【正文】 度和落實管理責任，提高安全管理水平。三、領(lǐng)導組織采區(qū)成立隱患排查治理工作領(lǐng)導小組，負責采區(qū)的隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導。是否按照開采設(shè)計方案組織生產(chǎn)，開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖紙相符合，工程設(shè)計的規(guī)格，生產(chǎn)布局是否符合相關(guān)規(guī)程要求。鑿巖工是否按操作規(guī)程進行作業(yè)，高層作業(yè)時各種保護設(shè)施是否使用、齊全，勞保用品的佩帶情況。頂板安全管理，加強頂板檢查力度，明確作業(yè)場所頂板檢查整改人，制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設(shè)計要求。建立通風管理制度，調(diào)整通風設(shè)施，保證井下風質(zhì)，規(guī)范通風工自救器，CO檢測儀器的使用，做好自保、互保。潛孔鉆作業(yè)場所是否安全，檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風水管路的安裝，架設(shè)的是否安全可靠。1電器、電器的架設(shè)是否合理，各種開關(guān)及安全防護裝置是否靈敏可靠，電器維修，操作人員是否按規(guī)程進行操作。1檢查個人勞動保護用品的佩帶的使用情況。1砂輪機的安裝位置是否要求，砂輪的轉(zhuǎn)動是否平穩(wěn)，砂輪與盤的匹配是否正確，砂輪機等有無裂隙，防護罩是否符合要求，砂輪片磨損是否超標，是否按規(guī)定進行使用。1電焊機電源線、焊接線與焊接機連接處是否可靠，保護接地是否連接可靠。作業(yè)場所的器具、物料是否提放整齊，鐵道架設(shè)是否符合規(guī)定，人行道一側(cè)是否符合安全距離，照明是否齊全。二、隱患的治理工作采區(qū)一把手是采區(qū)隱患排查的第一責任人，對本單位隱患排查治理工作全面負責，組織制定本單位隱患排查治理報告制度。建立單位各崗位、班組、安全組、隱患登記臺帳，詳細記錄隱患的基本情況。對查處的重大隱患，經(jīng)單位負責人簽字后及時上報隱患排查治理工作辦公室，并配合隱患排查治理工作。隱患排查治理制度為了更好落實隱患排查治理工作，使其落實到每個班組，崗位操作人員，真正調(diào)動廣大職工隱患排查的積極性。二、各班組要建立隱患登記臺帳，詳細記錄隱患的基本情況，發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時間、等級治理措施，應(yīng)急防范措施、整改時間、整改負責人、驗證人等。四、每個班組崗位作業(yè)人員，專業(yè)技術(shù)人員，安全管理人員都要認真對待隱患排查治理工作，明確自己肩負的責任，不能搪塞、應(yīng)付。方案三：煤礦隱患排查治理實施方案 為了進一步強化我礦安全管理工作，切實加強礦井各類隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。一、指導思想以“安全責任、重在落實”的理念為指導，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進一步落實安全管理主體責任，強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展當前安全生產(chǎn)成果，進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作，深入開展隱患排查治理行動，積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故，推動我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。嚴厲處罰“三違”行為，加大隱患查處力度，建立隱患治理的長效機制。四、組織機構(gòu)為切實落實華能公司和集團公司關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求，抓好我礦隱患排查治理工作，經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領(lǐng)導小組和工作辦公室。五、隱患排查治理范圍和重點(一)排查治理范圍：全礦各生產(chǎn)單位。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。(二)礦井通風：根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標準化》關(guān)于礦井通風方面的要求，各類通風管理制度的完善，通風系統(tǒng)的合理性；通風設(shè)施的完善和可靠性；采區(qū)通風情況，礦井總風量和作業(yè)地點的實際風量是否達到要求；有無無風和微風作業(yè)現(xiàn)象；局部通風和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”；礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規(guī)定進行。(四)采掘工程質(zhì)量：采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善；生產(chǎn)單位是否嚴格按照采掘工藝施工；采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求；采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定；特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。