【正文】 創(chuàng)新，都會(huì)對(duì)原有的利益格局產(chǎn)生重大影響，一些社會(huì)矛盾也不可避免地暴露出來。只有真正把各項(xiàng)民政工作落到了實(shí)處，使困難群體的基本生活得到了保障，城鄉(xiāng)基層群眾當(dāng)家作主的權(quán)利得到了維護(hù)，社區(qū)居民生活質(zhì)量和文明水準(zhǔn)得到了提高，改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展才會(huì)有良好的環(huán)境。實(shí)踐證明，在加強(qiáng)精神文明建設(shè)的過程中，民政部門有著不可替 3 代的作用。特別是通過做好最低生活保障、社會(huì)福利、老齡等工作，可以把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性；通過開展救災(zāi)救濟(jì)等社會(huì)救助工作，既能倡導(dǎo)人們同情弱者、互愛互助，又可體現(xiàn)扶貧濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德，塑造健康文明的良好風(fēng)尚。做好新形勢(shì)下的民政工作，有利于把全縣精神文明建設(shè)不斷推向前進(jìn)。全縣廣大民政干部職工，一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民政工作的重要性和緊迫性，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的光榮職責(zé)時(shí)刻放在心上，切實(shí)做好各項(xiàng)民政工作。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，工作要有新舉措”的要求，突出重點(diǎn)抓改革，突破難點(diǎn)抓發(fā)展，圍繞熱點(diǎn)抓穩(wěn)定，打造亮點(diǎn)抓成果，解放思想，銳意創(chuàng)新，充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用，全面推進(jìn)民政 4 工作實(shí)現(xiàn)新跨越。城鎮(zhèn)最低生活保障是社會(huì)保障工作中的最后一道保障線，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)體制改革能否順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定，必須引起高度重視。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保救濟(jì)和民間互助的調(diào)查研究，加快農(nóng)村醫(yī)療救助機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)工作隊(duì)伍和工作制度建設(shè)，為貧困弱勢(shì)群體提供更好的服務(wù)，維護(hù)好困難群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。要認(rèn)真抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作，出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)救災(zāi)資金，做好物資儲(chǔ)備，努力提高防災(zāi)、救災(zāi)能力。要從強(qiáng)化基層社會(huì)管理和服務(wù)職能的角度出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)組織建設(shè)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要做好社區(qū)工作人員的配備和培訓(xùn)工 5 作，提高社區(qū)工作人員的管理服務(wù)水平，逐步形成社區(qū)居民自主管理、民主監(jiān)督、平等協(xié)作的新型社區(qū)管理體制。第三，要健全完善社會(huì)福利服務(wù)體系，努力構(gòu)筑福利事業(yè)社會(huì)化的新平臺(tái)。要加快制定和完善能調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利實(shí)體的優(yōu)惠政策，不斷探索推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的新途徑、新辦法和新措施，努力形成政府引導(dǎo)扶助、福利機(jī)構(gòu)自主發(fā)展的福利社會(huì)化發(fā)展新格局。今年要全面完成杜村、馬壁兩所敬老院裝修及五保入住工作，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)冀氏敬老院建設(shè)工程，近期完成社會(huì)福利中心入住工作。雙擁、優(yōu)撫、安置工作事關(guān)人民軍隊(duì)的建設(shè)和國防的穩(wěn)固。要突出抓教育、抓政策落實(shí)、抓改革，6 進(jìn)一步增強(qiáng)全民的國防意識(shí)，切實(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作，解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活難、住房難、醫(yī)療難的問題。第五，要加強(qiáng)民間組織培育發(fā)展工作，努力構(gòu)筑民間組織健康發(fā)展的新平臺(tái)。要通過不斷完善民間組織管理措施，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)其數(shù)量、結(jié)構(gòu)、布局等問題的調(diào)研，加強(qiáng)和改善對(duì)民間組織的培育、引導(dǎo)和服務(wù)，改進(jìn)監(jiān)督管理方式，促進(jìn)民間組織特別是行業(yè)協(xié)會(huì)、公益性組織和各種社會(huì)中介組織的健康發(fā)展，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要大力培育發(fā)展服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的公益性民間組織，充分發(fā)揮民間組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視村務(wù)公開和村務(wù)民主管理工作，進(jìn)一步健全和完善村民自治，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。三、進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)民政工作的各項(xiàng)保障措施一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，各種矛盾逐漸積累暴露，處理好了，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)跨入發(fā)展的快車道；處理不好，發(fā)展的步伐就會(huì)放慢，甚至出現(xiàn)倒退。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，把民政工作列入重要議事日程，千方百計(jì)落實(shí)城市低保、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等所需經(jīng)費(fèi)，切實(shí)改善優(yōu)撫對(duì)象的生活質(zhì)量，保障困難群眾的基本生活。民政工作涉及面廣，社會(huì)性強(qiáng)，特別需要各方面的協(xié)調(diào)配合。民政部門要積極主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，爭(zhēng)取各個(gè)方面對(duì)民政工作的支持。三是要加強(qiáng)民政工作隊(duì)伍建設(shè)。