【正文】 位建立黨支部，支部書記盡可能由社區(qū)黨委或總支委員兼任。要大力推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子成員與社區(qū)居委會成員“雙向進入，交叉任職”，提倡通過合法程序?qū)嵭猩鐓^(qū)黨組織書記與社區(qū)居委會主任一人兼任。要防止和克服社區(qū)黨的工作機關(guān)化、行政化的傾向，切實改進領(lǐng)導方式和工作方法，不斷提高服務(wù)基層、服務(wù)廣大居民群眾的能力和水平。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和城市管理重心的下移，社區(qū)工作的內(nèi)涵逐步擴大，承擔的任務(wù)日益繁重，工作的難度明顯加大，面臨的情況更加復雜，做好社區(qū)工作迫切需要有一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。要根據(jù)社區(qū)干部成份新的實際，以各級黨、干校為主陣地，有針對性地進行政治理論、社區(qū)黨建、城市建設(shè)和管理等方面的系統(tǒng)培訓，努力提高社區(qū)干部開拓創(chuàng)新、綜合協(xié)調(diào)、維護穩(wěn)定、化解矛盾和促進發(fā)展的綜合能力，每年必須保證對社區(qū)干部普遍輪訓一次，時間不能少于一周。要建立以目標責任制、群眾評議制為重點的管理機制，群眾滿意率兩次達不到60%的社區(qū)干部要堅決淘汰。要建立一支素質(zhì)較高、數(shù)量充足的街道社區(qū)后備干部隊伍，注意加強培養(yǎng)鍛煉，促其盡快成熟。在健全和完善黨組織生活、民主評議黨員等社區(qū)黨建常規(guī)制度的基礎(chǔ)上，當前，要重點抓好以下三項制度建設(shè)。推進社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)建設(shè)，是建立資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)黨建工作新機制的有益嘗試，在各級黨組織的共同努力下，這項工作已經(jīng)取得了明顯成效，目前，全市共建立社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)117個，占市轄區(qū)社區(qū)總數(shù)的65%，參加協(xié)作區(qū)的黨組織有523個，但還存在著有的轄區(qū)單位不支持、個別社區(qū)建不起來協(xié)作區(qū)的問題，下一步必須下大力氣加以推進。對于現(xiàn)在仍然沒有建立協(xié)作區(qū)的社區(qū)，要具體問題具體分析，既要查找主觀因素，又要分析客觀原因，有針對性地提出解決問題的辦法，需要溝通的溝通，需要協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)，盡快把協(xié)作區(qū)建立起來。要研究保障機制，社區(qū)黨組織要在轄區(qū)單位評選先進基層黨組織和文明單位、評選優(yōu)秀黨員和先進個人以及發(fā)展黨員、選拔任用干部等方面發(fā)揮監(jiān)督作用。二要完善黨員分類管理制度。要根據(jù)黨員居住的樓宇、庭院、個人特長、興趣愛好等分編黨支部或黨小組，對離退休黨員實行就近管理或特色管理。要建立在職黨員聯(lián)絡(luò)站，實行在職黨員在社區(qū)登記制度，深入開展“十員十隊”等黨員志愿者活動，動員在職黨員利用職業(yè)特點和個人特長積極為社區(qū)做貢獻，對在職黨員組織關(guān)系實行“雙重管理”。三要堅持領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度。要繼續(xù)堅持縣區(qū)委常委聯(lián)系街道社區(qū)制度，其它黨員領(lǐng)導干部也要根據(jù)具體情況，建立社區(qū)黨建工作聯(lián)系點。第五篇：在示范社區(qū)黨組織揭牌講話同志們：今天，我們在這里舉行示范社區(qū)黨組織揭牌儀式。對于這項工作，在今年的全市組織工作會議上，就做了全面的安排部署；市委組織部在深入調(diào)查研究，反復征求意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《示范社區(qū)黨組織標準》，從“領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍管理、黨建制度完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨組織和黨員作用發(fā)揮、黨建格局調(diào)整、社區(qū)功能發(fā)揮”等八個方面提出了創(chuàng)建要求；全市各級黨組織結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，根據(jù)示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建標準，制定了具體工作方案，細化了創(chuàng)建內(nèi)容，明確了創(chuàng)建方法，開展了扎實有效的創(chuàng)建活動；在各街道黨工委、縣區(qū)委自下而上層層推薦的基礎(chǔ)上，市社區(qū)黨工委辦公室按照市級示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建標準，制定了百分制考核細則，并組成專門檢查組，對基層推薦上來的15個示范社區(qū)黨組織進行了嚴格的檢查，根據(jù)檢查結(jié)果，經(jīng)市社區(qū)黨工委研究，最后確定8個社區(qū)黨組織為市級示范社區(qū)黨組織。