【正文】 民據(jù)統(tǒng)計，我國20世紀中期建設(shè)的國有礦山，有2／3已進入“老年期”440座礦山即將閉坑；390座礦城中有50座城市資源衰竭，300萬下崗職工10009．根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會的規(guī)劃，到2010年，中國將建立起比較完善的循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的約束激勵機制。綜合運用財政稅收、投資、信貸、價格等政策手段，調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為，建立自覺節(jié)約資源和保護環(huán)境的機制。對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，引導各類金融機構(gòu)對有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。積極調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系，完善自然資源價格形成機制，通過水價、電價等價格政策的調(diào)整，更好地發(fā)揮市場配10．我國是資源匱乏的國家。水資源的時空分布不均勻。我國的能源資源也十分有限。11．我國經(jīng)濟的高速增長主要是靠巨額的投資推動的，經(jīng)濟效益不高，呈現(xiàn)明顯的高投入、高消耗、低質(zhì)量、低效益的粗放型特征。1990年底我國的煤炭探明可開采儲量為1661．23億噸，儲采比(年末剩余探明儲量／當年產(chǎn)量)為 166，低于世界平均水平(238)。改革開放以來，我們用能源消費翻一番支撐了GDP翻兩番。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，是難以為繼的。這對于人均耕地面積、人均森林資源均低于世界平均水平的中國來說，無疑造成了生態(tài)環(huán)境不合理地開發(fā)，利用自然資源，是造成許多生態(tài)環(huán)境問題的根源。2．生物物種多樣性銳減。以石油資源為例，目前中國已探明的石油儲量為220億噸，但可進行工業(yè)開采的儲量只有65億噸，人均 5噸。當前中國每創(chuàng)造1美元價值所消耗的能源是美國的4．3倍、德國和法國的7．7倍、。以水資源為例，資料顯示，在全國600多個城市中，有400多個城市供水不足。但與此同時，水資源的浪費已經(jīng)成為城市里的頑癥?！敝袊こ淘涸菏繀橇肩O先生對這種浪費水資源的此外，環(huán)境污染也進一步加劇了資源浪費速度。精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案土地荒漠化也日趨嚴重，目前我國荒漠化土地已達 262萬平方公里，并且還在以每年2460三、申論要求1．請用不超過200字的篇幅，概括給定材料所反映的主要內(nèi)容。要求方案要體現(xiàn)針對性和可操作性。要求內(nèi)容充實，中心明確，論述深刻，有說服力，字數(shù)在1200字左右。如何促進資源的合理開發(fā)，節(jié)約使用和有效保護，從根本上改善我國的環(huán)境質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化的趨勢，減輕經(jīng)濟發(fā)展對資源供給的壓力，就必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。2．【參考答案】在經(jīng)濟運行過程中，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立科學發(fā)展觀的(1)合理規(guī)劃，制定相關(guān)的法律、法規(guī)，使資源開發(fā)與環(huán)境保護有精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案(2)綜合運用財政稅收、投資、信貸、價格等政策手段，調(diào)節(jié)和(3)加大宣傳力度，在全社會營造一種“節(jié)約資源光榮，浪費資源可恥”的時代氛圍。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，循環(huán)經(jīng)濟的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源產(chǎn)品‘污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟，其特征是高開采、低利用、高排放。它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式流程，其特征是低改革開放以來，中國這個東方巨龍開始煥發(fā)出青春的活力。