【正文】 市財(cái)政借入2600萬(wàn)元已落實(shí)到位；第二批并軌企業(yè)86戶缺口資金 6555 萬(wàn)元（含98年后市下放企業(yè)市財(cái)政承擔(dān)33%部分缺口1298 萬(wàn)元），目前尚未落實(shí)。我們把擴(kuò)大就業(yè)作為全區(qū)工作的重中之重，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先原則，積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。第一，注意發(fā)揮就業(yè)市場(chǎng)作用。增加了并軌人員的求職、接續(xù)社保服務(wù)窗口，不斷拓寬勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)層面。今年以來(lái)，全區(qū)已舉辦了120多場(chǎng)招聘大集，為3894家用工單位發(fā)布用工信息，提供用工崗位29717個(gè)，接待各類求職者125000多人次，錄入市場(chǎng)人才庫(kù)13212人，安置各類求職人員8815人。第二，強(qiáng)化三級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。11月下旬，全市勞動(dòng)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也將在**區(qū)召開(kāi)。通過(guò)構(gòu)建大型市場(chǎng)群、專營(yíng)街，實(shí)施企業(yè)內(nèi)部挖潛，進(jìn)一步解決更多下崗失業(yè)人員就業(yè)。積極鼓勵(lì)扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。第四，強(qiáng)化職工勞動(dòng)技能培訓(xùn)。同時(shí)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，積極開(kāi)展特色培訓(xùn)。截止目前，已舉辦了此類培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)學(xué)員達(dá)721人。成立了四個(gè)政策落實(shí)推進(jìn)組，建立了政策宣傳實(shí)施工作支持體系，加大再就業(yè)政策的宣傳，堅(jiān)決杜絕優(yōu)惠政策截留和中梗阻現(xiàn)象的發(fā)生，確保優(yōu)惠政策落實(shí)渠道通暢。二、在國(guó)有企業(yè)改革和并軌工作中存在的問(wèn)題今年，雖然**區(qū)的改革、并軌和再就業(yè)等工作取得了階段性成效，但是依然面臨一些難以解決的問(wèn)題。一是98年后市下放的市屬企業(yè)，市財(cái)政承擔(dān)33%部分已到位26%，缺口7%部分為1813萬(wàn)元，其中，第一批缺口515萬(wàn)元，第二批缺口1298萬(wàn)元，呈請(qǐng)市政府幫助解決。（二）企業(yè)改制成本嚴(yán)重不足。19戶企業(yè)凈資產(chǎn)為138268萬(wàn)元，僅拖欠銀行貸款本息就高達(dá)107704萬(wàn)元，沒(méi)有改制資金來(lái)源。省化建公司有職工2600人，約需安置費(fèi)用4462萬(wàn)元。由于**區(qū)老小困難企業(yè)較多，可變現(xiàn)資產(chǎn)不足，國(guó)有資產(chǎn)收益很少，無(wú)法進(jìn)行橫向調(diào)劑，部分企業(yè)無(wú)法預(yù)留足離退休職工等人員費(fèi)用。（三）企業(yè)不良債務(wù)回購(gòu)困難。一年多來(lái)，我們一直在與金融部門(mén)積極接觸和溝通，或者是由于銀行、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司確定的回購(gòu)比例較高，或者是由于有些銀行對(duì)不良資產(chǎn)沒(méi)有相關(guān)的打包回購(gòu)政策，使我們處理這部分銀行債務(wù)時(shí)存在很大難度，部分企業(yè)因?yàn)閭鶆?wù)問(wèn)題導(dǎo)致改革難以進(jìn)行。（四）內(nèi)欠分期償還較難執(zhí)行。由于企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)需要時(shí)間，區(qū)財(cái)政又無(wú)力墊付，很多企業(yè)都希望采取分期償還的辦法。能否請(qǐng)市勞動(dòng)部門(mén)對(duì)那些與企業(yè)簽訂分期償還內(nèi)欠協(xié)議的職工，其個(gè)人應(yīng)補(bǔ)交的基金，由企業(yè)與勞動(dòng)部門(mén)簽訂代繳協(xié)議，解除職工個(gè)人改制前所欠養(yǎng)老基金的償還責(zé)任，為分流職工創(chuàng)造條件。我區(qū)國(guó)有企業(yè)改制成本缺口較大，應(yīng)該采取“以豐補(bǔ)欠”的方式用土地出讓金統(tǒng)籌考慮。（六）社會(huì)穩(wěn)定工作壓力較大。三、下步主要工作打算下一步，我們將繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保全面完成年初市政府確定的工作目標(biāo)。進(jìn)一步加大并軌工作力度，對(duì)具備改制條件的企業(yè)，積極進(jìn)入實(shí)施程序，力爭(zhēng)年底前結(jié)束；對(duì)于暫時(shí)不具備改制條件的關(guān)停困難企業(yè)，采取先行解除勞動(dòng)關(guān)系、后處置資產(chǎn)的辦法實(shí)現(xiàn)退出。組成強(qiáng)有力的工作班子，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，做到吃透政策、把握政策、用好政策，確保年底前將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金全部發(fā)放到位，保持企業(yè)職工穩(wěn)定，為全面完成改制工作打好基礎(chǔ)。（二）繼續(xù)加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。組建具有獨(dú)立法人資格的**區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司，主要職責(zé)為代表區(qū)政府持有授權(quán)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)和債權(quán)，實(shí)施企業(yè)重組，資產(chǎn)處置、銀行卸債、項(xiàng)目運(yùn)作。