人大代表的代表資格，經(jīng)全國人大常委會確認(rèn)后正式公布。第十二屆全國人大代表選舉，其中的最大亮點(diǎn)是，首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表（簡稱“城鄉(xiāng)平權(quán)”、“城鄉(xiāng)同權(quán)”）。“人口比例”和“地區(qū)平等”原則但是，如果完全按照人口因素來分配全國人大代表名額，勢必造成另外一些問題。最終，全國人大的立法者們想出了一個更具平衡色彩的分配方案，并寫入了《選舉法》：各個省份應(yīng)選的全國人大代表名額，由“根據(jù)人口數(shù)計(jì)算確定的名額數(shù)”、“相同的地區(qū)基本名額數(shù)”和“其他應(yīng)選名額數(shù)”三部分構(gòu)成。來自一線的工人、農(nóng)民代表401名，％，其中農(nóng)民工代表數(shù)量大幅增加；專業(yè)技術(shù)人員代表610名，％，；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表1042名，％。作為一個普通公民，你關(guān)心什么？問題3：近年來，我國在民生問題上的出臺了哪些有力措施？你如何看待？黨的十八大報(bào)告重申“兩個一百年”奮斗目標(biāo),繪制了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。2013年2月9日,農(nóng)歷蛇年春節(jié)前夕,國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》。十八大報(bào)告指出“穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革,健全部門職責(zé)體系”。轉(zhuǎn)變命題思想，少一些學(xué)了之后多數(shù)人一輩子也用不上的知識難題，多一點(diǎn)應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)當(dāng)面對、應(yīng)當(dāng)思考的現(xiàn)實(shí)問題，由注重考察解題能力，轉(zhuǎn)換為注重考察道德認(rèn)知和道德行為能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力以及學(xué)習(xí)能力。在老有所養(yǎng)方面：要提高農(nóng)村養(yǎng)老金額，加大對農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)數(shù)量，適當(dāng)加大公益性敬老院建設(shè)的力度和數(shù)量，滿足不同群體的需要；要緊緊圍繞老年人口的需求日益呈現(xiàn)多元化、多層次的特點(diǎn)，積極探索家庭社區(qū)養(yǎng)老的養(yǎng)老，使養(yǎng)老不是負(fù)擔(dān)，而是幸福！在住有所居方面：擴(kuò)大住房公積金的覆蓋面，不但在公職人員中推行公積金制度，在非公職人員也要推行這一制度，同時要改革公積金使用范圍，允許父母、子女首套住房使用公積金；要調(diào)控好房價使保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)，加大保障機(jī)制房的投入，使困難戶都有房可居，體面生活。近幾年，一些老百姓總在抱怨，覺得腐敗問題“越來越嚴(yán)重”，“反腐反腐，怎么越反越腐?”老百姓為什么會有這種感覺呢?其實(shí)，這種現(xiàn)象深層原因在于，我國當(dāng)前反腐敗已進(jìn)入了深水區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2010—2011年間，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案277480件，處分289410人，查辦了一批大案要案。很多腐敗分子貪污受賄動輒幾十萬、幾百萬，甚至上千萬、上億元，給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。一些群體性事件和重大責(zé)任事故背后往往隱藏著官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等問題。所謂“個性”是指官員貪腐行為的特殊性，包含兩層含義：其一是他們也具備其他貪官的共性，即在共性下發(fā)展出的“個性”。這些手段有別于以往，帶有一定的隱蔽性，在監(jiān)督時，往往會被忽略。從中央近年出臺的一系列反腐倡廉政策措施和雷厲風(fēng)行的舉措中，我。過去貪官習(xí)慣一次腐敗出“天文數(shù)字”，現(xiàn)在則是“螞蟻啃骨頭”。萬一事發(fā)，他可以以“不知情”來辯解。也就是說，腐敗現(xiàn)象從較高職位向下移落、向基層滲透的變化趨勢，腐敗現(xiàn)象所涉主體可能就是科級干部甚至是普通人員。三是腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)，與民爭利甚至損害群眾利益的問題依然比較嚴(yán)重。腐敗與反腐敗的較量進(jìn)入關(guān)鍵期，主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題仍然比較嚴(yán)重，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的干部違紀(jì)違法問題突出。除了這個因素，老百姓感覺腐敗現(xiàn)象增多了，還有兩個原因：一是腐敗官員的暴露有一個過程，很多以前存在的問題需要一定的時間才能浮出水面；二是現(xiàn)在很多大案都是“案中案”，查處所需時間較長。