當前，我市正處于“努力快發(fā)展，全面建小康”的起步階段，也是城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，在全黨上下正在興起學習貫徹“xxxx”重要思想新高潮的新形勢下，黨的xx屆三中全會又提出了進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新要求，為我們提供了難得的歷史發(fā)展機遇。全市各級黨組織一定要充分認識在新形勢下進一步加強社區(qū)黨建工作的重要性，把社區(qū)黨建工作作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和領(lǐng)導地位的基礎(chǔ)工程來抓，作為深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的保證工程來抓，作為全面加強黨的建設(shè)、深入貫徹“xxxx”重要思想的實踐工程來抓，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。下面，就進一步加強社區(qū)黨建工作，我講四點意見。通過創(chuàng)建活動，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，使人們看到社區(qū)黨建工作的重要性，既解決如何認識社區(qū)黨建工作的問題，也為社區(qū)黨建工作提供思路、創(chuàng)造經(jīng)驗，解決怎樣開展社區(qū)黨建工作的方法問題。各級黨組織一定要把創(chuàng)建示范社區(qū)黨組織活動作為社區(qū)黨建的重點工作，納入日程，擺上位置，全力推進。開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動，是一項系統(tǒng)工程，要使各項工作全面落實，達到示范效果，必須創(chuàng)造性地開展工作，下大力氣全力推進。重點抓好社區(qū)領(lǐng)導班子建設(shè)，黨員、干部隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立起完善的制度體系、科學的管理體制、良好的運行機制，保證社區(qū)在城市建設(shè)中的服務(wù)、文化、治安、衛(wèi)生等功能得到充分發(fā)揮。我市的城市布局分散，城區(qū)之間的基礎(chǔ)條件有很大差別。要區(qū)別不同情況，分類指導，特色發(fā)展。要注重實效，保證質(zhì)量。要采取有效措施，上下齊心協(xié)力，鞏固提高現(xiàn)有示范社區(qū)黨組織建設(shè)水平，繼續(xù)創(chuàng)建新的高標準的示范社區(qū)黨組織，逐步增加示范社區(qū)黨組織的數(shù)量，最終實現(xiàn)全面提高社區(qū)黨建工作整體水平的目標。社區(qū)黨建工作需要典型經(jīng)驗引導，要善于運用以點帶面的方法推進工作。要善于發(fā)現(xiàn)典型。我們一定要切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層、深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)黨建工作的一些好的經(jīng)驗、好的做法，用以指導全面工作。發(fā)現(xiàn)典型是推進社區(qū)黨建工作的捷徑，培養(yǎng)典型是提升工作水平的重要手段。這樣可以少走彎路，提高效率，以最少的投入，取得最佳的效果。開展示范社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動，需要我們做大量扎實有效、深入細致的工作。各級黨組織要嚴格按照市委的要求和工作部署，進一步明確工作任務(wù)，理清工作思路，制定具體推進計劃，落實有效推進措施。市委也要組織有關(guān)部門對這項工作進行定期檢查，并把這項工作作為評選管黨先進縣區(qū)委的重要依據(jù)。各縣區(qū)委要充分認識加強街道社區(qū)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的重要性，真正把這項工作擺上議事日程，采取有效措施，加大工作推進力度，努力建設(shè)堅強有力的街道社區(qū)領(lǐng)導班子和素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。