【正文】 度和落實(shí)管理責(zé)任，提高安全管理水平。三、領(lǐng)導(dǎo)組織采區(qū)成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)采區(qū)的隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。是否按照開(kāi)采設(shè)計(jì)方案組織生產(chǎn)，開(kāi)采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙相符合，工程設(shè)計(jì)的規(guī)格，生產(chǎn)布局是否符合相關(guān)規(guī)程要求。鑿巖工是否按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，高層作業(yè)時(shí)各種保護(hù)設(shè)施是否使用、齊全，勞保用品的佩帶情況。頂板安全管理，加強(qiáng)頂板檢查力度，明確作業(yè)場(chǎng)所頂板檢查整改人，制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設(shè)計(jì)要求。建立通風(fēng)管理制度，調(diào)整通風(fēng)設(shè)施，保證井下風(fēng)質(zhì)，規(guī)范通風(fēng)工自救器，CO檢測(cè)儀器的使用，做好自保、互保。潛孔鉆作業(yè)場(chǎng)所是否安全，檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風(fēng)水管路的安裝，架設(shè)的是否安全可靠。1電器、電器的架設(shè)是否合理，各種開(kāi)關(guān)及安全防護(hù)裝置是否靈敏可靠，電器維修，操作人員是否按規(guī)程進(jìn)行操作。1檢查個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的佩帶的使用情況。1砂輪機(jī)的安裝位置是否要求，砂輪的轉(zhuǎn)動(dòng)是否平穩(wěn)，砂輪與盤的匹配是否正確，砂輪機(jī)等有無(wú)裂隙，防護(hù)罩是否符合要求，砂輪片磨損是否超標(biāo)，是否按規(guī)定進(jìn)行使用。1電焊機(jī)電源線、焊接線與焊接機(jī)連接處是否可靠，保護(hù)接地是否連接可靠。作業(yè)場(chǎng)所的器具、物料是否提放整齊，鐵道架設(shè)是否符合規(guī)定，人行道一側(cè)是否符合安全距離，照明是否齊全。二、隱患的治理工作采區(qū)一把手是采區(qū)隱患排查的第一責(zé)任人，對(duì)本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，組織制定本單位隱患排查治理報(bào)告制度。建立單位各崗位、班組、安全組、隱患登記臺(tái)帳，詳細(xì)記錄隱患的基本情況。對(duì)查處的重大隱患，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作辦公室，并配合隱患排查治理工作。隱患排查治理制度為了更好落實(shí)隱患排查治理工作，使其落實(shí)到每個(gè)班組，崗位操作人員，真正調(diào)動(dòng)廣大職工隱患排查的積極性。二、各班組要建立隱患登記臺(tái)帳，詳細(xì)記錄隱患的基本情況，發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、等級(jí)治理措施，應(yīng)急防范措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人、驗(yàn)證人等。四、每個(gè)班組崗位作業(yè)人員，專業(yè)技術(shù)人員，安全管理人員都要認(rèn)真對(duì)待隱患排查治理工作，明確自己肩負(fù)的責(zé)任，不能搪塞、應(yīng)付。方案三：煤礦隱患排查治理實(shí)施方案 為了進(jìn)一步強(qiáng)化我礦安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)礦井各類隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。一、指導(dǎo)思想以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果，進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作，深入開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng)，積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故，推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)厲處罰“三違”行為，加大隱患查處力度，建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。四、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)落實(shí)華能公司和集團(tuán)公司關(guān)于隱患排查治理行動(dòng)的總體安排和要求，抓好我礦隱患排查治理工作，經(jīng)礦黨政會(huì)議研究決定成立隱患排查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。五、隱患排查治理范圍和重點(diǎn)(一)排查治理范圍：全礦各生產(chǎn)單位。地面機(jī)房、地面工程、外包工程及煤場(chǎng)的安全管理。(二)礦井通風(fēng)：根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求，各類通風(fēng)管理制度的完善，通風(fēng)系統(tǒng)的合理性；通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性；采區(qū)通風(fēng)情況，礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到要求；有無(wú)無(wú)風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；局部通風(fēng)和掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”；礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定要按規(guī)定進(jìn)行。(四)采掘工程質(zhì)量：采煤和掘進(jìn)工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進(jìn)行會(huì)審、補(bǔ)充和完善；生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工；采煤工作面的超前支護(hù)和掘進(jìn)工作面的支護(hù)質(zhì)量是否符合要求；采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定；特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。(六)機(jī)電管理：主要檢查機(jī)電管理各項(xiàng)制度是否完善；井下機(jī)電設(shè)備以及保護(hù)設(shè)施必須完好可靠；是否存在機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象；主副立井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝臵和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效；井下使用的開(kāi)關(guān)和高低壓柜保護(hù)裝臵是否齊全、動(dòng)作靈活可靠；機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修方面是否到位；機(jī)電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗(yàn)收、臺(tái)賬齊全。