在經(jīng)過20多年的經(jīng)濟快速增長之后，我國經(jīng)濟總量已居于世界第7位，13億人口在大部分地區(qū)已初步實現(xiàn)“小精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案康”，但在資源的開發(fā)和利用上，中國走的是一條趕越型工業(yè)化道路，說不客氣點，就是先污染后治理的道路，而且，環(huán)境問題越來越影響為什么會出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟?為什么會出現(xiàn)先污染后治理的現(xiàn)象?就是地方某些政府和部門為了追求效益，追求局部利益，不惜以犧牲環(huán)境為代價，置中央及上級政策、置法律法規(guī)于不顧，打著發(fā)展經(jīng)濟的我國擁有960萬平方公里的土地，地大物博，資源豐富，這是不爭的事實，但由于人口是第一位，所以，即使資源再豐富，每人一平均，在世界上排序也是落后的。煤炭、石油、天然氣等能源資源也十分有限。重視資源開發(fā)，而忽視了自然資源的保護，給社會、經(jīng)濟發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，會使所有的物質(zhì)和能源在經(jīng)濟循環(huán)過程中得到合理的再利用，把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降低到了可能小的程度，將對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，落實以人為本、樹立科學發(fā)展觀的思想具有重大的現(xiàn)實意義。精心收集精心編輯 精致閱讀 如需請下載！第四篇：模擬申論試卷2012廣東省公務(wù)員錄用考試申論模擬預測試卷設(shè)計人：張小龍團隊一、注意事項，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。，按照后面提出的“申論要求”依次作答在答題紙指定位置。，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。該院醫(yī)生稱，死者家在當?shù)貏萘艽?，院方被迫接受家屬條件，與之簽訂協(xié)議，停業(yè)3個月，違約賠300萬。對此，昨天衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華表示，對于“下跪門”中的具體糾紛問題尚無調(diào)查結(jié)果，但他表示，在醫(yī)患糾紛過程中，很多醫(yī)院，不僅僅是民營醫(yī)院都有息事寧人的想法，覺得經(jīng)不起折騰?！皩Γㄡt(yī)院）這種態(tài)度我們是不贊成的”。從北京同仁醫(yī)院事件，到廣東的“八毛門”、“錄音門”，近半年內(nèi)，發(fā)生在醫(yī)患之間的爭執(zhí)，每每出現(xiàn)都引發(fā)社會廣泛討論。這位哈爾濱醫(yī)科大學研究生的遇害，引發(fā)輿論的唏噓之聲。就在前不久召開的中國“兩會”上，醫(yī)患關(guān)系就已經(jīng)引起官方高度重視，中國總理溫家寶在2012年政府工作報告中明確指出“完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制，改善醫(yī)患關(guān)系”。而今年的“兩會”新聞中心也首次專門組織醫(yī)療領(lǐng)域代表接受集中采訪談醫(yī)患關(guān)系。通告明確，公安機關(guān)要會同有關(guān)部門做好維護醫(yī)療機構(gòu)治安秩序工作，依法嚴厲打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的違法犯罪活動。公安機關(guān)要會同有關(guān)部門做好維護醫(yī)療機構(gòu)治安秩序工作，依法嚴厲打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的違法犯罪活動?；颊呒凹覍賾?yīng)當遵守醫(yī)療機構(gòu)的有關(guān)規(guī)章制度。未經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)允許，嚴禁將遺體停放在太平間以外的醫(yī)療機構(gòu)其他場所。而與此形成鮮明對比的是，去年8月，由中國醫(yī)師協(xié)會發(fā)布的第四次執(zhí)業(yè)醫(yī)師調(diào)查顯示，多數(shù)醫(yī)生認為自己的收入和付出不相符合，感到社會的不理解和患者的責難無法承受，近一半的醫(yī)生對執(zhí)業(yè)環(huán)境不滿意，只有7%的醫(yī)師希望自己的子女繼續(xù)從醫(yī)。