【正文】 “辯法析理、勝敗皆服”的工作追求，作我院全體法官干警的座右銘和參照系。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，并定期考察緩刑犯，定時回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮；認(rèn)真處理好婚姻家庭糾紛，依法保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益；加大行政審判宣傳力度；切實做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，不斷加大加快執(zhí)行力度和速度，讓打贏官司的當(dāng)事人能及時實現(xiàn)權(quán)利。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。二、強(qiáng)化班子建設(shè)與隊伍建設(shè)，樹立人民法院良好形象加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院，建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度，抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題，繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保法官隊伍純潔性?！败浖笔侨说墓ぷ?，是基礎(chǔ)，是保證。牢固樹立以人為本的思想，重點搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，重點鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊伍，從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)落實司法為民措施。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育，不斷筑造法官與律師的隔離帶，杜絕法官與律師的非正常交往。以堅持黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，抓好隊伍建設(shè)，認(rèn)真開展好活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，弘揚司法正氣。三、深化法院內(nèi)部改革，確保審判公正與效率強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制，堅持實行繁簡分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報；特別要充分認(rèn)識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法。抓改革求實效，注重改革的合法性和改革視角的全面性。加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來。選派德才兼?zhèn)?、富有調(diào)解經(jīng)驗的法官，對人民調(diào)解員進(jìn)行規(guī)范化的培訓(xùn)、指導(dǎo)。加強(qiáng)“幫教”工作，做好協(xié)調(diào)疏導(dǎo)，全力遏制涉法上訪勢頭，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。2003年工作回顧一年來，我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在州中級人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下，認(rèn)真圍繞“公正與效率”工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，開展了“回顧過去，展望未來”教育活動和司法大檢查，切實加強(qiáng)司法領(lǐng)域人權(quán)保障，全面落實司法為民的工作要求，為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)公民權(quán)利做出了不懈地努力。（一）嚴(yán)懲刑事犯罪分子，不斷鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭成果。與上年的265件相比，案件受理數(shù)下降8%。打擊刑事犯罪活動中,我院一是繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針，除惡務(wù)盡，嚴(yán)懲殺人、搶劫等暴力犯罪；二是抓住社會反映強(qiáng)烈的問題，堅決打擊侵犯財產(chǎn)類犯罪，審理此類案件127件221人；三是堅決維護(hù)社會穩(wěn)定，認(rèn)真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件，并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失；四是寓教于審，審教結(jié)合，堅持了青少年案件審理的特別程序，審理少年犯罪案26件49人，給服刑犯人回復(fù)幫教信21封；五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑，充分運用包括財產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。（二）強(qiáng)化民商事審判工作，依法保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。為保證市委、市政府各項中心工作任務(wù)的完成，我院全面加強(qiáng)民事審判工作，在審理涉及國企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件中，依法加強(qiáng)協(xié)調(diào)和加大審判力度，共受理民商事案件896件，審結(jié)872件，結(jié)案率達(dá)97%。受理督促程序案件86件，所申請支付標(biāo)的金額共為970萬余元，已辦理完畢86件，結(jié)案率達(dá)100%。二是及時審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件，注重平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，規(guī)范交易行為，促進(jìn)誠實信用和契約原則的建立，為防范和化解風(fēng)險提供司法保障。四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用，依法促進(jìn)和保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的貫徹意見》，依法及時審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糾紛案件，保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在審判中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋，依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件，保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益，維護(hù)家庭和睦和社會安定，共審理婚姻家庭類糾紛案342件。在短時間內(nèi)審理勞動爭議案14件。六是堅持著重調(diào)解的原則,在辦案中，注意做好調(diào)解工作，防止矛盾激化，使民事案件調(diào)解率達(dá)到28%，還注意加強(qiáng)與各單位人民調(diào)解委員會的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全年審理行政訴訟案2件，其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件；共審查非訴行政執(zhí)行案15件；在行政審判中積極宣傳支持行政機(jī)關(guān)依法行政和注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則，努力促進(jìn)我市行政執(zhí)法水平的提高。