二是堅(jiān)持分類指導(dǎo)。對(duì)于市新下放的10戶國(guó)有企業(yè)，我們也將加大力度推進(jìn)，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)退出。把改革與就業(yè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的主渠道作用，為解除勞動(dòng)關(guān)系的職工提供有效的職業(yè)介紹。搞好小額貸款等有關(guān)就業(yè)扶持政策的落實(shí)工作，鼓勵(lì)職工自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)積極吸納下崗失業(yè)人員的就業(yè)，盡最大可能減少失業(yè)職工的數(shù)量。完成轉(zhuǎn)型農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，在全區(qū)形成保生活、促就業(yè)、續(xù)保險(xiǎn)的穩(wěn)定和諧就業(yè)環(huán)境。我們將高度重視職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，采取多種有效措施，確保不出現(xiàn)大規(guī)模上訪和集體越級(jí)上訪事件。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力宣傳參與支持改革的先進(jìn)典型，激發(fā)廣大職工參與改革的積極性。三是開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，使改革政策深入人心，求得企業(yè)廣大職工的理解和支持。第五篇：國(guó)有企業(yè)改革工作匯報(bào)國(guó)有企業(yè)改革工作匯報(bào)2004年，省、**市國(guó)有企業(yè)改革會(huì)議后，A市市為了全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，基本完成了市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制和國(guó)有企業(yè)“并軌”工作任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體改制到位，債權(quán)債務(wù)處理到位，職工勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換到位。市委、市政府成立了市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)市委書(shū)記**、副組長(zhǎng)市長(zhǎng)***、常務(wù)副市長(zhǎng)**、副市長(zhǎng)**。為了確保改制任務(wù)取得成效，市委、市政府副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)改革企業(yè)實(shí)行責(zé)任包保，一包到底。市直各部門(mén)徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為國(guó)企改革工作提供全方位服務(wù)。截止2004年10月末，完成了市屬41戶國(guó)有工業(yè)企業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、企業(yè)土地情況調(diào)查、企業(yè)職工債權(quán)情況調(diào)查、資產(chǎn)評(píng)估、查檔匯總、補(bǔ)償測(cè)算等工作。(3)加大財(cái)政支持力度，統(tǒng)一打捆使用改制資金鑒于各改制企業(yè)資產(chǎn)在短時(shí)間內(nèi)暫無(wú)法變現(xiàn)的實(shí)際情況，為了確保國(guó)企改革任務(wù)的全面完成。一是對(duì)改制企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一打捆，審計(jì)評(píng)估的辦法，由市財(cái)政統(tǒng)一支付審計(jì)評(píng)估費(fèi)，減少企業(yè)改革成本支出；二是財(cái)政承諾以承債貸款的方式，保證企業(yè)“并軌”地方財(cái)政配套資金的足額到位。企業(yè)改制成本由市財(cái)政統(tǒng)一先期墊付。應(yīng)該說(shuō)，在改制成本的籌措上遇到了前所未有的困難。鑒于“并軌”試點(diǎn)工作的政策性和時(shí)限性，經(jīng)市委、市政府研究決定，同意市屬八系統(tǒng)的國(guó)有下崗職工享受“并軌”政策，參加“并軌”試點(diǎn)。為我市國(guó)有企業(yè)改革工作的順利實(shí)施奠定了有利條件。國(guó)企改革工作是否如期完成任務(wù)，不留任何后遺癥，重要的是看所有參與改制的企業(yè)是否按年初市委、市政府制定的“三清查一制定”的要求落實(shí)了改制的各項(xiàng)工作。對(duì)國(guó)企改制完成的企業(yè)和在改制過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體，先進(jìn)個(gè)人給予表彰。由于這些工作具有容量大，工作質(zhì)量要求高，工作時(shí)限性特別強(qiáng)的特點(diǎn)，工業(yè)總公司（企業(yè)改制辦）全體工作人員抱著為歷史負(fù)責(zé)、為政府負(fù)責(zé)、為職工負(fù)責(zé)的認(rèn)真態(tài)度，面對(duì)繁雜的工作，全體人員靜下心來(lái)，審慎研究和周密布置，自2005年正月十一上班后，在歷經(jīng)數(shù)月的改制工作中所有人員起早貪晚不分晝夜努力工作，改制期間主要工作人員沒(méi)有休息過(guò)一次“雙休日”。工作中主要體現(xiàn)在“重、細(xì)、穩(wěn)、快”四個(gè)方面：（1）2005年全省要完成816戶國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制攻堅(jiān)任務(wù)，**市制定的改制攻堅(jiān)目標(biāo)是年內(nèi)完成253戶企業(yè)改制的攻堅(jiān)任務(wù)，而**市外縣區(qū)53戶企業(yè)進(jìn)