(六)機電管理：主要檢查機電管理各項制度是否完善；井下機電設(shè)備以及保護設(shè)施必須完好可靠；是否存在機電設(shè)備失爆現(xiàn)象；主副立井提升運輸設(shè)備保護裝臵和安全防護設(shè)施齊全、有效；井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護裝臵是否齊全、動作靈活可靠；機電設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位；機電設(shè)備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。(八)火工品管理：配合公安部門定期檢查井下火工品庫。(九)建立健全各項制度以及落實方面：崗位安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制健全完善；按規(guī)定落實領(lǐng)導干部下井帶班制度，企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗；建立隱患排查治理制度；嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。(十一)安措費用的提取和使用方面：安措費用的提取符合規(guī)定，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用使用規(guī)定，不得挪作它用。(十三)應(yīng)急救援措施落實方面：應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍健全；按規(guī)定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備；制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練；礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施；井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。（十五）職工安全培訓教育及火工產(chǎn)品管理方面：礦井制定的職工安全培訓教育計劃是否落實，各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育，特殊作業(yè)人員培訓和持證上崗情況，“三違”幫教，師徒幫帶和職工自?；ケＢ?lián)保責任的落實情況，火工品領(lǐng)、用、退制度的落實情況。七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防隱患排查：認真做好例行檢查，組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。二是主管礦長要根據(jù)安全管理重點，每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對礦井進行三次安全隱患排查。各單位對排查出的隱患，在短期內(nèi)能完成的，立即整改，一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。自然災(zāi)害預(yù)防：進入秋季，暴雨頻繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物資，清理排洪溝渠，防止災(zāi)害事故。開展隱患排查治理行動，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發(fā)生，也是華能及集團公司長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。作好宣傳和發(fā)動工作。切中重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題，相關(guān)單位要在8月25日前全部整改到位，對一時不能整改的問題，要指派專人負責，制定措施，加以防范。對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的，嚴格按照《煤礦2015年安全責任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰；對查出的隱患不能按期整改，且未采取措施的，對單位負責人、支部書記及安全副隊長嚴肅處理；查出的“三違”人員加倍處罰。（三）辦公室下設(shè)四個隱患排查治理組技術(shù)組：負責全礦井技術(shù)、圖紙資料、采煤系統(tǒng)、掘進系統(tǒng)、礦井通風、防塵系統(tǒng)排查整改工作。機電組：負責井上、下機電提升運輸系統(tǒng)排查整改工作。生產(chǎn)組：負責全礦采、掘系統(tǒng)及頂板管理排查整改工作 組 長：曹述清； 成 員：付邦喜、魏兵安全組：負責排查防治水、規(guī)章制度、規(guī)程措施落實情況排查整改工作。各煤礦企業(yè)的主要負責人為礦井隱患排查治理的第一責任人，按照整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案“五落實”的要求，開展全面徹底的排查。并做好檢查記錄并存檔管理。不能現(xiàn)場整改的一般的隱患，要在技術(shù)負責人的帶領(lǐng)下制定安全技術(shù)措施，在措施指導下進行整改。領(lǐng)導小組負責對查出的隱患督促整改并組織驗收。負責安排好當班的值班人員、帶班領(lǐng)導和跟班檢查的特員。認真開展從業(yè)人員學習新《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)知識的教育、培訓，增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和提高安全生產(chǎn)操作技能，實現(xiàn)“安全生產(chǎn)、安全穩(wěn)產(chǎn)”的目標。