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求，認(rèn)真開展審判監(jiān)督工作，共受理申訴案件12件，已審結(jié)12件，結(jié)案率達(dá)100%。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔(dān)任陪審員，加強(qiáng)了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。為維護(hù)裁判的既判力，我院針對社會普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問題，以規(guī)范執(zhí)行管理，提高執(zhí)行效率為目標(biāo)，在推進(jìn)執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊伍職業(yè)化建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試，積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理措施，努力加大執(zhí)行力度，妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、涉及面廣、社會影響大的執(zhí)行案件。上一年中，針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運行模式上權(quán)力過于集中，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約，容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問題，我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革，實現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，再移交執(zhí)行局執(zhí)行，加強(qiáng)和完善對執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。通過采取限期執(zhí)行、專項執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施，增強(qiáng)執(zhí)行工作公開性；通過對有執(zhí)行條件的案件及時強(qiáng)制化。在民商事案件審理中堅持當(dāng)事人舉證原則，堅持給原、被告及時發(fā)送舉證通知書，還對部分案件有選擇地進(jìn)行開庭觀摩，擴(kuò)大教育影響面。為保障當(dāng)事人正確行使訴權(quán)和全面、誠實地完成舉證，我院制作了《舉證須知》、《訴訟權(quán)利義務(wù)告知》、《訴訟風(fēng)險提示》、《訴訟指南》等文書指導(dǎo)當(dāng)事人訴訟，對當(dāng)事人掌握相關(guān)知識，保護(hù)自己的合法權(quán)益提供有效服務(wù)。全年準(zhǔn)予緩交、免交訴訟費達(dá)24萬余元。運用“法官論苑”、“執(zhí)行動態(tài)”、“民商事審判動態(tài)”園地和在《法律與生活》、《熒屏傳真》電視欄目做節(jié)目，增強(qiáng)審判工作透明度。（四）改進(jìn)基層法庭辦案形式，加強(qiáng)行政管理。各位委員，過去的一年中，我院全體法官干警為維護(hù)我市社會穩(wěn)定做出了不懈地努力，為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。為此，我們必須引起高度重視，不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法，認(rèn)真加以解決，以適應(yīng)新形勢對法院工作提出的新要求。2004年法院的總?cè)蝿?wù)是：深入貫徹黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，落實司法為民的各項要求，充分發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)社會穩(wěn)定，依法促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會提供更加有力的司法保障。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析，定期考察緩刑犯，定時回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，認(rèn)真調(diào)處好婚姻家庭糾紛，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛；加大行政審判宣傳力度；切實做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念，不斷加大執(zhí)行力度和速度，確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護(hù)。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。強(qiáng)化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合國家及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，學(xué)習(xí)好法律法規(guī)，促進(jìn)法官朝專家型和復(fù)合型方向發(fā)展。三、深化法院改革，確保公正與效率強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制，全面開展大立案，并突出繁簡分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；進(jìn)一步增強(qiáng)審判管理的科技含量，使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報；特別要充分認(rèn)識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法，把司法為民實實在在體現(xiàn)在審判工作中。根據(jù)案件的特點，采取靈活的工作方法，在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決，提高案件的調(diào)解結(jié)案率。如認(rèn)真履行所擔(dān)任各校法制副校長職責(zé)、推行“首問責(zé)任制”；與電視臺、報社、市無線廣播電臺等媒體加強(qiáng)聯(lián)系，以開辦“天平時空”等影視欄目，結(jié)合簡報、工作動態(tài)、法官論苑等形式，拓展信息輻射面，延伸審判效果；對于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件，要依照法律和政策的規(guī)定，公正、高效審結(jié)和執(zhí)行；并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。市政協(xié)七屆二次會議秘書處第五篇：市人民法院工作報告市政協(xié)七屆三次會議材料之開遠(yuǎn)市人民法院工作報告（～年1月1日在市政協(xié)七屆三次會議上）開遠(yuǎn)市人民法院院長王惠仁各位委員：現(xiàn)在，我就市政協(xié)七屆二次會議以來的法院工作情況以及～年工作意見向大會報告，請予協(xié)商。全年共審理辦理各類案件1583件，審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件，未結(jié)108件，結(jié)案率達(dá)93%%，解決涉案標(biāo)的額達(dá)到11021萬元?！按罅浮惫ぷ魅骈_展并取得了新起色。全年快速裁決案件62件，已占全院民事案件的10%，逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期，降低訴訟成本，方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用，引起了上級法院的關(guān)注。