(八)火工品管理：配合公安部門定期檢查井下火工品庫(kù)。(九)建立健全各項(xiàng)制度以及落實(shí)方面：崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善；按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗；建立隱患排查治理制度；嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報(bào)告制度。(十一)安措費(fèi)用的提取和使用方面：安措費(fèi)用的提取符合規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)定，不得挪作它用。(十三)應(yīng)急救援措施落實(shí)方面：應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全；按規(guī)定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備；制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練；礦長(zhǎng)和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施；井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。（十五）職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面：礦井制定的職工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃是否落實(shí)，各單位對(duì)職工是否定期組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況，“三違”幫教，師徒幫帶和職工自保互保聯(lián)保責(zé)任的落實(shí)情況，火工品領(lǐng)、用、退制度的落實(shí)情況。七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防隱患排查：認(rèn)真做好例行檢查，組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。二是主管礦長(zhǎng)要根據(jù)安全管理重點(diǎn)，每月組織職能科室人員至少對(duì)管轄范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行一次全面安全隱患排查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對(duì)礦井進(jìn)行三次安全隱患排查。各單位對(duì)排查出的隱患，在短期內(nèi)能完成的，立即整改，一時(shí)整改不了的要制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施加以防范。自然災(zāi)害預(yù)防：進(jìn)入秋季，暴雨頻繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物資，清理排洪溝渠，防止災(zāi)害事故。開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng)，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發(fā)生，也是華能及集團(tuán)公司長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全管理工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。作好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。切中重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問(wèn)題。對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)期間排查出的問(wèn)題，相關(guān)單位要在8月25日前全部整改到位，對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題，要指派專人負(fù)責(zé)，制定措施，加以防范。對(duì)在隱患排查行動(dòng)期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的，嚴(yán)格按照《煤礦2015年安全責(zé)任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰；對(duì)查出的隱患不能按期整改，且未采取措施的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人、支部書記及安全副隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)肅處理；查出的“三違”人員加倍處罰。（三）辦公室下設(shè)四個(gè)隱患排查治理組技術(shù)組：負(fù)責(zé)全礦井技術(shù)、圖紙資料、采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)、礦井通風(fēng)、防塵系統(tǒng)排查整改工作。機(jī)電組：負(fù)責(zé)井上、下機(jī)電提升運(yùn)輸系統(tǒng)排查整改工作。生產(chǎn)組：負(fù)責(zé)全礦采、掘系統(tǒng)及頂板管理排查整改工作 組 長(zhǎng)：曹述清； 成 員：付邦喜、魏兵安全組：負(fù)責(zé)排查防治水、規(guī)章制度、規(guī)程措施落實(shí)情況排查整改工作。各煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人為礦井隱患排查治理的第一責(zé)任人，按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求，開(kāi)展全面徹底的排查。并做好檢查記錄并存檔管理。不能現(xiàn)場(chǎng)整改的一般的隱患，要在技術(shù)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下制定安全技術(shù)措施，在措施指導(dǎo)下進(jìn)行整改。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)查出的隱患督促整改并組織驗(yàn)收。負(fù)責(zé)安排好當(dāng)班的值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)和跟班檢查的特員。認(rèn)真開(kāi)展從業(yè)人員學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)知識(shí)的教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和提高安全生產(chǎn)操作技能，實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)、安全穩(wěn)產(chǎn)”的目標(biāo)。四、工作步驟及各階段工作的重點(diǎn)內(nèi)容隱患排查治理行動(dòng)工作分為四個(gè)階段，分別組織開(kāi)展治理行動(dòng)工作，有步驟、分重點(diǎn)推進(jìn)，確保煤礦安全生產(chǎn)。