這個問題解決不好，政權(quán)的性質(zhì)就可能改變，就會‘人亡政息’。同時還要解決養(yǎng)老保險金區(qū)域統(tǒng)籌乃至全國統(tǒng)籌問題。問題4：在“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”問題上 你希望迫切解決哪些問題？在學(xué)有所教方面：要均衡教育資源，全面取消擇校費(fèi)，把素質(zhì)教育真正落到實(shí)處，把幼兒教育列入義務(wù)教育范疇，改革大學(xué)教育模式使其與社會發(fā)展同頻共振；尤其是要解決務(wù)工子女的入學(xué)問題，出臺的異地高考方案不要讓務(wù)工人員高不可攀。國家今年將全面實(shí)行一般診療費(fèi)制度； “異地高考”方案實(shí)現(xiàn)“破冰”；國務(wù)院常務(wù)會議決定擴(kuò)大個人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍；2013年中央一號文件進(jìn)一步明確,加快改革戶籍制度,落實(shí)放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件的政策,推動農(nóng)民工平等享有勞動報(bào)酬、子女教育、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、住房租購、文化服務(wù)等基本權(quán)益??全國兩會前夕,人民網(wǎng)推出“十大熱點(diǎn)問題調(diào)查”,社會保障、反腐倡廉、收入分配、醫(yī)療改革和住房保障分別位居前五位。會議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開局,全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?！?0后”，20歲的鐵飛燕是一名普通的公路收費(fèi)站收費(fèi)員，她用弱小的身軀救起落水的修橋工人，用微薄的收入收養(yǎng)棄嬰，被稱為“最美90后女孩”。在扣除掉香港（36名）、澳門（12名）、臺灣（13名）、解放軍（265名）之后，其余的代表名額，則由全國人大常委會靈活調(diào)配，以確保“人口特少的民族、地區(qū)和各方面代表人士比較集中的地區(qū)都有適當(dāng)?shù)拇砻~”。所以，僅僅依據(jù)人口因素來分配，也不盡合理，且會遭到一些地方的強(qiáng)烈抵制。1953年我國第一部《選舉法》公布實(shí)施時，農(nóng)村與城鎮(zhèn)每一人大代表所代表的人口比例為8︰1；1995年全國人大常委會修改《選舉法》將這一比例調(diào)整為4︰1；2010年，新修改的《選舉法》，明確了實(shí)行 “城鄉(xiāng)同比”的原則。其一是首次實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，其二是基層代表比例提高、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例下降。面對各種各樣的困難和挑戰(zhàn),我們應(yīng)該如何辦呢？問題2：當(dāng)今中國如果沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，局面該是怎樣呢？ 問題3：如何實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主 ？人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式: 保證人民當(dāng)家作主，是我們黨的性質(zhì)和根本宗旨的必然要求。在當(dāng)代中國,誰最有資格和能力做到這一點(diǎn)? 第四,應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)外挑戰(zhàn),也需要共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。第三,動員和組織全國人民為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)而共同奮斗,需要共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。千百年來廣為傳頌的“文景之治”、“貞觀之治”、“康乾盛世”,都是這樣。只有中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合,建立新中國,開創(chuàng)中國特色社會主義道路,才真正找到了一條適合中國情況的現(xiàn)代化之路。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位不是自封的,而是歷史的必然選擇,也體現(xiàn)了廣大人民群眾的共同心愿?！澳廊诵耐死?雄風(fēng)今已靡前賢。新中國成立以后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立起社會主義基本制度,開始了大規(guī)模的社會主義建設(shè)。問題1：為什么要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)？100多年間,許多優(yōu)秀的中華兒女,為了尋求救國救民的真理和道路,進(jìn)行了前赴后繼、英勇頑強(qiáng)的斗爭。