【正文】 葬現(xiàn)象發(fā)生。雖能及時起尸火化，把違規(guī)行為壓下去，但也說明基層殯改法制宣傳工作還做得不夠，必須引起警覺和重視，今后應(yīng)進(jìn)一步把工作做實(shí)做細(xì)。 四是基層工作要有新進(jìn)步。新一年基層政權(quán)建設(shè)工作要將重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)，大力推進(jìn)“和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作上來，切實(shí)加快社區(qū)管理服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，滿足社區(qū)服務(wù)功能需求。 五是老年服務(wù)要有新突破。要調(diào)動一切積極因素，加強(qiáng)農(nóng)村“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)工作，加強(qiáng)和理順管理服務(wù)關(guān)系，加強(qiáng)敬老院、福利院配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查治理工作，推進(jìn)村級“星光老年之家”建設(shè)，做好長壽老人慰問補(bǔ)助工作，切實(shí)落實(shí)老年人優(yōu)待政策。各鎮(zhèn)場黨政和民政部門要把民政工作當(dāng)做關(guān)心群眾疾苦、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的大事來抓，力爭取得更好的成效。當(dāng)前，民政工作只能加強(qiáng)，不能削弱。要多幫助民政解難事，多支持民政辦成事，多分擔(dān)民政管理責(zé)任。 二是強(qiáng)固基層基礎(chǔ)?？h、鎮(zhèn)民政工作者要經(jīng)常深入第一線，主動了解基層民政工作情況，認(rèn)真研究解決基層民政實(shí)際困難。針對這 一情況，各級民政人員要抓緊加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及早進(jìn)入角色，熟悉情況，學(xué)好業(yè)務(wù)。 三是凝聚工作合力。縣、鎮(zhèn)民政部門要敢于牽頭負(fù)責(zé)，提高協(xié)調(diào)水平，善于調(diào)處各方關(guān)系，形成部門間相互通力協(xié)作、彼此支持配合的和諧工作格局。要通過適當(dāng)引導(dǎo)，鼓勵和動員社會力量積極支持參與，使民政工作由政府唱“獨(dú)角戲”變?yōu)樯鐣按蠛铣?。 同志們， 2021 年民政工作任務(wù)繁重而艱巨。稍后，縣長還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。在全市幫助困難群眾社情民 意調(diào)查中，我縣在 15個縣區(qū)排名第 4，較去年提高 5 個名次。民政局連續(xù) 12 年被評為“省級文明單位”。 （一）社會救助體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年 3600 元和 2400 元，為 1181 名五保對象發(fā)放供養(yǎng)資金354 萬元。醫(yī)療救助對象政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用救助比例達(dá)到 50％，最高封頂線達(dá)到 8000 元，全年救助城鄉(xiāng)大病醫(yī)療困難家庭 337 人，發(fā)放救助款 萬元；救助城鄉(xiāng)低保及邊緣家庭高考新生 84 人，發(fā)放救助資金 萬元。 （二）社會福利和慈善事業(yè)取得新成效。慈善事業(yè)健康發(fā)展，前期，已圓滿完成縣慈善總會的換屆任務(wù)，按程序選舉產(chǎn)生了縣第二屆慈善總會組織機(jī)構(gòu)；積極開展“慈心一日捐”等慈善募捐活動，去年共募集慈善資金 110 萬元。各項(xiàng)優(yōu)撫政策有效落實(shí)，為 611戶義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金 550 萬元；積極開展“關(guān)愛功臣”活動，政府補(bǔ)助 83 萬元為符合條件的優(yōu)撫對象辦理新農(nóng)合；為安置在企業(yè)下崗失業(yè)的 331 名五類涉 軍人員發(fā)放生活補(bǔ)助 萬元。接收退役士兵 257 人，安置 47 人，為 210 名自主就業(yè)退役士兵發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金 萬元。認(rèn)真落實(shí)軍休干部“政治待遇”和“生活待遇”。社區(qū)建設(shè)突破發(fā)展，全縣 287 個行政村（居）減少到 236 個。區(qū)劃地名工作扎實(shí)推進(jìn)，增設(shè)地名標(biāo)志牌 56 塊。啟動了殯儀館搬遷新建項(xiàng)目。 （五）自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。工作制度化、規(guī)范化水平不斷提高。總書記蒞臨村紅色文化紀(jì)念 館視察工作，并提出殷切期望；縣委、縣政府高度重視民政工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)；縣人大、縣政協(xié)多次組織視察調(diào)研，為民政事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策；各鎮(zhèn)街黨委政府、縣直各部門關(guān)心重視民政工作，為民政事業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。 （一）全力打造慈善募捐救助新亮點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)福利慈善工作新突破 一是按照“四化”要求，扎實(shí)做好慈善募捐救助工作。健全完善募捐救助的社會化運(yùn)作機(jī)制。充分發(fā)揮慈善在社會福利和民生保障中的補(bǔ)充作用。全面落實(shí)城鎮(zhèn)“三 無”老年人福利供養(yǎng)制度、 80 周歲以上低保老年人高齡津貼制度及各類困境兒童分類保障制度，積極開展困難家庭兒童先天性心臟病免費(fèi)手術(shù)等專項(xiàng)活動。