【正文】 ，不含七省市，以下簡稱省級(jí)財(cái)政部門）申請(qǐng)，經(jīng)審核后預(yù)撥，年終進(jìn)行清算。經(jīng)辦銀行按季向地市財(cái)政部門申請(qǐng)貼息資金，地市財(cái)政部門收到經(jīng)辦銀行申請(qǐng)后審核撥付貼息資金。積極鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)簡化貸款手續(xù)，提高審批效率，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，更好地為農(nóng)村婦女申請(qǐng)和使用小額擔(dān)保貸款提供高效的金融服務(wù)。二○一○年九月二十五日關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施方案為認(rèn)真落實(shí)市財(cái)政局等部門《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》（錦財(cái)債〔2010〕26號(hào)）精神，使廣大有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的城鄉(xiāng)婦女充分享受小額擔(dān)保貸款貼息政策，積極參與錦州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)和增收致富能力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本實(shí)施方案。從事發(fā)展微利項(xiàng)目的城鎮(zhèn)登記失業(yè)婦女、殘疾婦女、軍隊(duì)退役女軍人、軍人家屬、女性低保人員、大中專院校女畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女、具備一定專業(yè)技能、發(fā)展致富項(xiàng)目的農(nóng)村婦女。微利項(xiàng)目包括家庭手工業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、修理修配（汽車修配除外）、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗染縫補(bǔ)、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家服務(wù)、鐘點(diǎn)服務(wù)、家政服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生保潔服務(wù)、社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、中介服務(wù)、咨詢服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)等。對(duì)當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá)15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)。三、貸款額度對(duì)符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，貸款最高額度為8萬元；對(duì)符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，人均最高貸款額度可提高至10萬元。四、貸款期限小額擔(dān)保貸款扶持期限一般不超過2年，到期后確需延長貸款期限的，可展期2年，展期不貼息。所有小額擔(dān)保貸款在貸款合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，均按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合上述條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，由財(cái)政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息(展期不貼息)，貼息資金由中央和地方財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。七、貸款程序城鎮(zhèn)婦女按照自愿原則向戶口或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地社區(qū)婦聯(lián)提交小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，社區(qū)婦聯(lián)組織應(yīng)對(duì)借款人申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查，深入了解借款人的生產(chǎn)生活狀況，對(duì)借款人的貸款需求和信用狀況進(jìn)行評(píng)估，按照審慎原則發(fā)放貸款申請(qǐng)表（由經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一出具），報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道婦聯(lián)審核符合條件的，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門，經(jīng)審核符合條件的，在5個(gè)工作日內(nèi)，提交貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)審核并按照相關(guān)規(guī)定辦理小額擔(dān)保貸款。農(nóng)村婦女按照自愿原則向戶口或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地的村婦代會(huì)提交小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，婦代會(huì)組織應(yīng)對(duì)借款人申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查，深入了解借款人的生產(chǎn)生活狀況，對(duì)借款人的貸款需求和信用狀況進(jìn)行評(píng)估，按照審慎原則發(fā)放貸款申請(qǐng)表（由經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一出具），報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道婦聯(lián)審核符合條件的，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門，經(jīng)審核符合條件的，提交貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)審核并按照相關(guān)規(guī)定辦理小額擔(dān)保貸款。貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)借款個(gè)人的貸款申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合有關(guān)規(guī)定的發(fā)放貼息貸款，在貸款合同中加蓋貼息貸款專用章，并在與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂的擔(dān)保合同中注明。八、貼息程序經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)按季將已發(fā)放的小額擔(dān)保貸款相關(guān)材料送交合作婦聯(lián)組織確認(rèn)，報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審核匯總后，上報(bào)市婦聯(lián)及市財(cái)政局審核并辦理貼息。（市）貼息申報(bào)程序（1）由貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)向縣（市）財(cái)政并婦聯(lián)組織申報(bào)；（2）經(jīng)縣（市）財(cái)政并婦聯(lián)組織審核確認(rèn)后，報(bào)市婦聯(lián)組織審核；（3）經(jīng)市婦聯(lián)組織審核匯總后報(bào)市財(cái)政局債務(wù)金融處；（4）由市財(cái)政局債務(wù)金融處將貼息資金撥付給縣（市）財(cái)政局；（5）由縣（市）財(cái)政局撥付給貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)。九、部門職責(zé)（一）經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)；，確保貼息貸款用于微利項(xiàng)目和符合要求的小企業(yè)；，妥善保管貸款合同及相關(guān)業(yè)務(wù)憑證，配合有關(guān)部門檢查；；。會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)檢查貼息資金的使用和撥付情況，及時(shí)處理和反映工作中存在的問題；。（市）區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟?jīng)辦金融機(jī)構(gòu)，做好本轄區(qū)婦女申貸、承貸、還貸情況匯總統(tǒng)計(jì)，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)街婦聯(lián)反映的承貸婦女創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難，協(xié)助做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。、初步審核，全程指導(dǎo)婦女完成貸款申請(qǐng)，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，做到家庭情況清、貸款項(xiàng)目清、貸款數(shù)額清、還款能力清；積極幫助承貸婦女解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難，并協(xié)助做好貸款回收工作。十、工作時(shí)限要將創(chuàng)業(yè)婦女提交的貸款申請(qǐng)相對(duì)集中，做到集中推薦、集中審核、集中發(fā)放，注重提高工作效率。十一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為推進(jìn)工作落實(shí)，成立錦州市婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室。對(duì)婦女小額擔(dān)保貸款工作實(shí)行“信息季報(bào)制”，每個(gè)季度最后一周通報(bào)各地工作進(jìn)展情況。（三）監(jiān)督管理，婦聯(lián)組織和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)未能認(rèn)真履行審核職責(zé)，導(dǎo)致財(cái)政貼息資金被騙取的，由婦聯(lián)和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)承擔(dān)責(zé)任，并共同負(fù)責(zé)追回貼息資金，登記借款個(gè)人和小企業(yè)的不良信用記錄。（市）財(cái)政部門未履行職責(zé)，或虛報(bào)材料騙取財(cái)政貼息資金的，市財(cái)政局將采取責(zé)令糾正、追回貼息資金等措施，并按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。附件：錦政辦發(fā)[2010] ( KB)