【正文】 分析；《技術(shù)與市場》2012年10期 [15]史穎。中國經(jīng)濟導(dǎo)報。休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策思路[N]。2008年第 4 頁共 4 頁第四篇：觀光農(nóng)業(yè)園觀光農(nóng)業(yè)園一、定義：生態(tài)農(nóng)業(yè)、園林綠化與生態(tài)旅游很自然地結(jié)合了起來，形成了一類獨具特色的科技示范園，我們將之稱為農(nóng)業(yè)觀光園。它又可細(xì)分為觀光果園、觀光菜園、觀光花園(圃)、觀光茶園等。農(nóng)業(yè)公園業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、旅游、休閑娛樂和園林結(jié)合起來的園區(qū)稱為農(nóng)業(yè)公園。是一種綜合性的農(nóng)業(yè)觀光園。教育農(nóng)園顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科普教育，又兼顧園林和旅游的園區(qū)可稱為教育農(nóng)園。從而達到娛樂身心的目的。三、不成功的因素：功能分區(qū)和道路系統(tǒng)不科學(xué)，基礎(chǔ)設(shè)施不配套片面追求現(xiàn)代化破壞了鄉(xiāng)村景觀原有的寧靜，忽視鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土民俗宣傳力度不夠市場定位不準(zhǔn)確，開發(fā)模式單調(diào)，特色產(chǎn)品不明顯，周圍環(huán)境不及時開發(fā)開發(fā)和經(jīng)營中的短期意識問題資源掠奪式開發(fā)問題技術(shù)人員缺乏和農(nóng)民缺乏技術(shù)培訓(xùn)四：成功條件與當(dāng)?shù)氐乩砦恢孟虢Y(jié)合鮮明的鄉(xiāng)村旅游體驗主題：農(nóng)家餐廳、休閑園、垂釣處利用當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與現(xiàn)有設(shè)施（苗圃地及土雞養(yǎng)殖）開辦“農(nóng)家樂”生態(tài)休閑旅游項目，向游客提供“一種或多種經(jīng)歷和經(jīng)驗”，給游客提供一個認(rèn)識農(nóng)村、體驗農(nóng)家生活、追尋古樸民風(fēng)民俗、購買土特產(chǎn)品的機會，為游客提供娛樂體驗、教育體驗、審美體驗和逃避現(xiàn)實的體驗。本文對北京市觀光農(nóng)業(yè)的市場需求、存在的問題進行分析，并提出了一些建議。在北京生活了很多年，卻總是感覺在這濃郁的文化氣息下缺失的是來自自然的那份安逸和甜美。休閑與觀光農(nóng)業(yè)泛指鄉(xiāng)村旅游，即以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托，以鄉(xiāng)村自然環(huán)境、風(fēng)景、物產(chǎn)及鄉(xiāng)村生活為旅游吸引物的，以鄉(xiāng)村獨特的生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、生活形式、鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化等為對象，以都市居民為目標(biāo)市場，利用城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設(shè)計和組合產(chǎn)品，集觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物為一體以滿足旅游者對娛樂、求知、回歸自然、放松身心等方面需求為目的的一種旅游形式。北京鄉(xiāng)村旅游已形成了新產(chǎn)品體系，包括景觀類旅游產(chǎn)品、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農(nóng)業(yè)示范園以及節(jié)慶類旅游產(chǎn)品。擁有各類觀光農(nóng)業(yè)示范園354個，其中絕大部分是以采摘、垂釣、養(yǎng)殖為主。正是這些豐富多彩的休閑與觀光農(nóng)業(yè)促進北京觀光農(nóng)業(yè)迅速蓬勃的發(fā)展，同時也促使政府出臺了一系列的政策，以促進鼓勵觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。北京市旅游局安金明副局長指出：“這8種產(chǎn)品的推出，必將改變京郊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、特色不突出的狀況，有利于促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級換代?？傮w而言，北京市的觀光農(nóng)業(yè)是向好的，健康的方向在發(fā)展，然而不可忽視的是，在這發(fā)展過程中仍然有很多明顯，并且亟待解決的問題存在，接下來，我將就北京觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，進行進一步分析并提出具有針對性的解決方案。農(nóng)委、旅游局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局好像都在抓，又似乎都沒抓，導(dǎo)致觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)立項的審批、備案、可行性論證等技術(shù)職能以及對觀光農(nóng)業(yè)項目發(fā)展過程中的指導(dǎo)、檢查與管理等行政職能都無法實施。涉及觀光農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)、政策措施不完善，使觀光農(nóng)業(yè)在開發(fā)和管理的過程中，部門出現(xiàn)職責(zé)不明確、管理權(quán)限不具體、工作不協(xié)調(diào)等問題。到目前為止，政府還未能出臺具體相關(guān)的優(yōu)惠政策，對觀光農(nóng)業(yè)這一新興的、大有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)營造的環(huán)境尚不夠。（二）整體宣傳力度不夠 經(jīng)營者缺乏市場競爭意識和宣傳意識，沒有進行大大規(guī)模的觀光景點宣傳活動，導(dǎo)致游客對景點并不熟悉和了解，更不用說用它來帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟繁榮。