原本的宏觀經(jīng)濟(jì)安全問題——主要指宏觀經(jīng)濟(jì)和金融秩序的混亂，現(xiàn)在已經(jīng)開始向政治安全和社會穩(wěn)定轉(zhuǎn)化，多國國內(nèi)同時爆發(fā)的示威游行和集會已經(jīng)對社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序產(chǎn)生了負(fù)面影響，國際間的摩擦不斷深化就是證明。不但消費(fèi)且投資亦呈疲軟之態(tài)。所以獲得款項(xiàng)的使用效率和政府在危機(jī)條件下推出怎樣的改革措施，將成為觀察未來危機(jī)走勢的關(guān)鍵。用低利率來吸引私人投資者來購買國債，可以分?jǐn)傉Ц讹L(fēng)險，但是私人投資者的債權(quán)具有比政府債權(quán)更加剛性的特點(diǎn)——到期必須兌現(xiàn)。另一方面，各國政府債務(wù)總額還不及美國聯(lián)邦債務(wù)總額的一半，而GDP 總量卻與后者相差無幾，存在修復(fù)的基礎(chǔ)。但是從近幾年發(fā)展歷程已經(jīng)顯露出的端倪上看，可以做出以下結(jié)論：第一，存在危機(jī)修復(fù)的條件，但很不完善。但是在主權(quán)信譽(yù)降低的條件下，投資者還能否相信政府信用，就成為問題。因此，利率在這里，起到一個杠桿和承前啟后的作用。為了解救問題而借貸，也可能造成濫發(fā)貨幣的全球通脹現(xiàn)象；二是利率的變動應(yīng)當(dāng)先于債務(wù)水平的變動，但這又很難做到。有兩個和債務(wù)相關(guān)的問題：一是市場真實(shí)利率應(yīng)當(dāng)反映援助資金的供需情況。但在實(shí)施救助時，又不能讓跨洲商業(yè)銀行持有主權(quán)債務(wù)的份額太大。這個情況也說明，過去的發(fā)展模式之弊端實(shí)在是根深蒂固，是侵蝕市場經(jīng)濟(jì)的作用而盲目追求一體化的結(jié)果。德國總理默克爾就認(rèn)為，應(yīng)將希臘等國開除出歐元區(qū)，不但反映了危機(jī)面前先要自保的需要，也相當(dāng)于承認(rèn)將發(fā)展水平相異、競爭力提高不利的國家強(qiáng)行納入一體化進(jìn)程，必定埋下危機(jī)的種子。然而，歐元區(qū)10 年的運(yùn)行卻與此相悖。轉(zhuǎn)移支付是一種單方向的讓渡。不錯，歐洲（除正在轉(zhuǎn)型的東歐國家外）多數(shù)國家都具有福利國家的特點(diǎn)，高稅收高福利甚至“從搖籃到墳?zāi)埂钡恼麄€生命征程都不用個人操心。其次，歐洲社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度一體化模式存在弊端。難怪施救國不愿意救助這些“扶不起來”的伙伴。否則就成為“搭便車”——過度依賴來自伙伴的要素供給與出口之便，其他伙伴也不能容許。從生產(chǎn)性到非生產(chǎn)性的轉(zhuǎn)變，意味著霸權(quán)國家由盛變衰。如果進(jìn)行更深入的探討，特別是從危機(jī)國家自身的宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展模式，與歐洲一體化進(jìn)程相伴的危機(jī)傳遞機(jī)制角度看，可能得出一些有益的結(jié)論。但是將這些優(yōu)質(zhì)資源挽救不好救助的國家，核心與表現(xiàn)好的國家是否愿意忍痛割愛，政府和國內(nèi)民眾的意見不一，矛盾激化。在世界經(jīng)濟(jì)景氣時，統(tǒng)一的貨幣可以減少交易成本，而在危機(jī)時，由于各國受統(tǒng)一貨幣（因?yàn)橐呀?jīng)讓渡了部分經(jīng)濟(jì)主權(quán)，放棄了本幣）的約束，無法通過貨幣貶值的方法來縮小債務(wù)規(guī)模，應(yīng)急性地提高出口產(chǎn)品的競爭力。但這里也存在兩個問題：一是受援國能否實(shí)現(xiàn)承諾（削減赤字實(shí)施財(cái)政緊縮方案來換取歐盟和其他國家的緊急貨幣援助），德法能不能繼續(xù)容納慢增長且“不負(fù)責(zé)任”的國家存在于歐盟之中，總是拖伙伴國的后腿？現(xiàn)在歐盟及其核心國的領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心的不是財(cái)政援助，而是怕危機(jī)蔓延。這就使歐元區(qū)原本“問題國家”問題加大，數(shù)量不斷增加，當(dāng)然危機(jī)也就呈現(xiàn)出放大發(fā)展的態(tài)勢。眾所周知，危機(jī)肇始于希臘，但希臘的經(jīng)濟(jì)規(guī)模（GDP 總量）只占?xì)W元區(qū)17 國的2%，為什么蕞爾小國的財(cái)政問題會燃起遍及全歐乃至世界的燎原烈火？兩個重要的推手：一是恐慌鏈條的蔓延，二是評級公司的作用，而這些背后的原因都是不相信政府能夠有能力有步驟來挽救本國危機(jī)。根據(jù)歐盟《穩(wěn)定與增長公約》，政府債務(wù)/GDP=60% 是主權(quán)債務(wù)危機(jī)的臨界值，一旦超過，該國就面臨主權(quán)債務(wù)危機(jī)。第三，信心危機(jī)也導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)和金融秩序混亂。這就又產(chǎn)生兩個問題：第一，由誰來提供。這意味著債滾債將持續(xù)更長時間，而且要利息低廉。在這種情況下，希臘面臨著兩個選擇：一是用得到的貸款改善國家經(jīng)濟(jì)競爭力適應(yīng)IMF 結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，使GDP 增長率高于貸款利率，否則無法還債反而黑上加黑；二是通過降低利率或是減少