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經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變調(diào)查報告-閱讀頁

2024-11-05 02:18本頁面
  

【正文】 路,在創(chuàng)新。時速350公里的“中國第一高速”列車在唐山的中國北車基地投入批量生產(chǎn);國內(nèi)第一臺隧道全斷面掘進盾構(gòu)機在秦皇島秦冶重工生產(chǎn)車間下線;世界上成本最低、純度最高的多晶硅材料新硅烷法生產(chǎn)工藝在英利集團六九硅業(yè)投入生產(chǎn);國際上光電轉(zhuǎn)化率最高的薄膜電池在廊坊新奧集團投入規(guī)模化生產(chǎn)……形勢雖好,但是“全局”仍難讓人滿意。數(shù)字枯燥,但能說明問題。河北,是經(jīng)濟大省,也是創(chuàng)新弱省。“微笑”的是占據(jù)兩個高端的產(chǎn)業(yè),河北居于底部,實在笑不出來。推進科技創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置。大工程、大企業(yè)帶動,引進吸收再創(chuàng)新,編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,對“標”對出著力點……務(wù)實措施密集出臺,為的是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,向“微笑曲線”的兩端近些、再近些。河北是改革的受益者,河北的改革漸入“深水區(qū)”。冀中能源入主華北制藥、港口集團橫空出世……在做大做強鋼鐵集團、煤炭集團的同時,2009年河北省企業(yè)兼并重組繼續(xù)高歌猛進?!焙颖笔∩鐣茖W(xué)院院長周文夫說,“小、散、弱”是河北企業(yè)的現(xiàn)狀,加大企業(yè)兼并重組力度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,這是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要路徑。財稅、金融、環(huán)保、土地、貿(mào)易等重點領(lǐng)域的改革亟待繼續(xù)深化。通過改革,省、市、縣財力比重發(fā)生很大變化,%%;縣級財力則由48%提高到60%多,基層財政袋子鼓了。”河北省財政廳廳長齊守印說。開放度有多大,河北的發(fā)展空間就應(yīng)該有多大。殊不知,河北不但有秦、唐、滄三市487公里長的海岸線,更有曹妃甸這個環(huán)渤海灣1000多公里海岸線上少有的天然深水港址。眼下,加大港口建設(shè)力度,提升唐山港、黃驊港、秦皇島港三大港口的規(guī)模和能力,完善綜合功能,提高吞吐效益,已成為河北今后發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要任務(wù);推動港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)聯(lián)動,逐步形成由秦皇島、曹妃甸、黃驊三個百萬人口港城組成的沿海城市連綿帶,是河北打造經(jīng)濟增長新優(yōu)勢的重要依托。總面積714平方公里,耕地面積74萬畝,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,尤其是蔬菜生產(chǎn)大縣。先后榮獲“全國文化先進縣”、“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全國綠化模范縣”、“全國平安建設(shè)先進縣”和河北省“菜籃子工程示范縣”等榮譽號。定興農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,全縣蔬菜種植面積25萬畝,設(shè)施蔬菜面積13萬畝,歷來是京、津、保等大中城市重要的供應(yīng)基地。并相繼建成龍華、石象等一批高標準冬暖式蔬菜大棚。截至目前,全縣在建最優(yōu)化日光溫室蔬菜基地近萬畝;建成昌利、龍華、石象等育苗中心;年內(nèi)爭創(chuàng)國家級“蔬菜標準園”2個、省級“蔬菜標準園”2個。我縣相繼出臺了《農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20092020)》、《定興縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20102015)》,為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)指明了方向。第二,始終堅持群眾主體,典型引導(dǎo),促進規(guī)模生產(chǎn)。同時,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)開展“大參觀、大發(fā)動,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”和“推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展巡講”活動。縣委常委會、縣政府常務(wù)會多次研究部署設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部;制定了《關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于對高效設(shè)施蔬菜基地進行表彰獎勵的決定》等多個文件;縣金融部門去年發(fā)放貸款近4000萬元,今年又拿出1億元的貸款額度支持蔬菜產(chǎn)業(yè);縣國土、水利、發(fā)改、財政等部門為新建基地打井80余眼,鋪設(shè)防滲管道10萬米;縣供電公司新建電力線路28公里,新增配變50余臺;交通部門完成基地道路建設(shè)累計30余公里,為基地棚室建設(shè)提供了設(shè)施保障。充分發(fā)揮毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢,從京津市場需求出發(fā),發(fā)展壯大以設(shè)施蔬菜為代表的特色產(chǎn)業(yè)基地。四﹑下一步工作思路(1)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定興作為農(nóng)業(yè)大縣,除小麥、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植外,蔬菜種植也具有良好的群眾基礎(chǔ),但同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求相比,傳統(tǒng)蔬菜種植規(guī)模小、檔次低,很難有效促進農(nóng)民增收。(2)走可持續(xù)發(fā)展之路,高標準規(guī)劃。制定《2011年蔬菜產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,細化了多項鼓勵蔬菜發(fā)展的政策,爭取將蔬菜大棚設(shè)施納入保險范圍。(3)外出參觀學(xué)習(xí)激發(fā)種菜熱情立足于高起點、高標準,切實找準發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的“方向標”。全縣上下從機關(guān)干部到工作人員,從傳統(tǒng)種菜大戶到群眾代表,親身感受到外縣市蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品高端化帶來的強烈震撼。強化政府引導(dǎo)形成扶持合力(4)堅持科技引路把科技作為蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵,與中科院、北京農(nóng)科院等科研院校建立穩(wěn)定合作關(guān)系,積極推廣良種培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等先進實用技術(shù)。實行“借智”與“培智”相結(jié)合,增強技術(shù)引進、吸收和轉(zhuǎn)化能力,定向培養(yǎng)本縣的技術(shù)骨干和領(lǐng)軍人物100。