同志們，今年的民政各項(xiàng)工作責(zé)任已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)敲定，工作已經(jīng)鋪開，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。第五篇：在全市民政工作會(huì)議上的講話在全市民政工作會(huì)議上的講話同志們：全市“三創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)和“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”動(dòng)員大會(huì)剛剛結(jié)束，我們就召開這次會(huì)議，對(duì)于做好全年的工作，促進(jìn)我市民政工作又好又快發(fā)展，必將發(fā)揮重要作用。我們還對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表市政府向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！同時(shí)，也借此機(jī)會(huì)向在座的各位，也通過你們向工作在一線的同志們表示親切的慰問！今年是“十二五”的開局之年。希望市民政系統(tǒng)以這次會(huì)議為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一好廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)，改革創(chuàng)新，再接再厲，努力戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。面臨突如其來、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，迎難而上，奮力拼搏，盡全力支援了南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川的抗震救災(zāi)；積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持了平穩(wěn)較快的良好態(tài)勢(shì)。全市各級(jí)民政部門緊緊圍繞全市中心工作，始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，奮力拼搏，攻堅(jiān)破難，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。各級(jí)民政部門以改善困難群體基本生活，維護(hù)群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)，積極開動(dòng)腦筋，主動(dòng)奮發(fā)作為，最低生活保障、臨時(shí)生活救助、特困人群救助等多項(xiàng)政策措施得以完善，政府救助、社會(huì)互助、結(jié)對(duì)幫困的新型社會(huì)救助體系順利建立，困難救助覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，困難、優(yōu)撫、特殊群眾“三個(gè)”群體的生活水平得到提高。各級(jí)民政部門認(rèn)真貫徹市委、市政府解放思想、改革創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流的號(hào)召，努力在社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、雙擁共建等方面積極創(chuàng)新，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，健全完善各項(xiàng)制度，許多工作得到了省民政廳的充分肯定，省民政廳與我市簽訂了統(tǒng)籌推進(jìn)民政事業(yè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展合作協(xié)議。面對(duì)民政工作中凸顯的新形勢(shì)、新問題，各級(jí)民政部門統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，著力化解各種矛盾和難題。尤其在抗震救災(zāi)中，我市各級(jí)民政部門講政治、顧大局，充分發(fā)揮職能作用，勇挑重?fù)?dān)，圓滿完成了省民政廳和市委、市政府交給的任務(wù)。建立健全了救災(zāi)款物接收、管理、統(tǒng)計(jì)、調(diào)撥、使用、監(jiān)督等 制度，達(dá)到了公開、規(guī)范和有序。對(duì)此，市委、市政府是滿意的。今年，社會(huì)救助、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)等都列為全市的重點(diǎn)工作，其中農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)被列為今年為民辦的十件實(shí)事之一。各級(jí)各有關(guān)部門要不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全力以赴做好今年各項(xiàng)民生保障工作。當(dāng)前，正處在化解金融危機(jī)的關(guān)鍵、敏感時(shí)期。要適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化低保制度這一確保困難群眾基本生活最后一道“安全網(wǎng)”的作用。要 搞好“慈善月”和“慈心一日捐”活動(dòng)，發(fā)展壯大慈善事業(yè)；積極引導(dǎo)發(fā)展和壯大慈善義工隊(duì)伍，不斷拓展慈善服務(wù)領(lǐng)域。民生設(shè)施是改善民生的基礎(chǔ)，國務(wù)院出臺(tái)的到 2010年底，總投資 4萬億元的擴(kuò)大內(nèi)需十大措施，特別強(qiáng)調(diào)要求加快民生工程的建設(shè)。各級(jí)民政部門要抓住目前改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的難得機(jī)遇，多與上級(jí)業(yè)務(wù)部門聯(lián)絡(luò)溝通，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策和資金支持。今年要加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、兒童福利院、榮軍醫(yī)院擴(kuò)建等民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)及早開工建設(shè)，細(xì)化設(shè)施建設(shè)方案，完善配套功能服務(wù)，使服務(wù)對(duì)象早受益，多得益，著力滿足日益增長(zhǎng)的民生服務(wù)需求。近年來，我國重大自然災(zāi)害頻發(fā)，極端氣候增多，我市也屬于地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū)，減災(zāi)救災(zāi)工作不能放松。一旦發(fā)生災(zāi)情，民政部門要確保第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急相應(yīng)、第一時(shí)間調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、第一時(shí)間深入一線救災(zāi)，切實(shí)讓災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有處住、有干凈水喝。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)加減災(zāi)委的綜合協(xié)調(diào)職能，健全完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、災(zāi)情會(huì)商和信息通報(bào)、信息共享機(jī)制，加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急救助能力。