【正文】 ，哪個部門就負(fù)責(zé)立案，并實行誰接案、誰辦理、誰負(fù)責(zé)。四是要進(jìn)一步完善街道黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。同時，在處理上訪問題時堅持做到“三個分類”，即“有政策和法律規(guī)定的一定盡快解決，沒有政策和法律規(guī)定但合情合理的個案問題要想辦法解決，既不合法也不合理的明確答復(fù)不予解決并做好思想工作”。三是要著眼于抓主動，堅持干部下訪我認(rèn)為，處理信訪舉報案件，消極地堵、塞不是徹底解決問題的辦法，必須變被動為主動，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，既可面對面聽取群眾的意見、愿望和呼聲，又可更加深入地了解處理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。下訪人員對群眾反映合情、合理、合法的問題，能當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決，一時解決不了的，要給當(dāng)事人承諾解決時間；對群眾反映的問題與政策、法規(guī)不符，而又一時解決不了的，要動之以情，曉之以理，明之以法，耐心細(xì)致地做好說服解釋工作；對個別要求過高和無理取鬧的，要理直氣壯地做工作，把道理講清講透。四是要著眼于抓宣傳，加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)群眾是信訪舉報活動的主體。實踐表明，群眾反映的問題，80％以上是有道理應(yīng)當(dāng)解決的，但也有一些問題超過了信訪舉報本身的范疇。另一方面要針對一些別有用心，打著信訪舉報幌子蓄意組織煽動群眾鬧事的肇事者，在堅決給予打擊的同時，在街道社區(qū)開辟宣傳專欄，就案說法，警示教育群眾非法上訪的可悲后果。因此我們將一如既往地加強(qiáng)對信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳貫徹《信訪舉報條例》，繼續(xù)鞏固完善信訪舉報工作有效機(jī)制，不斷創(chuàng)新做好信訪舉報工作的新思路、新辦法，推動我區(qū)信訪舉報工作再上新臺階。隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深化，社會改革步伐的加快，影響穩(wěn)定的舊的問題仍然存在，新的矛盾和問題也在不斷產(chǎn)生，穩(wěn)定工作的態(tài)勢仍然十分嚴(yán)峻。只有做到改革與穩(wěn)定并重，改革與穩(wěn)定協(xié)調(diào)，國有企業(yè)在加快改革的同時，才能抓住機(jī)遇，加速發(fā)展。一是牢固樹立發(fā)展意識。企業(yè)科學(xué)發(fā)展需要保持和諧穩(wěn)定，沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展和改革就無從談起；反之，離開發(fā)展與改革，穩(wěn)定就毫無意義。因此，我們都要服從服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和主線，在發(fā)展和改革的進(jìn)程中維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。良好的形象是企業(yè)的無形財富，能為企業(yè)的發(fā)展提供堅實的無形基礎(chǔ)。反之，若企業(yè)內(nèi)部形勢不穩(wěn)，則會將不佳形象傳遞到社會外界，造成外界對企業(yè)產(chǎn)品的不信任，影響企業(yè)形象。三要牢固樹立群眾意識。穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)，取決于企業(yè)廣大職工配合與否，這就要求在做好企業(yè)發(fā)展的同時，也要把群眾的各種合理的要求辦好辦實辦到位，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾，把人民群眾當(dāng)做自己的親人，與人民群眾同呼吸共命運，始終保持與人民群眾的深厚感情。二、正確處理“三種關(guān)系”，指導(dǎo)信訪穩(wěn)定工作隨著企業(yè)重組改制、減員分流等重大改革措施的實施，勢必引發(fā)出企業(yè)的不穩(wěn)定問題。一是正確處理根本利益和具體利益的關(guān)系。正確認(rèn)識和處理根本利益和具體利益的關(guān)系，就是企業(yè)改革要以維護(hù)職工群眾的根本利益為方向，同時妥善處理好職工群眾應(yīng)得的具體利益。企業(yè)長遠(yuǎn)利益和職工當(dāng)前利益是國有企業(yè)改革中利益調(diào)整的兩個主要方面。正確處理長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益的關(guān)系，既不能片面夸大職工的當(dāng)前利益高于一切，也不能過分強(qiáng)調(diào)企業(yè)長遠(yuǎn)利益而不顧當(dāng)前利益。三是正確處理改革力度和職工承受程度的關(guān)系。改革的力度要依據(jù)企業(yè)的實際，充分考慮職工的承受能力，宜大則大，宜小則小，由易到難，循序漸進(jìn)，不能片面追求大改革、大跨越的氣勢，要準(zhǔn)確把握好度。三、健全完善“三種機(jī)制”，做實信訪穩(wěn)定工作為了應(yīng)對企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的新形勢，必須要創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新手段，采取新舉措。首先，企業(yè)要對外部環(huán)境進(jìn)行調(diào)研。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代通信設(shè)備帶來的便利條件，及時了解全國重大的政治事件、行業(yè)內(nèi)企業(yè)重大的活動和事項，分析這些重大事項的發(fā)展趨勢與特征，了解同行業(yè)企業(yè)的應(yīng)對策略，以便為企業(yè)制定維穩(wěn)方案提供有用的信息。企業(yè)要通過建立職工信息庫，了解職工的個人基本情況，企業(yè)職工的分布情況，以及個人的從業(yè)背景，以便在遭遇重大問題時能基本分析出該類事項對哪些職工的影響相對較大，以此為基礎(chǔ)確定重點工作對象，以確保企業(yè)的和諧穩(wěn)定。首先，企業(yè)要建立健全維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，明確企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)、歸口部門和單位具體負(fù)責(zé)的責(zé)任主體。同時，要建立健全監(jiān)測機(jī)制。三要健全完善溝通機(jī)制。企業(yè)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電子郵件等溝通手段來協(xié)助維穩(wěn)工作。其次，要積極地利用思想政治工作等手段來化解潛在的問題。再次，要充分利用工會等組織機(jī)構(gòu)來協(xié)助維穩(wěn)工作的開展。（編輯/穆楊）