制定隱患自查自改方案，定計(jì)劃、定措施、定目標(biāo)、定任務(wù)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對(duì)煤礦井下的巷道進(jìn)行全面的檢修維修（副井軌道下山和總回風(fēng)巷更換原來(lái)變形支架），確保巷道滿足通風(fēng)、運(yùn)輸和行人要求。完善地面充燈房旁邊的隱患整改公示牌，把隱患排查治理工作中查出的隱患及時(shí)進(jìn)行公示。對(duì)井下所有的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面的檢查維修，確保線路和機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)。建設(shè)完善安全“六大系統(tǒng)”，確保投入正常使用。各項(xiàng)整改工作，由公司隱患排查治理督察小組驗(yàn)收后方可認(rèn)為整改結(jié)束。整改工作結(jié)束后分別上報(bào)相關(guān)單位和部門驗(yàn)收，銷號(hào)。具體工作是：堅(jiān)決杜絕“三超”現(xiàn)象，防止為搶產(chǎn)量和搶進(jìn)度而產(chǎn)生盲目組織生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)“一通三防”的現(xiàn)場(chǎng)管理，防止因吃酒掛紅、走親訪友、打牌熬夜導(dǎo)致精力不足和思想麻痹而引發(fā)事故。五、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織各責(zé)任人要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)安全隱患排查治理工作機(jī)制，以高度負(fù)責(zé)的精神研究布置好安全隱患排查治理工作，集中精力布置落實(shí)，抓好此項(xiàng)工作。（三）建立臺(tái)帳，完善機(jī)制建立安全隱患排查治理臺(tái)帳，把排查的安全隱患逐一建檔，做到安全隱患有登記，落實(shí)整改有措施，檢查督導(dǎo)有記錄，隱患銷號(hào)有驗(yàn)收，做到安全隱患治理不留盲區(qū)，不留死角，形成安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真吸取他人事故教訓(xùn)，舉一反三，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及解決矛盾和問(wèn)題的能力，提升安全管理水平，使安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處。（六）為保障本方案順利實(shí)施，特做如下規(guī)定一般隱患不按要求整改落實(shí)到位給予責(zé)任人100元罰款處分，督促整改人員不按要求落實(shí)督促整改給予督促整改人員100元罰款處分。重大隱患不按要求整改落實(shí)到位給予責(zé)任人1000元罰款處分，督促整改人員不按要求落實(shí)給予督促整改人員500元罰款處分。管理人員（督促整改人員）營(yíng)私舞弊或履職不到位的給予500元罰款處分。六、有關(guān)材料報(bào)送要求 根據(jù)上級(jí)文件要求，安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)工作方案于12月6日前上報(bào)，各階段工作總結(jié)于每次活動(dòng)完當(dāng)日提交。一、總體要求堅(jiān)持“全面排查、標(biāo)本兼治”的工作原則，建立健全事故隱患排查治理工作機(jī)制，按照“全覆蓋、零容忍”的要求，全面開(kāi)展隱患排查治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真開(kāi)展反“三違”活動(dòng)，促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)狀況的全面改善。（二）一般事故隱患整改率達(dá)到100%，重大事故隱患全部得到整改或采取有效防范措施。（四）露天礦山采場(chǎng)外作業(yè)場(chǎng)所事故隱患得到有效治理，采場(chǎng)外事故得到有效控制。主要有：臺(tái)階高度超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定；工作平臺(tái)寬度小于設(shè)計(jì)規(guī)定。3．道路坡度過(guò)陡，臨崖、臨水高落差地段沒(méi)有防護(hù)擋墻，長(zhǎng)下坡路段沒(méi)有緊急避險(xiǎn)設(shè)施的。重點(diǎn)是沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程（施工組織設(shè)計(jì)）、各工種安全操作規(guī)程，特別是維修、安裝、清理、排險(xiǎn)等輔助作業(yè)的安全操作規(guī)程或施工組織設(shè)計(jì)。7．沒(méi)有按照規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的。8．沒(méi)有繪制能反映礦山生產(chǎn)安全現(xiàn)狀的圖紙的（備注礦山應(yīng)具備的圖紙主要有：露天礦山采剝工程平面圖、總平面布置圖等）。凡是從事危險(xiǎn)作業(yè)的，必須做到事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)清楚、安全防范措施落實(shí)、安全監(jiān)護(hù)或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員到場(chǎng)、相關(guān)的應(yīng)急處置措施明確等四項(xiàng)必備條件，有一項(xiàng)不滿足的，一律不得批準(zhǔn)作業(yè)。（2）礦山安全檢查人員或安全管理人員、值班領(lǐng)導(dǎo)每班對(duì)礦山現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次事故隱患排查，及時(shí)落實(shí)隱患整改措施，填寫安全生產(chǎn)管理（檢查）日記。3．每季度要做到：礦山企業(yè)法人、主要負(fù)責(zé)人，每季度應(yīng)至少對(duì)本礦山或下屬礦山企業(yè)組織一次以隱患排查治理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查，督促礦山按照要求開(kāi)展相關(guān)工作。（2）要組織相關(guān)職工進(jìn)行規(guī)章制度的學(xué)習(xí)與討論，讓每個(gè)職工都掌握相關(guān)的規(guī)定。（4）6月底以前，要組織有關(guān)機(jī)電技術(shù)人員、安全管理人員或聘請(qǐng)外部專家參照《露天礦山采場(chǎng)外安全專項(xiàng)整治檢查表》（見(jiàn)附件）的要求，開(kāi)展一次全面的排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記，并落實(shí)整改措施和計(jì)劃。五、工作要求（一）礦山要按照“全覆蓋、零容忍”的要求，做好隱患排查治理工作一是要做到規(guī)章制度對(duì)所有作業(yè)崗位及管理過(guò)程的“全覆蓋”，讓作業(yè)人員、管理人員可正確識(shí)別隱患，正確處置隱患。三是要建立隱患排查治理責(zé)任體系，明確各崗位排查治理職責(zé)，依托安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，落實(shí)各崗位作業(yè)過(guò)程隱患排查治理要求，做到隱患排查治理對(duì)作業(yè)過(guò)程的“全覆蓋”。（二）依托專家，做好礦山隱患排查治理工作 聘請(qǐng)外部專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)開(kāi)展事故隱患排查、重大隱患整改方案制訂、職工培訓(xùn)教育等