【正文】 屋建筑面積小于土地使用面積的，區(qū)位補償面積按照土地使用面積計算；（四）其他因素：房屋建筑結(jié)構(gòu)形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。第五十三條 拆遷人應(yīng)當在估價結(jié)束后5日內(nèi)在拆遷地點公布估價結(jié)果。第五十四條 拆遷人或者被拆遷人對估價結(jié)果有異議的，可以在估價報告送達之日起5個工作日內(nèi)要求估價機構(gòu)作出解釋說明。經(jīng)解釋說明仍有異議的，持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合規(guī)定的其他估價機構(gòu)重新估價。5%范圍之內(nèi)的，原估價結(jié)果有效，重新估價費用由委托人承擔。5%的誤差范圍的，由房屋拆遷管理部門在專家?guī)熘谐楹炦x定有關(guān)專家進行鑒定。鑒定采用重新估價結(jié)果的，重新估價和鑒定的費用由原估價機構(gòu)承擔。第五章 拆遷裁決第五十五條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。裁決應(yīng)當自收到申請之日起的30日內(nèi)作出。第五十七條 裁決受理后，有下列情形之一的，可以中止裁決審理：（一）一方當事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加裁決的；（二）一方當事人喪失民事行為能力，在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)未確定法定代理人的；（三）裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；（四）發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實的；（五）因不可抗力或其他特殊情況需要中止的其他情況。第五十八條 在裁決審理中，當事人均有調(diào)解意向的，房屋拆遷管理部門應(yīng)當組織當事人進行調(diào)解。第五十九條 當事人經(jīng)兩次書面通知仍不參加裁決審理的，可以缺席裁決。房屋拆遷管理部門依據(jù)該估價結(jié)果進行裁決。拆遷人依照本辦法的規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。第六十一條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。第六章 罰則第六十二條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。第六十四條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處拆遷補償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；（三）擅自延長拆遷期限的。第六十六條 承接房屋拆除工程業(yè)務(wù)的施工企業(yè)拆除房屋未采取安全防衛(wèi)措施的，責令改正，給予警告，并處以2千元以上3萬元以下的罰款；造成傷亡事故的，還應(yīng)當依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六十七條 拆遷當事人違反本辦法規(guī)定委托不符合條件的估價機構(gòu)進行拆遷估價的，由房屋拆遷管理部門責令改正。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第六十九條 房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職能的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七十一條 各縣、楚州區(qū)、淮陰區(qū)可參照本辦法制定實施辦法，并報市人民政府備案。2004年3月14 日前已領(lǐng)取房屋拆遷許可證并實施拆遷的項目，按原規(guī)定執(zhí)行。第三篇：鎮(zhèn)江市城市房屋拆遷管理辦法鎮(zhèn)江市城市房屋拆遷管理辦法（市政府第20號令發(fā)布，根據(jù)鎮(zhèn)政發(fā)〔2004〕32號、鎮(zhèn)政發(fā)〔2004〕78號、鎮(zhèn)政發(fā)〔2007〕85號、鎮(zhèn)政規(guī)發(fā)〔2009〕2號通知修正 2009年9月7日發(fā)布）第一章 總則第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第三條 拆遷人應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置，被拆遷人應(yīng)當在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。轄市建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。市、轄市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，按照各自的職責互相配合，保證房屋拆遷工作的順利進行。第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。拆遷計劃和拆遷方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：；、面積、權(quán)屬等現(xiàn)狀；、環(huán)保措施；、安置房、周轉(zhuǎn)房或者其他臨時過渡措施的落實情況；、時限等。經(jīng)審查，對符合條件的，發(fā)放房屋拆遷許可證。房屋拆遷公告應(yīng)當附有詳細的拆遷范圍圖。第九條 拆遷人應(yīng)當在房屋拆遷公告確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。