在項目開發(fā)、產(chǎn)品包裝、市場推廣等方面意識性不強，相當(dāng)一部分觀光農(nóng)業(yè)旅游村戶）還處在等客上門的經(jīng)營理念上。同時，各企業(yè)之間僅有的宣傳促銷活動也是各自為戰(zhàn)，缺乏相互之間的協(xié)作，導(dǎo)致營銷效果和影響力相對較弱，沒有形成成熟、穩(wěn)定的市場認(rèn)知品牌。近幾年，北京郊區(qū)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度異常迅猛，而相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定相對置后，在缺乏有效規(guī)劃的引導(dǎo)下各區(qū)縣在資源利用方面出現(xiàn)浪費、整體布局缺乏統(tǒng)一觀念、產(chǎn)品開發(fā)同質(zhì)、市場宣傳不力、人才培養(yǎng)匱乏等各方面的問題，甚至各區(qū)縣或者旅游點之間為了各自的利益不惜相互惡性排擠和不良競爭，使得整個產(chǎn)業(yè)整體目前尚處于無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。北京觀光農(nóng)業(yè)的旅游產(chǎn)品有的還處于低層次的經(jīng)營水平上，主要表現(xiàn)為旅游產(chǎn)品質(zhì)量低、類型單一、低層次重復(fù)開發(fā)，旅游活動項目千篇一律。因此，必須以滿足消費者的多層次需求為目標(biāo)，對現(xiàn)有觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品進行深層次開發(fā)或者是更新?lián)Q代，以下提出幾點對策和建議。展示一些新奇、優(yōu)良、高科技的農(nóng)產(chǎn)品，滿足人們的好奇心。（二）科學(xué)規(guī)劃、合理布局建議農(nóng)業(yè)部門和旅游部門相互配合，整合農(nóng)業(yè)資源和旅游資源，相關(guān)部門要嚴(yán)格考察項目的可行性。按照政府引導(dǎo)、市場拉動、統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、因地制宜、注重實效的原則，大力提高北京市觀光農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、科技化和產(chǎn)業(yè)化水平?？梢酝ㄟ^對休閑度假、農(nóng)業(yè)修學(xué)、考察、土特產(chǎn)品購物等類型觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)，拓展產(chǎn)品組合寬度，通過與生態(tài)旅游和民俗文化旅游的緊密結(jié)合進行產(chǎn)品創(chuàng)新，增加產(chǎn)品組合的深度。另一方面要通過新聞媒體等，采用多種渠道和形式大力宣傳觀光農(nóng)業(yè)，促使更多的社會力量來關(guān)心、支持和發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造觀光農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境，吸引更多的投資者來開發(fā)建設(shè)。投放資金力量在宣傳推廣工作上。農(nóng)業(yè)資源，特別是一些自然、人文景觀，大多是不可再生的資源，對此應(yīng)倍加珍惜，切忌掠奪式開發(fā)。第二，基礎(chǔ)設(shè)施和其它設(shè)施的建設(shè) 不引起環(huán)境質(zhì)量退化和誘發(fā)自然災(zāi)害為原則，生態(tài)旅游應(yīng)堅決杜絕大肆營建大型娛樂設(shè)施。第四，用旅游收人的一定部分支持生態(tài)環(huán)境管理，逐步走上以旅游養(yǎng)保護的良性循環(huán)道路。政府及相關(guān)部門應(yīng)抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)，建立配套體系，制定發(fā)展規(guī)劃及具體措施，明確職能，落實責(zé)任，建立部門協(xié)調(diào)機制。加強規(guī)劃和創(chuàng)建管理、服務(wù)體系。各司其職。加強對觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究與總結(jié)，以建立農(nóng)業(yè)政策信息服務(wù)體系。建設(shè)與發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，不僅為游客提供新的活動空間，釋放假期城市人口壓力，分流市區(qū)及旅游熱點的擁擠程度．同時，保護生態(tài)環(huán)境，增加土地使用效益，合理控制農(nóng)村城市化的程度，并對美化環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟也具有重要的意義。我們在發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)時要充分利用北京獨特的資源優(yōu)勢，以旅游市場需求為導(dǎo)向，全面規(guī)劃，開發(fā)出處處充請綠色，環(huán)境優(yōu)美，對游客具有吸引力的觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。參考文獻1． 2． 3． 4． 5． 6． 7． 舒伯陽．中國觀光農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀分析與前芾展望[J]．學(xué)刊旅游，1997．(05)． 宋明．我國觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題分析[J]．內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2006，(2)：1—3． 李君茹．淺析我國觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J]．農(nóng)村經(jīng)濟，2004，(11)：50—．用可持續(xù)發(fā)展的觀點看觀光農(nóng)業(yè)[J]．中國園林，1997，(2)：47—[J].農(nóng)業(yè)區(qū)蜘,1993,(6)：49—．中國發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的資源分析及對策 [J]．人文地理,1999,(1):,文化,胡艷霞,[J].農(nóng)業(yè)新技術(shù),2004(4):3436.