健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)標準化體系,建立生產(chǎn)記錄、市場準入等配套制度,實行從蔬菜生產(chǎn)到銷售全程質(zhì)量監(jiān)督和管理,確保蔬菜產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全發(fā)展。建成專家咨詢和信息服務(wù)體系,形成一套符合定興實際、體現(xiàn)本地特色的棚室建造和種植模式。按照政府引導(dǎo)、群眾參與、合作社組織的路子,著力在蔬菜基地規(guī)模上做文章,努力形成“一村一品”、“多鄉(xiāng)一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。鼓勵企業(yè)出資興建蔬菜種植基地,加大宣傳和引導(dǎo)力度。蔬菜品質(zhì)是蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力的核心,缺乏特色產(chǎn)品和品牌一直是定興農(nóng)業(yè)的短腿,實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速崛起,不僅靠規(guī)模,更要靠品牌。第五篇:加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變【背景鏈接】2010年12月24日至25日,北京市經(jīng)濟工作會議召開。市委書記劉淇出席會議并講話。市人大常委會主任杜德印、市政協(xié)主席陽安江、市委副書記王安順出席會議。中央要求在明年的經(jīng)濟工作中要突出主題、主線,要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力加強自主創(chuàng)新,切實抓好節(jié)能減排,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定?!緲藴时硎觥?[深度分析]2011年北京市經(jīng)濟工作總的要求是:全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議和市委十屆八次全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,著力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局,著力擴大內(nèi)需,著力提高人民生活水平,著力創(chuàng)新社會管理與服務(wù),著力推動文化繁榮發(fā)展,著力抓好城鄉(xiāng)一體化建設(shè),著力提高城市精細化管理和宜居健康水平,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以出色的成績迎接建黨90周年。[權(quán)威觀點]各區(qū)縣、各部門要根據(jù)自身實際來確定發(fā)展速度,把工作的著眼點和著力點放到加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力提升科學(xué)發(fā)展水平上來。——北京市委書記劉淇[措施]中公教育專家總結(jié)以下措施供考生參考: 一是要增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的責(zé)任感。我們必須主動適應(yīng)形勢要求,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措,放在更加重要的位置,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感,切實在“加快”上下功夫。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,最重要的著眼點和切入點,就是要推動人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略。三是要找準加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的途徑。要著力發(fā)揮首都的資源優(yōu)勢,使首都的發(fā)展與城市性質(zhì)和功能相協(xié)調(diào),與人口資源環(huán)境承載力相適應(yīng)。要著力發(fā)揮體制機制優(yōu)勢,努力抓好中央賦予中關(guān)村的先行先試政策的落實。消費、投資、出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。從國際比較看,我國消費增長并不慢,但投資和出口增長更快,出現(xiàn)了投資比重過高、貿(mào)易順差過大、消費比重偏低的格局。內(nèi)需不足,又加劇了經(jīng)濟增長對出口和投資的依賴性。要保持持久穩(wěn)定的增長,必須擴大國內(nèi)需求,鼓勵合理消費,促進國民經(jīng)濟良性循環(huán),不斷提高人民生活水平。新世紀新階段,我國的經(jīng)濟實力顯著增強,把消費作為經(jīng)濟增長主要拉動力的條件已經(jīng)具備。當(dāng)前,要著力提高低收入群體收入,多渠道增加農(nóng)民收入,大力開拓農(nóng)村市場特別是農(nóng)村消費市場,從而切實擴大消費、改善民生。要鞏固第一產(chǎn)業(yè),提升第二產(chǎn)業(yè),做大第三產(chǎn)業(yè)。從最近幾年我國各次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率的變化情況看,第一產(chǎn)業(yè)隨著在國民經(jīng)濟中的比重下降,對經(jīng)濟增長的貢獻率也處于較低水平;第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率最大,是影響國民經(jīng)濟增長最重要的因素;第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率呈現(xiàn)上升趨勢。要把實現(xiàn)經(jīng)濟增長貢獻率轉(zhuǎn)變的著力點放在加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,通過持續(xù)實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的高增長和提高其貢獻率,相對降低第二產(chǎn)業(yè)的貢獻率。三是實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。改革開放以來,我們大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢,迅速擴大生產(chǎn)能力,許多產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列,國際市場份額不斷擴大。比如,由于缺乏核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和世界知名品牌,我國企業(yè)不得不將每部手機售價的20%、計算機售價的30%、數(shù)控機床售價的20%—40%,支付給國外專利持有者。我們要加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制和社會氛圍,加快培育創(chuàng)新型科技人才,充分運用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展,走出一條中國特色的自主創(chuàng)新道路,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有力而持久的技術(shù)支撐,加快從產(chǎn)業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變的歷史進程。只要我們正確處理好和快的關(guān)系,堅持好字優(yōu)先,加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式,就能夠不斷開創(chuàng)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的
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