【正文】 政府常務副市長成員 楊曉方 市財政局總會計師麻德林 吳立國 王杰夫 王宏巖 市人力資源和社會保障局副局長中國人民銀行錦州市中心支行副行長 市金融辦紀檢書記 市婦聯(lián)副主席才宏光 錦州銀行副行長顏慶新 遼寧省農村信用社聯(lián)合社錦州辦事處副主任十二、其它事項（一）信息通報由市婦聯(lián)負責信息上報工作。（三）婦聯(lián)組織，準確運用政策，細化相應工作程序建立四部門聯(lián)動機制；開展政策宣傳，指導縣（市）區(qū)婦聯(lián)做好小額擔保貸款實施工作，協(xié)調解決縣（市）區(qū)婦聯(lián)反映的困難和問題。貸款經(jīng)辦金融機構對已發(fā)放的貸款，需將貸款合同及匯總表報同級財政部門，同時報市財政局（債務金融處）備案。六、貼息額度對符合條件的城鎮(zhèn)和農村婦女微利項目小額擔保貸款，由中央財政據(jù)實全額貼息，展期逾期不貼息。（二）貸款主體是以女性為就業(yè)主體的勞動密集型小企業(yè)?？紤]到農村婦女缺乏抵押擔保物的實際情況，《通知》規(guī)定，對婦聯(lián)組織推薦的借款人，經(jīng)辦擔保機構原則上不要求借款人提供反擔保。擔保機構審核通過后承諾提供擔保，商業(yè)銀行審核借款人貸款申請，審核通過后辦理貸款手續(xù)。人力資源社會保障部門負責做好婦女小額擔保貸款審核管理工作。農村地區(qū)的經(jīng)辦擔保機構和金融機構，將由各地財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機構和婦聯(lián)組織，本著盡可能為婦女借款人提供便利的原則，共同協(xié)商確定。三是依托婦聯(lián)組織開展婦女小額擔保貸款工作。隨著農村產業(yè)結構調整與勞動力轉移，廣大農村婦女日益成為農民工群體的重要組成部分和農村留守勞動力的主力。請各地財政部門聯(lián)合當?shù)厝肆Y源社會保障部門、中國人民銀行分支機構將本通知速轉發(fā)至行政區(qū)域內相關金融機構。六、婦聯(lián)組織要配合人力資源社會保障部門、經(jīng)辦擔保機構和金融機構，做好貸前服務、貸中管理和貸后核查工作。三、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢，做好農村婦女申請小額擔保貸款登記服務，協(xié)助經(jīng)辦擔保機構和金融機構做好個人資信評估、貸款發(fā)放和回收工作，切實防范和控制貸款風險。省級婦聯(lián)組織要加強對基層婦聯(lián)組織的考核管理，及時總結地方各級婦聯(lián)組織開展小額擔保貸款工作的好經(jīng)驗、好做法，逐步建立和完善有效的激勵約束機制。城鎮(zhèn)婦女可以向當?shù)貗D聯(lián)組織申請小額擔保貸款，并經(jīng)人力資源社會保障部門審核。本通知印發(fā)之日前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，已結息部分不作追溯調整。三、婦女申請的小額擔保貸款的利率、期限、貼息資金，按照現(xiàn)行的小額擔保貸款政策執(zhí)行。二、農村婦女需具備以下申請條件：年齡在60周歲以內，具備本省戶口；貸款用途是經(jīng)營性的，需經(jīng)工商行政管理部門核準登記并獲得營業(yè)執(zhí)照（用于農業(yè)生產的除外）；貸款項目符合國家法律法規(guī)、產業(yè)政策，具有一定的盈利能力和償債能力；有固定的生產經(jīng)營場所；無不良信用記錄或其他經(jīng)濟違法行為；經(jīng)婦聯(lián)組織推薦。東部七省市貼息資金由地方財政預算安排。五、各地人力資源社會保障部門要在現(xiàn)有社區(qū)勞動保障平臺的基礎上，積極探索發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進城鎮(zhèn)婦女小額擔保貸款發(fā)放中的作用，進一步做好城鎮(zhèn)失業(yè)婦女申請小額擔保貸款登記服務工作。九、各地財政部門、人力資源社會保障部門、中國人民銀行分支機構、婦聯(lián)組織要加強部門溝通協(xié)作，建立基層婦聯(lián)組織小額擔保貸款工作聯(lián)動機制。本通知印發(fā)之日前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，已結息部分不作追溯調整。城鎮(zhèn)婦女可以向當?shù)貗D聯(lián)組織申請小額擔保貸款，并經(jīng)人力資源社會保障部門審核。省級婦聯(lián)組織要加強對基層婦聯(lián)組織的考核管理，及時總結地方各級婦聯(lián)組織開展小額擔保貸款工作的好經(jīng)驗、好做法，逐步建立和完善有效的激勵約束機制。做好農村婦女小額擔保貸款工作是支持“三農”建設的重要方式。符合規(guī)定條件的農村婦女均可在自愿基礎上，按規(guī)定程序向當?shù)貗D聯(lián)組織或人力資源社會保障部門申請小額擔保貸款。婦聯(lián)組織將配合人力資源社會保障部門、經(jīng)辦擔保機構和金融機構，共同做好貸前服務、貸中管理和貸后核查工作。具體而言，婦聯(lián)組織負責組織開展政策宣傳和貸前相關創(chuàng)業(yè)基礎服務，做好農村婦女貸款登記工作，全程指導婦女完成貸款申請，跟蹤項目實施，積極幫助承貸婦女解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難，并協(xié)助做好貸款回收工作。對人力資源社會保障部門審核通過的借款人，婦聯(lián)組織將推薦至擔保機構和金融機構審核。經(jīng)辦銀行按季向地市財政部門申請貼息資金，地市財政部門收到經(jīng)辦銀行申請后審核撥付貼息資金。微利項目包括家庭手工業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、修理修配（汽車修配除外）、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家服務、鐘點服務、家政服務、社區(qū)衛(wèi)生保潔服務、社區(qū)商業(yè)服務網(wǎng)點、初級衛(wèi)生保健服務、嬰兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄托服務、養(yǎng)老服務、中介服務、咨詢服務、病人看護、幼兒和學生接送服務等。所有小額擔保貸款在貸款合同有效期內如遇基準利率調整，均按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。貸款經(jīng)辦金融機構對借款個人的貸款申請進行審核，符合有關規(guī)定的發(fā)放貼息貸款，在貸款合同中加蓋貼息貸款專用章，并在與擔保機構簽訂的擔保合同中注明。會同有關部門適時檢查貼息資金的使用和撥付情況，及時處理和反映工作中存在的問題；。十一、領導機構為推進工作落實，成立錦州市婦女小額擔保貸款工作領導小組，并設立辦公室。附件：錦政辦發(fā)[2010] ( KB)