由于“醫(yī)療衛(wèi)生的產(chǎn)業(yè)化”，引來了無數(shù)投機者進行“醫(yī)療產(chǎn)品開發(fā)”，導致了醫(yī)療機構(gòu)中的大量商業(yè)賄賂現(xiàn)象，有些醫(yī)生把“救死扶傷”和“人道主義”這一醫(yī)學界的基本規(guī)則拋到了九霄云外，給醫(yī)生這一崇高的職業(yè)籠罩上了陰影。醫(yī)療衛(wèi)生的產(chǎn)業(yè)化使我國的醫(yī)療體系出現(xiàn)了極度的異化：一方面某些醫(yī)療從業(yè)人員迅速暴富，另一方面使人民群眾的社會福利水平降低，給人民群眾的健康帶來了巨大危害。材料3 我國部分醫(yī)療機構(gòu)法律意識、質(zhì)量意識淡薄，一些上世紀70或80年代購進的X光機、B超、CT等還在用，修修補補用了幾十年，其操作性能及診斷準確率已很難掌握。目前，違法醫(yī)療器械廣告屢見不鮮，誤導了許多消費者，造成不可估量的社會影響和群眾生命財產(chǎn)損失，公眾反應(yīng)強烈。市場經(jīng)濟有序運行離不開政府的有效監(jiān)管，政府需要從全社會的整體利益出發(fā)，對市場失靈進行監(jiān)管，對關(guān)系社會公平的領(lǐng)域進行監(jiān)管。材料4“以人為本”是中醫(yī)倫理學思想核心。唐代醫(yī)家孫思邈強調(diào)：“人命至重，有貴千金，一方濟之，德逾于此。改革開放以后，我國整體醫(yī)療水平和能力的提高是有目共睹的。但是，在帶來益處的同時，高新技術(shù)帶來的一些負面影響，卻容易被我們所忽視。以致人們都在說，技術(shù)越發(fā)展，醫(yī)學變得越冷酷。然而，在整個醫(yī)學發(fā)展中，對絕大多數(shù)復雜性疾病(比如腫瘤)，進步最快的是診斷技術(shù)，尤其是無創(chuàng)傷的影像診斷較過去能力大大提高。因此，對于大多數(shù)慢性復雜病，診斷中新技術(shù)的應(yīng)用帶來了高收費，最終并不能解決病人疾病治愈的問題。高新技術(shù)在治療上的應(yīng)用使分工越來越細，由于對局部精細診療手段的應(yīng)用，對醫(yī)務(wù)人員專業(yè)化程度需求更高。當這些問題產(chǎn)生時，病人就會抱怨。民營醫(yī)院共29所，占全市醫(yī)院總數(shù)39%。但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除了常安醫(yī)院以外，東莞目前僅布局在東莞東部片區(qū)，新建、在建或者擴建的綜合性醫(yī)院就超過10家，醫(yī)療資源明顯多于除中心區(qū)外的其余區(qū)域?！靶箩t(yī)改”提出要更好地配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，取消過度集中現(xiàn)象，各地近年開展了多種探索，如山東推出衛(wèi)生強基工程，推動衛(wèi)生人力和技術(shù)資源向基層流動；北京則準備按服務(wù)人口數(shù)量、當?shù)丶膊∽V等因素重新規(guī)劃布局醫(yī)療資源。在看到這些令人欣慰的進展的同時，我國長期存在的醫(yī)療資源總量不足、分配不均的事實仍客觀存在。醫(yī)療資源的分配不均既表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間，也表現(xiàn)在大小醫(yī)院之間。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生從業(yè)人數(shù)近年也明顯下降，當?shù)厝罕姷目床【歪t(yī)難更為突出。她與網(wǎng)友分享醫(yī)患溫馨事、醫(yī)院趣事、生活囧事，頗受追捧，被親切地稱為“協(xié)和姐”?！贬t(yī)務(wù)人員大量流失的同時，醫(yī)學院生源日益緊張。在讀醫(yī)學碩士“tribbie”直言：“中國的醫(yī)學院擴招太厲害，門檻低，質(zhì)量差??”一名北京知名醫(yī)院急診科醫(yī)生曾在電視訪談中感慨收入低：“工作7年，買不起房，郁悶。章蓉婭不久前曾撰文呼吁，醫(yī)生要有尊嚴地活著，首先需提高收入。經(jīng)濟學博士、中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員朱恒鵬認同這個觀點?！坝腥酥v，醫(yī)生救死扶傷，就像天使，必須品德高尚。朱恒鵬認為，道德高尚的人，除了得到足夠社會尊重外，體面的物質(zhì)生活也必不可少。”材料7北京協(xié)和醫(yī)院整形美容外科副主任王曉軍認為，針對醫(yī)生的惡性案件，不應(yīng)定義為醫(yī)患沖突。打砸搶殺的是極端分子，不能代表多數(shù)人，他們恰恰是廣大患者利益的最大傷害者。公眾和醫(yī)務(wù)工作者都不自覺卷入了“醫(yī)患關(guān)系緊張”的輿論認同?！?其實，哈醫(yī)大殺醫(yī)學生事件，不是醫(yī)患關(guān)系問題。而且其他醫(yī)生也沒有醫(yī)療責任，完全是患者的無知和兇殘。