街道領(lǐng)導班子是街道各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心，是地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作的主導力量，要做好社區(qū)黨建工作，加強街道領(lǐng)導班子建設(shè)尤為重要。要進一步強化街道班子的政治理論和業(yè)務(wù)學習，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“xxxx”重要思想和黨的xx大精神武裝頭腦，切實提高思想政治素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平，尤其是領(lǐng)導、指導社區(qū)工作的能力。街道領(lǐng)導班子要牢固樹立領(lǐng)導、組織、指導、協(xié)調(diào)社區(qū)工作是自己的重要職責的思想，充分發(fā)揮在社區(qū)黨建工作中的領(lǐng)導核心作用，認真研究和解決社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題，擔負起指導社區(qū)黨建工作、推動社區(qū)建設(shè)工作的重要職責。社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基石，在社區(qū)黨建工作中居于基礎(chǔ)地位。要不斷改進社區(qū)黨組織設(shè)置。要以高度的責任感，注重在工作實踐中考察和識別干部，把作風扎實、奮發(fā)有為、群眾公認的干部選拔到社區(qū)黨組織的領(lǐng)導崗位上來，合理調(diào)整和不斷改善社區(qū)黨組織的班子結(jié)構(gòu)，特別要拓寬渠道，采取多種方式選好配強社區(qū)黨組織書記。要科學管理，跟蹤問效，對不勝任的干部及時處置，使社區(qū)黨組織領(lǐng)導層始終保持與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三是要立足于提高工作水平，切實加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)。要把好社區(qū)干部入口關(guān)，把政治素質(zhì)好、熱愛社區(qū)工作、文化素質(zhì)較高的人員選入社區(qū)。要實行動態(tài)管理，采取選舉和聘用相結(jié)合的管理辦法，建立能上能下、能進能出的社區(qū)干部選配機制。要從政治、經(jīng)濟上關(guān)心社區(qū)干部，調(diào)動他們的工作積極性。三、健全制度，進一步完善社區(qū)黨建工作運行機制社區(qū)工作是地區(qū)性、群眾性、社會性、公益性都很強的工作，在社區(qū)中各種組織同在，各類黨員并存，各項工作龐雜，要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用，有效利用社區(qū)的組織資源、人力資源、物質(zhì)資源，形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制，必須強化社區(qū)黨組織的組織、協(xié)調(diào)功能，建立起完善的工作制度，用制度保證社區(qū)工作的有序開展。一要深化黨建協(xié)作區(qū)制度。要加大黨建協(xié)作區(qū)的組建力度。要擴大協(xié)作區(qū)覆蓋面，使更多的單位黨組織和黨員積極參加到社區(qū)黨建協(xié)作區(qū)中來，在地域性、社會性、群眾性和公益性的工作中發(fā)揮重要作用，把社區(qū)黨建工作由區(qū)屬向區(qū)域延伸。要拓展共建內(nèi)容，以共同利益為紐帶，精心設(shè)計喜聞樂見、便于參與的活動，聯(lián)手共建，有效實現(xiàn)雙贏，使協(xié)作單位和廣大黨員牢固樹立社區(qū)建設(shè)靠大家的社區(qū)意識，開創(chuàng)人人參與，共駐共建的良好局面。社區(qū)黨員是社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的骨干力量，黨員作用發(fā)揮的程度，直接關(guān)系到黨領(lǐng)導社區(qū)工作的力度。要把人數(shù)較少無法建立獨立支部的各種類型的流動黨員組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織，把人數(shù)相對較多且集中在一定區(qū)域內(nèi)的流動黨員組織起來，依托市場、行業(yè)等載體單獨建立黨支部，對流動黨員實行掛靠管理或集中管理。通過強化對社區(qū)黨員的教育管理，增強社區(qū)黨員的先進性，提高社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。實踐證明，實行黨委領(lǐng)導聯(lián)系街道社區(qū)制度，是做好社區(qū)黨建工作的有效措施，是推進社區(qū)建設(shè)的重要手段。聯(lián)系街道社區(qū)的黨員領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入到聯(lián)系點，了解情況，解決問題，及時指導督促工作，努力把聯(lián)系點建成示范點，以點帶面，推動社區(qū)黨建工作全