【正文】 組織協(xié)調(diào)新聞媒體，及時報道專項行動進展情況，充分利用電視、電子屏、公告欄、道路公益廣告等宣傳陣地，尤其是要加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地的宣傳工作。二、工作內(nèi)容和重點（一）集中開展整治“兩非”專項行動，嚴肅處理涉案單位及有關(guān)責任人。按照國家11個部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》（國計生發(fā)[2002]111號）要求和職責，采取集中聯(lián)合行動與分散整治相結(jié)合的方式，在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對違法行為進行嚴厲打擊。各村居計生管理員要及時收集打擊“兩非”工作情況，并及時向街道計生辦公室匯報；辦公室人員要結(jié)合街道開展情況，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出的關(guān)于半月報制度，及時將治理工作進展情況整理形成書面材料，于每月15日和30日上報區(qū)聯(lián)席會議辦公室。要切實加強和規(guī)范隨訪工作，完善隨訪檔案。廣泛宣傳人口和計劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和政策，尤其是有關(guān)“兩禁止”的法律、法規(guī)和政策，做到家喻戶曉、深入人心。每月開展兩次以上的集中治理行動，要嚴格實行定點和憑證終止妊娠制度，落實出生、終止妊娠、住院分娩實名登記制度。四、工作步驟整個集中治理活動分為三個階段。對符合政策的二胎生育對象，按照就近、就親原則，由村黨員干部實行重點管理、責任包干，特別是對農(nóng)村一女戶家庭實行個案管理，落實專人重點聯(lián)系，實行全程跟蹤服務(wù)，直到分娩。堅決依法查處轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、保健機構(gòu)，尤其是個體診所非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，達到查處一例，震動一方，教育一片的效果。廣泛宣傳人口和計劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和政策，尤其是有關(guān)“兩禁止”的法律、法規(guī)和政策，做到家喻戶曉、深入人心。要切實加強和規(guī)范隨訪工作，完善隨訪檔案。各村居計生管理員要及時收集打擊“兩非”工作情況，并及時向街道計生辦公室匯報；辦公室人員要結(jié)合街道開展情況，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出的關(guān)于半月報制度，及時將治理工作進展情況整理形成書面材料，于每月15日和30日上報區(qū)聯(lián)席會議辦公室。按照國家11個部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》（國計生發(fā)[2002]111號）要求和職責，采取集中聯(lián)合行動與分散整治相結(jié)合的方式，在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對違法行為進行嚴厲打擊。二、工作目標通過專項整治行動，依法查處一批“兩非”行為，進一步強化生育過程跟蹤管理服務(wù)，加強和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)B超、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品管理，不斷健全完善綜合治理出生人口性別比失調(diào)的工作制度和機制。加大排查力度。加大跟蹤督察。第二階段：集中治理階段（月 日月 日）。具體方案如下：一、工作目標通過集中時間、集中人員、集中精力開展專項整治活動，提高全社會對出生人口性別比失調(diào)危害性的認識，營造男女平等，有利于女孩生存、發(fā)展、健康成長的社會氛圍；促進相關(guān)部門進一步落實工作職責，規(guī)范和完善各項管理制度；形成打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比的高壓態(tài)勢，嚴肅查處“兩非”案件，力爭使全縣出生人口性別比偏高勢頭得到有效遏制。圍繞“關(guān)愛女孩行動”，重點開展各類宣傳活動。與人口計生部門共同建立整治“兩非”專項行動信息共享機制；向私立醫(yī)院XX年10月以來的B超檢查、人流引產(chǎn)登記及相關(guān)病歷。做好獎扶、特扶、企業(yè)退休職工獨生子女父母獎勵等政策宣傳、調(diào)查摸底、審核申報及兌現(xiàn)工作。使用B超對孕婦進行檢查，要按照要求逐人逐項據(jù)實登記。“兩非”專項行動領(lǐng)導小組召集各成員單位，每年召開兩次專題會議，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門匯報開展專項整治活動情況。通過專項整治行動，依法查處一批“兩非”行為，進一步強化對生育全過程的跟蹤和服務(wù)，加強和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)B超、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品管理、不斷健全完善綜合治理出生人口性別比失調(diào)的工作制度和機制。若有涉及“兩非”行為的，一律取消再生育指標，按計劃外論處，征收社會撫養(yǎng)費，并逆向追查相關(guān)責任人員責任。要在轄區(qū)內(nèi)開展地毯式的排查摸底，掌握第一手資料。五、組織領(lǐng)導成立打擊“兩非”的工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下： 組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：X X XXX XXX XXX XXX 下設(shè)辦公室，由XXX兼任辦公室主任。二、部門配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，扎扎實實開展打擊“兩非”專項治理工作為明確各部門職責，把我市集中整治打擊“兩非”行動落到實處，市政府印發(fā)了《漢中市打擊“兩非”行為專項行動實施方案的通知》，明確了指導思想、工作目標、治理的重點內(nèi)容、組織領(lǐng)導、部門職責等，在實施期間，市上組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對各醫(yī)療機構(gòu)、計生服務(wù)站、個體診所、藥品傳銷公司及藥店進行了2檢查，重點查了B超室、婦產(chǎn)科的制度上墻，科室職責、檢查和接診登記等項工作，對終止妊娠藥品的進貨來源、銷售、批號、數(shù)量進行了檢查。市委、市政府將開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比工作納入人口與計生目標責任制考核之中，加大考核比分，市政府決定對連續(xù)兩年以上出生人口性別比非正常升高或人口結(jié)構(gòu)失調(diào)問題突出的縣區(qū)，將重點進行跟蹤考核，并要求限期治理，限期治理期間，不得參加評優(yōu)評先，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、計生部門主要負責人不得提拔。一是宣傳教育力度仍需加強，全市發(fā)展不平衡，個別縣區(qū)宣傳不夠到位，部分醫(yī)療單位對整治“兩非”工作的認識仍需加強；二是對個別醫(yī)療單位B超使用的監(jiān)管力度需加強；三是流動人口的大量出現(xiàn)，對一部分育齡婦女跨區(qū)域進行胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為發(fā)現(xiàn)難，查處更難