我市是革命老區(qū)，是老牌的雙擁模范城，優(yōu)撫對(duì)象多。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，完善優(yōu)撫保障制度，積極探索具有時(shí)代特色的雙擁共建新路子。要牢固樹立優(yōu)撫工作重于、高于、優(yōu)于一般民生保障工作的觀念，探索建立優(yōu)撫對(duì)象住房扶助制度，逐步解決他們看病難、住房難問題。要積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全市全民創(chuàng)業(yè)的新形勢(shì)，健全完善退役士兵 創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加快退役士兵信息檔案和人才庫建設(shè)，幫助城鄉(xiāng)退役士兵盡快掌握就業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)能力，切實(shí) 發(fā)揮退役士兵在全民創(chuàng)業(yè)中應(yīng)有的作用。城鄉(xiāng)社區(qū)是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理的平臺(tái)。一是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要因地制宜。不論采取哪種模式，都要立足于為農(nóng)民辦好事，讓農(nóng)民享受到更多的公共服務(wù)，這是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的根本目的和出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前，各地都在探索統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，只要我們肯動(dòng)腦筋、愿下功夫，就能抓出成效，探索好經(jīng)驗(yàn)、好方法。今年，各級(jí)要抓住農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)這一契機(jī)，借勢(shì)造勢(shì)，創(chuàng)優(yōu)特色，抓出一批城鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的精品。切實(shí)把這一為民辦的實(shí)事辦好。要進(jìn)一步健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，推進(jìn)以民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。要以低收入人群、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象和“三無”、“五?！睉魹橹攸c(diǎn)，依靠社區(qū)管理者、服務(wù)者、志愿者，進(jìn)一步拓展延伸社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，做優(yōu)服務(wù)品牌，把保民生要求落實(shí)在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上，使百姓真正受益。當(dāng)前，民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是民生工作的重要方面。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的兩級(jí)政權(quán)組織，處在工作的最前沿，做好保障民生工作更是責(zé)無旁貸。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心支持民政工作，定期聽取匯報(bào)，關(guān)注群眾基本生活，親自協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決出現(xiàn)的重大民政問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓落實(shí)，及時(shí)研究新情況、掌握民政工作進(jìn)度，積極解決遇到的難題，做到主動(dòng)研究，積極應(yīng)對(duì)，不畏難，不回避，不推諉。二要增強(qiáng)部門共管合力。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化保民生意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加大政策扶持力度，給予民政事業(yè)政策傾斜和支持。要加強(qiáng)輿論宣傳，利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體力量，營(yíng)造人人參與、全社會(huì)關(guān)心民政事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍?；鶎邮敲裾ぷ鞯闹c(diǎn)和落腳點(diǎn)。加大對(duì)民政干部的培訓(xùn)力度，完善工作制度，提高履職能力，為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展提供有力保證。四要切實(shí)開展好“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”和“三創(chuàng)”活動(dòng)。面對(duì)新的形勢(shì)，市委、市政府決定在全市深入開展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，并把它作為開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)的載體，這是應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)目標(biāo)的迫切需要，是加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是改善民生促進(jìn)和諧的根本之舉。圍繞創(chuàng)業(yè)富民，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，繼續(xù)深化行政審批制度改革，最大限度地減少收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化審批程序，為全民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境；圍繞創(chuàng)新強(qiáng)市，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，理清思路，突出重點(diǎn)，在雙擁共建、退役士兵安置、社會(huì)福利等方面實(shí)現(xiàn)制度的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新；圍繞創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建全省乃至全國一流民政工作的目標(biāo)，認(rèn)真抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫對(duì)象住房保障制度建設(shè)等工作的創(chuàng)新，切實(shí)使亮點(diǎn)真的正亮起來，趕先進(jìn)、爭(zhēng)一流，促進(jìn)民政事業(yè)再發(fā)展。但我們堅(jiān)信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)各部門的大力支持，有全市民政系統(tǒng)廣大干部職工的積極努力，我們一定能高標(biāo)準(zhǔn)做好今年的民政工作，為萊蕪的率先發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)！