【正文】 面因人而異，鼓勵當?shù)鼐用褚圆煌姆绞絽⑴c到旅游發(fā)展中去，處理好拆遷安置事項。多開發(fā)游客和居民都可參加的特色旅游活動，使客人能感受到和地方居民一同傳承著的千百年的文明，給人以真實之感，而不會認為這些活動只是吸引游客眼球的活動表演。這樣更能減少耗損，摩擦性成本，更快的將商業(yè)旅游的發(fā)展和當?shù)氐奈幕诤?。要像閬中古城關于當?shù)鼐用竦膶β糜伟l(fā)展的環(huán)境感知研究一樣，對當?shù)鼐用竦穆糜魏途皡^(qū)的認識要到位，并且要提供相應的旅游培訓和基礎環(huán)境保護知識。政府主導 根據閬中古城的例子分析，旅游文化局及政府的作為起到了很大的作用。在文化的保護上出臺相應的補貼政策，對犧牲利益比較大的居民安排適宜的工作崗位等等。希望通過這些具體的呈現(xiàn)，能夠幫助相關的景區(qū)提供一定的事項和建議，供大家指點和參考、交流?！娟P鍵詞】１引言地鐵是城市快速軌道交通的～部分．引起運量人、快速、止點、低能耗、少污染、乘坐舒適方便的優(yōu)點。世界范圍內人口向城市集中，城市化步伐加快，丈中型城市普遍出現(xiàn)人口密集、交通堵塞、環(huán)境污染嚴重以及能源匱乏等問題。發(fā)達國家的經驗表明．地鐵、輕軌是解決大中城市公共交通運輸?shù)母就緩?。典型地鐵事故；地鐵系統(tǒng)；預防措施２地鐵火災事故的特點 ２．１疏散難度大ｒｌＪ垂直高度深。一旦突發(fā)火災事故后．乘客從站臺或站廳僅憑自身體力往地面逃生，外加對地鐵環(huán)境的不熟悉，安全逃生的把握性不大。地鐵運營環(huán)境的特定性，決定了供乘客安全逃生途徑的的單一性．除安全疏散通道外，既沒有供乘客使用的垂直電梯（部分地鐵設計上僅考慮殘疾人專用電梯），也沒有緊急避難場所，突發(fā)火災事故中，大量乘客同時涌向狹窄的通道和樓梯，可能嚴重影響乘客快速逃生。（３）營救路線單一。這樣消防人員勢必與逃生群體發(fā)生沖撞，人員救助的及時性和有效性就不能保證。（２）地鐵山入口少．通道狹窄．疏散距離長?地全國安全評價理論與方法創(chuàng)新青年科技論壇論文集２００５年９月西寧下空間有限，視線不清，通信中斷等原因，撲救進攻和撤離困難。（４）地鐵密閉條件好．火災發(fā)生后，熱量不易散出，火勢猛烈階段．溫度可達１０００℃以上，有時會造成氣流方向的變化，對救援和逃生影響較大。隧道火災多半是缺氧燃燒，產生大量煙霧以及一氧化碳等有害氣體，煙氣的蔓延速度和范圍超過火勢的蔓延，疏散不及時，將導致中毒或窒息危險。試驗證明，允許乘客逃生韻事件只有５分鐘左右，此外，車內乘客的衣物一旦引燃，火勢可在短時間內擴大，允許逃生的時間則更短。表ｌ國內外地鐵火災事故情況一覽表時間地點原因及事故類型后果１９０３年８月法國巴黎車廂是用木質材料進行裝修８４名乘客不幸在地鐵中喪生１９７ｉ年１２月加拿大蒙特利爾地鐵機車短路誘發(fā)火災３６輛車被毀，司機死亡１９７３年３月法國巴黎第七節(jié)車廂人為縱火車輛被毀，２人死亡１９７４年１月加拿大蒙特利爾車輛內廢舊輪胎引起電線９輛車被毀，３００ｍ電纜燒斷短路引起火災１９７４芷俄羅斯莫斯科車站平臺引發(fā)火災中斷運營，無傷亡１９７５年７月美國波士頓隧道照明線路被拉斷．引發(fā)大火中斷運營，無傷亡１９７５年５月葡萄牙里斯本火車頭牽引失敗，引發(fā)火災４輛車被毀１９７６年ｌＯ月加拿大多倫多人為縱火４輛車被毀１９７７年３月法國巴黎天花板墜落引發(fā)火災無傷亡 １９７８年１０月德國科隆丟棄的未熄滅的煙頭引起火災傷８人１９７９年１月美國舊金山電路短路引起火火災死亡１人，傷５６人１９７９年３月法國巴黎乘客車廂電路短路引發(fā)大火毀車１輛，傷２６人１９７９年９月美國費城丟棄的末熄滅煙頭引燃油箱２輛車燃燒，４名乘客受傷１９８０年４月德國漢堡車廂座位著火２輛車被毀，傷４人１９８０年６月英國倫敦丟棄的來熄滅的煙頭引起火災死亡１人．