【正文】 工作目標廣泛深入宣傳人口和計劃生育有關(guān)法律、法規(guī)，重點是《XX省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，做到家喻戶曉、深入人心。通過專項整治行動，依法查處一批“兩非”行為，進一步強化對生育全過程的跟蹤和服務，加強和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)B超、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品管理、不斷健全完善綜合治理出生人口性別比失調(diào)的工作制度和機制。對舉報兩非行為的，經(jīng)查實的，給予一定的現(xiàn)金獎勵。各村（居）、社區(qū)要懸掛相關(guān)宣傳標語，張貼標語口號，廣泛宣傳計生生育法律法規(guī)，讓群眾了解打擊“兩非”活動的必要性和重要性，形成具有高壓態(tài)勢的計生宣傳氛圍，為計生專項治理工作營造深厚的輿論氛圍。要切實加強和規(guī)范隨訪工作，完善隨訪檔案。若有涉及“兩非”行為的，一律取消再生育指標，按計劃外論處，征收社會撫養(yǎng)費，并逆向追查相關(guān)責任人員責任。加大跟蹤督查。辦公室人員要結(jié)合我鎮(zhèn)開展情況，及時將致力工作進展情況整理形成書面材料，上報XX鎮(zhèn)打擊“兩非”行為工作領(lǐng)導小組。第一階段：準備及宣傳排摸階段（月 日日）。要在轄區(qū)內(nèi)開展地毯式的排查摸底，掌握第一手資料。對未參加孕檢而孕情不明的，要逐個查明原因，從中發(fā)現(xiàn)線索。按照國家11個部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》（國計生發(fā)[2002]111號）要求和職責，采取集中聯(lián)合行動與分散整治相結(jié)合的方式，在前期調(diào)查摸底的基礎上，對違法行為進行嚴厲打擊。第三階段：總結(jié)提高階段（月 日月 日）。五、組織領(lǐng)導成立打擊“兩非”的工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下： 組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：X X XXX XXX XXX XXX 下設辦公室，由XXX兼任辦公室主任。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于開展打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項行動的通知》（陜政辦發(fā)?2007?57號）文件和全省打擊“兩非”專項行動電視電話會議要求。主要工作及作法總結(jié)如下：一、加強宣傳教育，營造濃厚的輿論宣傳氛圍。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過各種形式加大宣傳力度，城固縣印制“關(guān)愛女孩行動”宣傳資料及資料袋10萬多（冊、個），開辦板報、墻報、專欄1500多處；勉縣、西鄉(xiāng)、留壩縣組裝了打擊“兩非”宣傳車在全縣巡回宣傳；漢臺、佛坪、城固、略陽等縣區(qū)計生局聯(lián)合監(jiān)察、公安、衛(wèi)生印發(fā)100多份打擊“兩非”通告張貼于各醫(yī)療、計生服務機構(gòu)和公共場所；市人口計生局和全市11個縣區(qū)都分別印制了有獎舉報公告、情況不等的對舉報屬實者獎勵500—1000元。二、部門配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，扎扎實實開展打擊“兩非”專項治理工作為明確各部門職責，把我市集中整治打擊“兩非”行動落到實處，市政府印發(fā)了《漢中市打擊“兩非”行為專項行動實施方案的通知》，明確了指導思想、工作目標、治理的重點內(nèi)容、組織領(lǐng)導、部門職責等，在實施期間，市上組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對各醫(yī)療機構(gòu)、計生服務站、個體診所、藥品傳銷公司及藥店進行了2檢查，重點查了B超室、婦產(chǎn)科的制度上墻，科室職責、檢查和接診登記等項工作，對終止妊娠藥品的進貨來源、銷售、批號、數(shù)量進行了檢查。各縣區(qū)計生局還設立了舉報箱以及舉報有獎制度，使“兩非”案件的舉報渠道暢通。市、縣區(qū)計生局制定下發(fā)了《關(guān)于加強B超儀管理的通知》和《加強出生人口性別比綜合治理的通知》。對持一孩服務證、二3孩生育證的對象建立孕產(chǎn)全程跟蹤服務，在村組干部訪視的基礎上，由村計生服務室人員每月再隨防一次，直至小孩出生，有效杜絕了非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別的流引產(chǎn)漏洞。市委、市政府將開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比工作納入人口與計生目標責任制考核之中，加大考核比分，市政府決定對連續(xù)兩年以上出生人口性別比非正常升高或人口結(jié)構(gòu)失調(diào)問題突出的縣區(qū)，將重點進行跟蹤考核，并要求限期治理，限期治理期間，不得參加評優(yōu)評先，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、計生部門主要負責人不得提拔。四是堅持打擊“兩非”案件零報告和月總結(jié)制度，市上要求各縣區(qū)每周四上報本周查處“兩非”案件報告表，每月5日上報上月開展專項行動情況小結(jié)，并建立報告登記銷號冊。三、完善利益導向機制，促進女孩及女孩家庭全面發(fā)展一是認真落實兌現(xiàn)農(nóng)村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，；，累計為10458名農(nóng)村獨生子女和雙女絕育戶子女落實了升高中加10分的規(guī)定，對170名高考錄取的獨生4子女、雙女絕育戶子女中的貧困學生每人給予2000元補助，落實了13917人的獎勵扶助資金的兌付工作。通過上述兌現(xiàn)獎勵，為獨生子女及女孩家庭解決了實際困難，提高了女孩家庭的社會地位及生存質(zhì)量。一是宣傳教育力度仍需加強，全市發(fā)展不平衡，個別縣區(qū)宣傳不夠到位，部分醫(yī)療單位對整治“兩非”工作的認識仍需加強；二是對個別醫(yī)療單位B超使用的監(jiān)管力度需加強；三是流動人口的大量出現(xiàn)，對一部分育齡婦女跨區(qū)域進行胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為發(fā)現(xiàn)難，查處更難。二是繼續(xù)組織人員開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比工作的調(diào)查，重點做好全市出生人口性別比各種數(shù)據(jù)的收集、規(guī)章制度的建立，深入開展打擊“兩非”各項工作任務和措施的落實調(diào)查。四是組建由宣傳、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、監(jiān)察、人口計生部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組，落實人員，落實經(jīng)費，并能長期堅持執(zhí)法檢查。我們將牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，鍥而不舍、真抓實干，以打擊“兩非”為手段，以部門配合、綜合治理為保障，確保在“十一五”期間使我市出生人口性別比趨于正常穩(wěn)定