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。結(jié)案率達(dá)99%，與去年同期相比，%。對415名被告人處以刑罰，其中判處十年以上有期徒刑的24人，有力地震懾了犯罪分子。根據(jù)廉政建設(shè)和反～斗爭的需要以及打擊高科技犯罪的緊迫性，判處貪污挪用公款的王文、任愛華等案犯、判處紅河州首例窺探密碼偽造儲蓄卡盜竊存款案以及石勇金融憑證詐騙案。在221件公訴案件中，適用簡易程序?qū)徖砹?6件，適用率達(dá)到34％。全年依法對40名未成年人從輕、減輕判處刑罰（其中含在校生一名）。依法調(diào)節(jié)民商事關(guān)系。已審結(jié)民商事案件880件，結(jié)案率達(dá)96%。今年民事審判主要有五方面特點：一是效率意識明顯增強(qiáng)。二是調(diào)解力度進(jìn)一步加大。如小龍?zhí)兜貐^(qū)的相鄰權(quán)糾紛案件，由于地理特點已產(chǎn)生惡性事件萌芽，我院受理后，做了大量工作，在開庭前，辦案法官干警上門做工作，最終使多起案件順利以調(diào)解方式結(jié)案。如及時審理涉及國企改制相關(guān)案件，展開對非公經(jīng)濟(jì)的考察調(diào)研，審理了我市首例商品房縮水案件等。共為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人辦理訴訟費緩、減、免案件金額41件，金額達(dá)到20萬余元，實現(xiàn)了“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。共辦理執(zhí)行案件390件，執(zhí)結(jié)327件，未結(jié)63件，執(zhí)結(jié)率達(dá)84%。開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，集中力量突擊執(zhí)行。較好地維護(hù)了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。積極開展行政案件審判。與去年同期相比，上升24%。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機(jī)關(guān)的決定等等，既保障了行政行為相對人的合法權(quán)益，也維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政的正常秩序。設(shè)立“案件質(zhì)量評查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗部門，并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭，管住案件“出口”質(zhì)量，對案件審理進(jìn)行事前、事中、事后全方位嚴(yán)密監(jiān)督。今年共評查案卷405件，查找各方面問題項，并及時責(zé)成主辦庭進(jìn)行了處理。結(jié)案率達(dá)100%。辦結(jié)率達(dá)100%。辦公、計劃裝備、法警、紀(jì)檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績。四處奔走，多次向盛州、市各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極反映實際困難，并竭力懇請各方給予支持、援助，對解決欠款問題作了極大地努力。同時又增添了20多臺電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。二、工作中的主要做法（一）、以實施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，努力建立公正司法保障機(jī)制今年里，在總結(jié)過去隊伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定實施了規(guī)范化管理考核制度，使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行，從行政管理到思想政治工作，從每個部門到每個崗位都有目標(biāo)任務(wù)和制度約束，從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。認(rèn)真完成“云嶺先鋒”工程試點任務(wù)。并在此項工程中擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，努力把我院建成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、服務(wù)型、效率型、廉潔型“六型機(jī)關(guān)”的光榮而艱巨任務(wù)。制訂出實施方案，明確開展此項工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、工作任務(wù)。結(jié)合審判工作實際，確定在立案庭、民一庭、民二庭、執(zhí)行局、辦公室的九個崗位上設(shè)立“黨員先鋒崗”。使司法為民在我院成為一項有鮮活政治生命的實業(yè)，而不成為空洞蒼白的口號。認(rèn)真樹立三個信念：我是黨員，向我看齊；熱情服務(wù)，司法文明，提倡高尚的司法禮儀，更快更好優(yōu)質(zhì)高效完成審判工作任務(wù)。院黨總支被評為市直機(jī)關(guān)工委的先進(jìn)黨組織。進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱，明確學(xué)習(xí)重點。法官干警們寫下了學(xué)習(xí)心得346篇。號召法官干警以全國法官十杰為榜樣，增強(qiáng)服務(wù)意識，切實做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。認(rèn)真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動并狠抓落實，全院干警全部進(jìn)行了問題查擺，并結(jié)合問題制定了整改措施。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書，增強(qiáng)了壓力感和緊迫感。隊伍管理整體水平的不斷提高，培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念，隊伍整體素質(zhì)明顯提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年班子成員和全院干警累計拒禮拒賄拒請達(dá)到余次，金額萬余元。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績顯著，被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”的稱號，院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評，立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號。法院工作與老百姓的利益息息相關(guān)，執(zhí)法為民在法院顯得尤其重要。力求通過全部司法活動，有效保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和各項合法權(quán)益，有力維護(hù)社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。將“三個代表”重要思想的本質(zhì)特征：即立黨為公、執(zhí)政為民貫徹于法院的工作實際，使公正文明司法之風(fēng)展現(xiàn)在立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。（三）、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。多次學(xué)習(xí)、動員法官干警正確認(rèn)識法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。如確立“首問責(zé)任制”。尊重案件當(dāng)事人的權(quán)利和真實意思表示，高度重視訴訟調(diào)解工作，堅持多調(diào)解少判決，減少和降