四、工作步驟及各階段工作的重點內(nèi)容隱患排查治理行動工作分為四個階段，分別組織開展治理行動工作，有步驟、分重點推進，確保煤礦安全生產(chǎn)。制定隱患自查自改方案，定計劃、定措施、定目標、定任務(wù)，落實專人負責，對煤礦井下的巷道進行全面的檢修維修（副井軌道下山和總回風巷更換原來變形支架），確保巷道滿足通風、運輸和行人要求。完善地面充燈房旁邊的隱患整改公示牌，把隱患排查治理工作中查出的隱患及時進行公示。對井下所有的機械設(shè)備進行全面的檢查維修，確保線路和機械安全運轉(zhuǎn)。建設(shè)完善安全“六大系統(tǒng)”，確保投入正常使用。各項整改工作，由公司隱患排查治理督察小組驗收后方可認為整改結(jié)束。整改工作結(jié)束后分別上報相關(guān)單位和部門驗收，銷號。具體工作是：堅決杜絕“三超”現(xiàn)象，防止為搶產(chǎn)量和搶進度而產(chǎn)生盲目組織生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。加強“一通三防”的現(xiàn)場管理，防止因吃酒掛紅、走親訪友、打牌熬夜導致精力不足和思想麻痹而引發(fā)事故。五、工作要求（一）提高認識，精心組織各責任人要提高認識，增強做好隱患排查治理工作的責任感、緊迫感，切實加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，建立和落實安全隱患排查治理工作機制，以高度負責的精神研究布置好安全隱患排查治理工作，集中精力布置落實，抓好此項工作。（三）建立臺帳，完善機制建立安全隱患排查治理臺帳，把排查的安全隱患逐一建檔，做到安全隱患有登記，落實整改有措施，檢查督導有記錄，隱患銷號有驗收，做到安全隱患治理不留盲區(qū)，不留死角，形成安全隱患排查治理長效機制。認真吸取他人事故教訓，舉一反三，提高發(fā)現(xiàn)問題及解決矛盾和問題的能力，提升安全管理水平，使安全生產(chǎn)長效機制落到實處。（六）為保障本方案順利實施，特做如下規(guī)定一般隱患不按要求整改落實到位給予責任人100元罰款處分，督促整改人員不按要求落實督促整改給予督促整改人員100元罰款處分。重大隱患不按要求整改落實到位給予責任人1000元罰款處分，督促整改人員不按要求落實給予督促整改人員500元罰款處分。管理人員（督促整改人員）營私舞弊或履職不到位的給予500元罰款處分。六、有關(guān)材料報送要求 根據(jù)上級文件要求，安全生產(chǎn)隱患排查治理行動工作方案于12月6日前上報，各階段工作總結(jié)于每次活動完當日提交。一、總體要求堅持“全面排查、標本兼治”的工作原則，建立健全事故隱患排查治理工作機制，按照“全覆蓋、零容忍”的要求，全面開展隱患排查治理，加強安全生產(chǎn)投入，強化安全生產(chǎn)管理，認真開展反“三違”活動，促進礦山安全生產(chǎn)狀況的全面改善。（二）一般事故隱患整改率達到100%，重大事故隱患全部得到整改或采取有效防范措施。（四）露天礦山采場外作業(yè)場所事故隱患得到有效治理，采場外事故得到有效控制。主要有：臺階高度超過設(shè)計規(guī)定；工作平臺寬度小于設(shè)計規(guī)定。3．道路坡度過陡，臨崖、臨水高落差地段沒有防護擋墻，長下坡路段沒有緊急避險設(shè)施的。重點是沒有按照有關(guān)規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程（施工組織設(shè)計）、各工種安全操作規(guī)程，特別是維修、安裝、清理、排險等輔助作業(yè)的安全操作規(guī)程或施工組織設(shè)計。7．沒有按照規(guī)定對職工進行安全生產(chǎn)培訓教育的。8．沒有繪制能反映礦山生產(chǎn)安全現(xiàn)狀的圖紙的（備注礦山應(yīng)具備的圖紙主要有：露天礦山采剝工程平面圖、總平面布置圖等）。凡是從事危險作業(yè)的，必須做到事故風險評估辨識清楚、安全防范措施落實、安全監(jiān)護或現(xiàn)場負責人員到場、相關(guān)的應(yīng)急處置措施明確等四項必備條件，有一項不滿足的，一律不得批準作業(yè)。（2）礦山安全檢查人員或安全管理人員、值班領(lǐng)導每班對礦山現(xiàn)場進行一次事故隱患排查，及時落實隱患整改措施，填寫安全生產(chǎn)管理（檢查）日記。3．每季度要做到：礦山企業(yè)法人、主要負責人，每季度應(yīng)至少對本礦山或下屬礦山企業(yè)組織一次以隱患排查治理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查，督促礦山按照要求開展相關(guān)工作。（2）要組織相關(guān)職工進行規(guī)章制度的學習與討論，讓每個職工都掌握相關(guān)的規(guī)定。（4）6月底以前，要組織有關(guān)機電技術(shù)人員、安全管理人員或聘請外部專家參照《露天礦山采場外安全專項整治檢查表》（見附件）的要求，開展一次全面的排查，對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記，并落實整改措施和計劃。五、工作要求（一）礦山要按照“全覆蓋、零容忍”的要求，做好隱患排查治理工作一是要做到規(guī)章制度對所有作業(yè)崗位及管理過程的“全覆蓋”，讓作業(yè)人員、管理人員可正確識別隱患，正確處置隱患。三是要建立隱患排查治理責任體系，明確各崗位排查治理職責，依托安全生產(chǎn)標準化活動，落實各崗位作業(yè)過程隱患排查治理要求，做到隱患排查治理對作業(yè)過程的“全覆蓋”。（二）依托專家，做好礦山隱患排查治理工作 聘請外部專家或?qū)I(yè)機構(gòu)，幫助企業(yè)開展事故隱患排查、重大隱患整改方案制訂、職工培訓教育等