根據(jù)縣政府《關(guān)于加快全縣鎮(zhèn)街敬老院改造提升工程建設(shè)的意見》的精神要求，按照“五室三所兩統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)（五室：活動室、衛(wèi)生室、洗浴室、閱覽室、心理咨詢室；三所：公共廁所、衣被晾曬場所、健身場所；兩統(tǒng)一：統(tǒng)一配備室內(nèi)生活必備設(shè)施及服裝被褥、就餐用具等生活必備用品），對鎮(zhèn)街敬老 院進(jìn)行全面改造提升。按照每個敬老院不少于 3 人的標(biāo)準(zhǔn)，配齊敬老院管理服務(wù)人員。每季度組織一次現(xiàn)場觀摩。強(qiáng)力推進(jìn)縣社會福利服務(wù)中心建設(shè)，爭取早日竣工，盡快投入使用；加快推進(jìn)、兩個社會養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和社區(qū)老年公寓建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)新建城市社區(qū)日間照料中心 5 處、農(nóng)村幸福院 20 個，新增養(yǎng)老床位 360 張。鼓勵社會力量采取獨(dú)資、合資、聯(lián)營、特許經(jīng)營等方式參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 。進(jìn)一步規(guī)范低保申請、評議、審核、審批程序，嚴(yán)把三級公示關(guān)，實(shí)施陽光規(guī)范操作，打造“陽光低?！逼放?。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)街政府在低保審核把關(guān)中的責(zé)任主體地位，切實(shí)解決關(guān)系保、人情保等問題，加強(qiáng)動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的“該退則退、應(yīng)保盡?！?。 進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，突出重特大疾病醫(yī)療救助，加大資助參合參保力度，完善“一站式”結(jié)算服務(wù)，提高醫(yī)療救助比例，低保對象和五保對象的醫(yī)療救助比例達(dá)到政策范圍內(nèi)自付住院費(fèi)用的 60%以上，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每天 15 元。 （四）以社會工作試點(diǎn)為抓手，努力提升基層社會治理水平 以全市社會工作在 我縣試點(diǎn)為契機(jī)，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，大力加強(qiáng)社工組織和人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會工作新突破。 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)和綜合服務(wù)中心建設(shè)。認(rèn)真開展在職干部在行業(yè)協(xié)會、商會兼職清理整頓工作，積極穩(wěn)妥的推動行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類“四類”社會組織直接登記工作。 （五）扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置工作，努力提升軍民融合深度發(fā)展水平 繼續(xù)做好省雙擁模范縣考評迎查工作，確?！叭?國雙擁模范縣”再次爭創(chuàng)成功。按時完成烈士證明書和殘疾軍人證換發(fā)工作。認(rèn)真落實(shí)軍休干部“兩項(xiàng)待遇”。主動做好村紅色紀(jì)念館改造提升幫扶工作。 （六）扎實(shí)做好區(qū)劃地名、婚姻登記、殯葬改革等工作，努力提升專項(xiàng)社會事務(wù)管理服務(wù)水平 扎實(shí)開展第二次全國地名普查和 第四輪縣級邊界線聯(lián)檢工作。積極做好殯葬改革工作，認(rèn)真落實(shí)《中辦、國辦關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》精神要求，加快推進(jìn)殯儀館搬遷項(xiàng)目建設(shè)。轄區(qū)人口 5 萬人以下的鎮(zhèn)街不少于 3 名， 5 萬人以上的不少于 5 名，每個村居（社區(qū)）選聘 1 名民政助理員，負(fù)責(zé)村級民政事務(wù)。建立制度性經(jīng)費(fèi)保 障機(jī)制，將民政工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，；村級民政助理員每月給予適當(dāng)補(bǔ)助。各鎮(zhèn)街辦公室服務(wù)設(shè)施要達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有電話、有電腦、有打印機(jī)、有辦公桌椅、有影錄設(shè)備、有檔案廚、有聯(lián)系服務(wù)群眾專用車。不斷加強(qiáng)基層民政工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，方便百姓辦事，接受群眾監(jiān)督。大力推動“金民工程”向基層民政延伸，進(jìn)一步提高基層民政工作質(zhì)量和辦事效率。 （一）完善教育培訓(xùn)機(jī)制。精心組織局機(jī)關(guān)工作人員、鎮(zhèn)街民政辦主任、村級民政助理員等不同類型的培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。認(rèn)真梳理今年工作任務(wù)，制定落實(shí)方案，確保任務(wù)明、責(zé)任清、措施實(shí)。 （三）完善廉政建設(shè)機(jī)制。嚴(yán)格項(xiàng)目管理，規(guī)范資金使用。強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，對重點(diǎn)工作和項(xiàng)目采取定期督導(dǎo)與不定期督導(dǎo)、集中督導(dǎo)與跟蹤督導(dǎo)等方式，每周調(diào)度，每月通報，促進(jìn)工作提速增效。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)、只爭朝夕的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)“大愛民政”的新局面、新業(yè)績，為建設(shè)“幸福臨沭 ”作出更大貢獻(xiàn)！