１８４．全國安全評價理論與方法創(chuàng)新膏年科技論壇論文集１９８１年６月１９８１年９月１９８２年３月１９８２年６月１９８２年８月俄羅斯莫斯科德國波恩美國紐約美國紐約英國倫敦２００６年９月西寧電路引起火災人員操作失誤導致火災傳動裝置故障引發(fā)火災人為縱火電路短路引起火災死亡７人車輛報廢，無人員傷亡傷８６人，１輛車報廢４輛車被毀傷１５人，１輛車被毀大火燃燒了３個多小時，３名消防隊員死亡，３名救援隊員 受傷。重傷５８人１９８７年１１月引燃自動扶梯的潤滑油導致大火１９９１年４月１９９１年６月瑞士蘇黎士德國柏林地鐵機車電線短路起火人為火災電動機車電路故障引起火災１８人送醫(yī)院急救死亡５５８人，傷２６９人１９９５年１０月１９９９年５月２０００年ｉｉ月阿塞拜疆白俄羅斯奧地利薩爾茨堡州地鐵車站人數(shù)過多意外列車上的電暖空調過熱，使保護裝置失靈引起火災５４人被踩死死亡１５５人．受傷１８人死亡１４０人，傷２８９人失蹤３１８人２００３年２月２００３年１月 ２００４年ｉ月韓國大邱英國倫敦香港人為縱火列車撞月臺引發(fā)大火人為縱火至少造成３２人受傷有１４人不適送院說明：本表收集的數(shù)據為國內外發(fā)生的給社會造成一定影響的事故．圖１地鐵事故原因分析圖．１８５－全國安全評價理論與方法創(chuàng)新青年科技論壇論文集２００６年９月西寧４典型案例分析４．１阿塞拜疆巴庫地鐵火災（１）事故基本情況：１９９５年ｌＯ月２８日，阿塞拜疆巴庫地鐵因機車電路故障，誘發(fā)火災，殃及列車３、４節(jié)車廂著火．造成５５８人死亡，２６９人受傷。間接原因：（１）司機缺乏經驗，緊急剎車把列車停在了隧道里；（２）車輛使用的大部分材料都是易燃物；（３）燃燒時產生大量煙霧和有毒氣體。坐在身邊的樸今泰等人以為他在玩打火機，于是勸他不要在車廂內玩火。樸今泰等覺得這個人有點兒不對頭，趕緊沖上去和他展開搏斗。韓國大邱地鐵縱火事件事件線分析如圖２所示。②車廂內的座椅、地板和墻壁雖然都是耐燃材料，但經受不住過于猛烈的火焰，玻璃纖維和硬化塑料在遇到火焰和高溫后起褶，而這些材料一旦燃燒起來，大多會釋放出有毒煙霧．這些煙霧在火災之后幾分鐘內，導致現(xiàn)場人員窒息和救援人員難以迅速接近現(xiàn)場。④在此次火災事故中，由于地鐵公司消極應對結果，在不知火災事實的情況下，車站的中央控制室沒有及時阻止另一輛列車進入車站，造成無辜的連累，導致傷亡人員增加。11”火災事故的處理與分析.........................................................................................8【案例2】江西太陽礦羅家井瓦斯爆炸事故的處理與分析...........................................................................................12【案例3】河北承德暖兒河礦“1在這種狀況下，搶險救災的成敗則取決于救災方案和指揮決策的正確性，救護隊行動的正確性和搶險救災材料是否充足。最近一段時間，我國煤礦陸續(xù)發(fā)生了幾起煤礦事故，如：3月29日晚，吉林省通化礦業(yè)集團八寶煤礦在搶險過程中發(fā)生瓦斯爆炸；4月1日，該企業(yè)擅自組織下井救援，結果再次遭遇瓦斯爆炸，共造成53人死亡或失蹤。