對華僑和其他居住在國（境）外的人員，拆遷人應(yīng)盡可能書面通知房屋拆遷的時間，拆遷期限從拆遷通知送達或公告送達之日起應(yīng)當相應(yīng)延長；到期仍聯(lián)系不上的，經(jīng)公證機關(guān)公證，辦理證據(jù)保全后實施拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。拆遷人應(yīng)當自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。第十三條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：（一）新建、擴建、改建房屋；（二）改變房屋和土地用途、房屋買賣、交換、析產(chǎn)、贈與、抵押、典當、土地轉(zhuǎn)讓等；（三）租賃房屋。第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，就拆遷補償安置方式、補償安置金額、搬遷期限等事項，訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。第十五條 拆遷房屋管理部門代管的房屋，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。第十六條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確、產(chǎn)權(quán)人下落不明或者產(chǎn)權(quán)有糾紛的房屋，拆遷人應(yīng)當提出拆遷補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。第十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人和抵押權(quán)人重新設(shè)立抵押權(quán)或抵押人清償債務(wù)后方可給予補償安置。第十八條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向鎮(zhèn)江仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。裁決應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。市人民政府同意強制拆遷申請的，責成房屋所在地的區(qū)人民政府組織實施；轄市人民政府同意強制拆遷申請的，責成有關(guān)部門實施。第二十一條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使（領(lǐng)）館房屋，拆遷人應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。房屋拆遷管理部門應(yīng)當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督，拆遷人及辦理拆遷安置資金存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)予配合。工商行政管理部門對被拆遷人或房屋承租人的工商營業(yè)執(zhí)照變更登記應(yīng)予及時辦理。第二十五條 房屋拆除應(yīng)當由具備保證安全條件，具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)承擔，并編制拆除方案，施工企業(yè)負責人對安全負責。驗收不合格的，不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證。拆遷人在拆遷項目結(jié)束后30日內(nèi)應(yīng)將拆遷資料匯總報房屋拆遷管理部門。第二十八條 被拆遷人所購房屋與被拆遷房屋補償價值相等部分的契稅，憑拆遷補償安置協(xié)議由征收部門核減；超出被拆遷房屋補償價值部分的契稅，由被拆遷人交納。第三章 拆遷補償與安置第二十九條 拆遷人應(yīng)當依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補償。批準年限）給予補償。拆遷公告發(fā)布后新建、改建、擴建的附屬物及裝飾裝修等不予補償。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人原則上應(yīng)提供兩處房屋供被拆遷人選擇。對被拆遷房屋進行評估，應(yīng)當遵守本辦法第四章的規(guī)定以及本市城市房屋拆遷評估管理辦法和技術(shù)規(guī)范。市房產(chǎn)管理部門應(yīng)會同物價等部門根據(jù)房地產(chǎn)市場交易價格，至少每年定期公布一次不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋的房地產(chǎn)市場價格。但是，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的政府定建房按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）拆遷私有住宅房屋及按協(xié)議租金租賃的住宅房屋，拆遷人將貨幣補償金額付給被拆遷人。第三十四條 鎮(zhèn)江市市區(qū)的被拆遷人或執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有住宅房屋承租人僅有一處住房，其貨幣補償金額低于市政府公布的最低補償標準的，拆遷人應(yīng)當按照該標準給予補償，其中拆遷租賃公房的，按第三十三條第（一）項規(guī)定補償。轄市人民政府參照國家住宅設(shè)計規(guī)范規(guī)定的最小戶型面積的當?shù)亟?jīng)濟適用房價值等因素確定最低補償標準。被拆遷人或執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有住宅房屋承租人如果按照前款規(guī)定獲得貨幣補償款后仍無力解決住房的，可購買國家設(shè)計規(guī)范最小戶型面積經(jīng)濟適用房。