兩起事故的共同點是：在事故救援過程中，由于領導缺乏必要的應急管理知識和必備的救援指揮能力，違章指揮，冒險蠻干，導致事故擴大，造成人員和財產損失擴大，教訓極其深刻，值得我們深刻反思，認真吸取教訓，加強應急管理知識培訓和應急演練，不斷提高應急救援能力。第一章 科學救災一、國家法律、法規(guī)有關搶險救災規(guī)定井工煤礦井下作業(yè)環(huán)境復雜，在生產過程中往往受到瓦斯、礦塵、火、水、頂板等災害的威脅。任何怠慢、決策失誤或指揮不當，都會造成難以彌補的重大損失?！兜V山安全法》的規(guī)定（1）礦長必須經過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產和處理礦山事故的能力。（3）礦山事故發(fā)生后，應當盡快消除現(xiàn)場危險，查明事故原因，提出防范措施。（4）礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故的，依照《刑法》114條的規(guī)定追究刑事責任。單位責任人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據。即使發(fā)生重大災害事故，因主客觀條件不同，其發(fā)生原因和發(fā)展過程各有其獨特性，造成的后果也不盡相同。它給人們心理沖擊最為嚴重，最容易出現(xiàn)措手不及，使指揮者難以冷靜、理智地考慮問題，難以制定出行之有效的救災措施，在搶救的初期容易出現(xiàn)失誤，造成事故的擴大。在處理事故過程中得悉已有人員傷亡或意識到有眾多人員受到威脅時，更增加了指揮者的心理慌亂程度，容易造成決策失誤。它不但使生產中斷，井巷工程和生產設備損毀，給國家造成重大損失。這就要求指揮者在做救災決策時，要充分考慮通風系統(tǒng)的情況，通風系統(tǒng)破壞與否對救災方案起關鍵性作用。例如：火災可能誘發(fā)瓦斯、煤塵爆炸，也可能引起再生火源；爆炸可能引起火災，也可能出現(xiàn)連續(xù)爆炸；煤與瓦斯突出可能在同一地點發(fā)生多次突出，也可能引起爆炸。而且，一旦出現(xiàn)繼發(fā)性事故，能胸有成竹地做出正確的決策，不能“顧此失彼”，不能只顧處理目前發(fā)生的事故，不顧及事故的發(fā)展變化。在重大災害事故的突然沖擊下，國內外有些煤礦指揮者缺乏應有的救災知識或缺乏冷靜、缺乏預想，出現(xiàn)指揮失常，使事故擴大的案例多次發(fā)生，這血的教訓應引起足夠的重視。11”火災事故的處理與分析1983年4月11日，江西豐城局救護隊在處理坪湖礦3115掘進工作面火災過程中，由于礦井領導違章指揮，5次冒險進入獨頭巷道。其中，救護隊指戰(zhàn)員死亡11人，傷10人。一、礦井概況坪湖礦1964年投產，原設計生產能力45t/a。礦井為斜井開拓，當時生產的采區(qū)為二水平（300m）東下山采區(qū)，布置3條上山，雙翼開采。兩掘進頭皆由局部通風機供風。當日礦值班副總工程師判斷迎頭起火，馬上做了三點布置：“一是要礦調度員通知駐礦救護隊下井偵查和滅火；二是要當班瓦斯檢查員守住3115通風機不能停；三是通知東邊變電所派電工去3115檢查風電閉鎖開關是否關死”。11日1時25分，礦副總工程師對礦山救護隊布置任務：“一是從3507進入，沿途檢查有害氣體，防止回風側有人中毒，并查明掘進人員是否全部撤出；二是守住3115通風機不能停風；三是先偵察火區(qū)，包括有害氣體成分，偵察結果立即匯報；四是帶滅火手雷，輕裝快速前進，偵察后強行滅火，若不可能強行滅火，再考慮立即封閉”。礦副總工程師當即命令救護隊派人守電話，把人撤到進風側組織偵察，控制火勢千萬不能超過3507交叉口。