第三十五條 新建住宅房屋自竣工之日起至拆遷公告頒發(fā)之日止，不滿5年被拆遷的，拆遷人應(yīng)當對被拆遷人增加貨幣補償金額15%的補償。私有新建住宅房屋無竣工驗收報告或備案資料的，竣工日期按規(guī)劃建設(shè)許可證批準日期增加6個月計算。第三十六條 拆遷非住宅房屋，貨幣補償款按下列規(guī)定辦理：（一）拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有非住宅房屋，貨幣補償金額中重置價結(jié)合成新款付給被拆遷人，其余部分（不含裝飾裝修及附屬物補償款）按照下列比例分別補償給被拆遷人和承租人：（指連續(xù)承租時間，含本數(shù)年，下同），90%付給被拆遷人，10%付給承租人；，在10年以內(nèi)的，80%付給被拆遷人，20%付給承租人；，在15年以內(nèi)的，70%付給被拆遷人，30%付給承租人；，在20年以內(nèi)的，60%付給被拆遷人，40%付給承租人；，50%付給被拆遷人，50%付給承租人。第三十七條 被拆遷房屋的裝飾裝修及附屬物補償款付給被拆遷人，對租賃房屋，按裝飾裝修及附屬物的歸屬分別對租賃雙方補償。被拆遷房屋的室內(nèi)自行裝飾裝修的補償金額，可通過評估確定。第三十九條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。實行貨幣補償?shù)模疬w人應(yīng)當對被拆遷人或者公有房屋承租人一次性付給6個月的臨時安置補助費；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按實際過渡期限付給臨時安置補助費。拆遷過渡期限自被拆遷人或者公有房屋承租人騰空房屋之日起，一般不超過18個月。因拆遷人的責任延長過渡期限的，從逾期之月起，除當事人另有約定的，拆遷人應(yīng)當按照下列規(guī)定給被拆遷人或者公有房屋承租人增付臨時安置補助費：（一）對被拆遷人或者公有房屋承租人自行解決過渡用房的，延長時間在12個月以內(nèi)的，增付1倍臨時安置補助費；延長時間超過12個月的，自超過之月起增付2倍臨時安置補助費；（二）對由拆遷人提供過渡用房的，延長時間在12個月以內(nèi)的，按標準付給臨時安置補助費；延長時間超過12個月的，自超過之月起增付一倍臨時安置補助費。第四十二條 拆遷人對被拆遷人或房屋承租人原有的管道燃氣、有線電話、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等，應(yīng)當一次性付給移位費；對確實不可能移位的，應(yīng)按現(xiàn)行價格標準付給初裝費。市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當每年向社會公布評估機構(gòu)名錄，供拆遷人、被拆遷人選擇。在同一拆遷項目評估中，評估機構(gòu)不得與房屋拆遷管理部門、拆遷人和被拆遷人有利害關(guān)系。被拆遷人拒絕評估的，由房屋拆遷管理部門指定評估機構(gòu)進行評估。對參照經(jīng)營用房評估的住宅房屋，被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)提供住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。住宅房屋土地使用權(quán)證載明面積大于房屋建筑面積的部分按其評估價計算補償。，按其評估價的剩余使用率計算補償。無土地使用權(quán)證或土地使用權(quán)有效證明的不予補償。第四十七條 對被拆遷房屋進行房地產(chǎn)市場價評估的機構(gòu)可先由拆遷人選定；被拆遷人不同意由拆遷人選定的評估機構(gòu)評估的，應(yīng)在接到評估通知3日內(nèi)選定評估機構(gòu)并告知拆遷人。評估機構(gòu)按照前款規(guī)定對被拆遷房屋進行房地產(chǎn)市場價評估的費用，由拆遷人承擔。評估機構(gòu)應(yīng)當在5個工作日內(nèi)作出書面解釋、說明。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果在允許誤差范圍之內(nèi)的，原評估結(jié)果有效，重新評估費用由委托人承擔。鑒定采用原評估結(jié)果的，重新評估和鑒定的費用由重新評估的委托人和重新評估的機構(gòu)共同承擔；鑒定采用重新評估結(jié)果的，重新評估和鑒定的費用由委托的相對人和原評估機構(gòu)共同承擔。第五章 法律責任第四十九條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。第五十一條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；（三）擅自延長拆遷期限的。第五十三條 承接房屋拆除工程業(yè)務(wù)的施工企業(yè)拆除房屋未采取安全護衛(wèi)措施的，由建設(shè)行政主管部門責令改正，給予警告，并處以2千元以上3萬元以下的罰款；造成傷亡事故的，還應(yīng)當依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十五條 拆遷當事人違反本辦法規(guī)定委托不符合條件的評估機構(gòu)進行拆遷評估的，由房屋拆遷管理部門責令改正。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第五十八條 房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六十條 本辦法由市拆遷管理辦公室負責應(yīng)用解釋。第六十一條 本辦法自2003年4月20日起實行。在本辦法施行前，已頒發(fā)房屋拆遷公告的建設(shè)項目，不適用本辦法，仍按原辦法執(zhí)行。被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬第四條 西安市房屋行政管理部門是本市城市房屋拆遷的主管部門，對本