3時10分，礦副總工程師與礦長商量后，下達三條命令：“一是立即撤出東翼全部人員；二是同意封閉，火速組織材料下井；三是在進風側建立火區(qū)電話”。4時10分左右，駐礦救護隊長匯報了第二次偵察情況：迎頭燒了1節(jié)風筒，有1個炸藥箱在火旁邊，里面有炸藥雷管，溫度為40℃，%，水管燒爛了法蘭皮墊，形成很大的水幕，水幕邊的火已經熄滅。接著又第四次進入滅火。聽了救護隊的匯報后，局、礦領導都以為火已被撲滅。5時10分，1名副礦長指令早班調度員：“31314面進行采煤，集中區(qū)段運輸巷3505第二部刮板運輸機不要落低，改為中班干”。因火源離迎頭40多米，火是從迎頭燃燒出來的。經在場的局、礦領導決定，先灑水滅余火。三、事故救援分析領導應該吸取的教訓（1）未形成統(tǒng)一的處理事故指揮系統(tǒng)，是造成人員傷亡的重要原因之一。救護隊下井后缺乏統(tǒng)一指揮；1個副局長、1個生產處長、3個礦領導下井后井上下聯(lián)系不上，形成多頭指揮。3時20分，井下臨時指揮部未認真研究滅火方案，便進行指揮；救護隊第四次進入災區(qū)時，測得CH4濃度為8%~10%，棚頂有33cm厚的青煙，說明火仍然存在，隨時有暗火蔓延擴大的可能。結果，灑水時由于露出余火，引起瓦斯爆炸，導致死亡25人，傷16人（救護隊死亡11人，傷10人，局、礦領導傷亡多人）的重大傷亡事故。（1）3115機巷70m膠皮風筒燒斷后，巷道迎頭成了盲巷，集聚了大量瓦斯，測得燒棚處的CH4濃度為8%——10%，并有余火，說明氧氣沒有消耗完，已具備了瓦斯爆炸條件。第四次進入滅余火后，未考慮迎頭火實際未熄滅，就向地面匯報“火已全部熄滅”。在這種麻痹思想的支配下，不僅未及時撤出一部分人員，并且使參加指揮的局、礦干部和其他滅火人員都圍集在3507上山地段?！景咐?】江西太陽礦羅家井瓦斯爆炸事故的處理與分析1999年10月14日6時10分，江西太陽礦羅家井發(fā)生1起瓦斯爆炸事故，當場死亡3人，重傷3人。其中，2人生命垂危，其他人員均失去行動能力。羅家井位于太陽鄉(xiāng)東南面的羅家村，設計生產能力為2萬t/a。1號井工作地點完全使用2號井污濁空氣。2號井與1號井雖然相通，但行人非常困難。二、事故處理及救援經過事故發(fā)生在2號井掘煤巷迎頭。大約在6時45分左右，地面井口工聽到井下一聲巨響，隨之，一股黑煙騰空而起，意識到井下發(fā)生了事故，便跑去向礦領導匯報。9名搶救人員根據礦長命令，從1號井下井，經過60m下山進入掘煤巷道，在距通風機15m處發(fā)現(xiàn)3名遇險人員，立即將3名受傷人員救出了地面。由于CO濃度越來越高，搶救人員中毒也越來越深，已有幾個人感到頭痛欲裂，四肢無力，便躺在局部通風機旁邊休息:幾名年輕人員強力支撐，欲向前進，但最后終于堅持不住，向外撤退，在距風筒口3m處全部昏倒。英崗嶺救護隊于10月14日7時45分接到救援電話，經請示征得礦務局領導同意后，由正、副中隊長帶領1個小隊總計12人立即驅車前往，于8時05分到達事故礦井，初步了解礦井事故情況后，決定立即下井偵察救人。救護隊長負責井下救災的全面工作，與太陽礦礦領導共同協(xié)商處理搶救工作。(3)救護隊由1號井下井，對災區(qū)進行全面?zhèn)刹臁?4)撤出在1號、2號井井下工作的其他人員，停止生產。14日8時10分，救護隊出發(fā)。下井后，在井底檢查，%，%，%，溫度為23℃。%，%，溫度為23℃。然后繼續(xù)沿60m下山偵察前進到達平巷掛鉤點，%，%，%，溫度為23℃。風機旁躺著3名遇險人員，神志較清醒，但全身乏力、頭痛。救護隊立即進入火災區(qū)，將5名遇險人員全部搬運到局部通風機旁邊進行搶救。其中，有2人全身冰涼，呼吸、脈搏、心跳非常微弱，已出現(xiàn)假死征