缺乏責任和良知的某媒體，設(shè)計了“讀完這篇文章（哈醫(yī)大醫(yī)學生被殺新聞—筆者注）后，您心情如何”的社會調(diào)查，結(jié)果有65%的點擊落在“高興”上，選擇“憤怒”、“難過”和“同情”的占比小很多，所以扯上醫(yī)患關(guān)系。先是《殺醫(yī)生：我們可能也是“兇手”！》后是《恨來了，愛回去！》前者呼吁媒體反思：在報道中用吸引人眼球的方式是在鼓勵仇恨。主持人的呼吁，是在喚醒媒體人的良心。就媒體職責而言，向受眾揭開社會事件的真相，比媒體人表達自己追求的公平正義更加重要。雖然這究竟是“少數(shù)”還是“多數(shù)”，也難有精準的調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但肯定不是“全部”。何況這些，也不是醫(yī)患關(guān)系惡化的根本原因。醫(yī)生成了醫(yī)療體制弊端的替罪羊。而國際上成熟的做法是，國家為國民提供醫(yī)療保險，患者定位保險公司，保險公司定位醫(yī)療機構(gòu)。醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護人員，通過自身的素質(zhì)和名譽，在醫(yī)療行業(yè)中分一杯羹。中華醫(yī)學會對此應(yīng)當有所作為，更是義不容辭。關(guān)于醫(yī)患關(guān)系，人們的思維還有一個重大誤區(qū)，就是把醫(yī)療機構(gòu)當作背景強大的慈善機構(gòu)，把救死扶傷的最高道德，強制綁架給并非聚寶盆的醫(yī)療機構(gòu)。誰來承擔這經(jīng)濟成本？ 材料9當下，由于我國醫(yī)療事故鑒定機構(gòu)始終沒有完全與衛(wèi)生行政主管部門割斷關(guān)系，一些醫(yī)療事故鑒定機構(gòu)就設(shè)置在醫(yī)院里，其專家鑒定人員也大都是醫(yī)院的教授或醫(yī)生，鑒定機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)之間的這種“同行加近鄰”關(guān)系，導致一些醫(yī)療鑒定結(jié)果讓人大失所望，醫(yī)學鑒定機構(gòu)的公平與正義性也大打折扣。過去的市場化的醫(yī)療衛(wèi)生明顯有重利輕義之嫌，并存在諸多科學與倫理的缺陷，而今在進一步改革中國醫(yī)療衛(wèi)生體制之際，要科學地設(shè)計與實施我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)就必須優(yōu)先進行倫理考量并在實施中予以倫理保障。醫(yī)療衛(wèi)生定性為政府組織、管理并為每個公民實施的福利性事業(yè)，這就突出了以人民為重心、倫理優(yōu)先的國家社會倫理的理念。體系的逐步發(fā)展和健全，提高了服務(wù)的可及性，基本解決了城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的缺醫(yī)少藥問題，突出了公平優(yōu)先的政治倫理理念。這種不要錢或花錢很少的醫(yī)療，基本上是一種安全的醫(yī)療。這種公費醫(yī)療也使醫(yī)藥費用、價格等得到了嚴格控制。同時，改革前，各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)目標定位明確，即全面追求公益目標，全心全意提高公眾健康水平，不以營利為目的。臨近改革前，該體制存在著由于建設(shè)市場經(jīng)濟，不少人借機去爭奪和浪費公費醫(yī)療資源、資金，國家開支日益不堪重負，以及看病難，掛號難，住院周期長，醫(yī)療水平和醫(yī)學科學發(fā)展較慢，計劃過于死板，看病不自由，不利于人才流動，醫(yī)務(wù)人員待遇低等缺點。他提出，我省醫(yī)改的新目標是“大病不致貧，中病常規(guī)治，小病靠平價”?！贬t(yī)改實施已經(jīng)三年了，徐少華的評價是“初步建立起了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架，群眾看病難、看病貴問題初步得到緩解?！艾F(xiàn)在看病難，看病貴的問題在社會上仍有一些怨氣，所以我們對醫(yī)改的成效不必估計太高，不可驕傲自滿?！彼逍训乜吹?，改革任務(wù)仍然十分艱巨?！耙嗳チ私?、體驗人民群眾排隊看病、藥費偏高的艱難，要有切膚之痛，要有緊迫感，制定醫(yī)改方案切忌紙上談兵。據(jù)悉，省醫(yī)改辦將在全省范圍內(nèi)征求醫(yī)改的意見建議，調(diào)查社會對醫(yī)改的訴求，根據(jù)最新情況制定符合群眾訴求的醫(yī)改新方案?！毙焐偃A說。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓人民群眾病有所醫(yī)，享有基本醫(yī)療服務(wù)，是政府應(yīng)該承擔的，是我們應(yīng)該做的，不是領(lǐng)導送溫暖。如果醫(yī)保不能解決患者大病診療的大部分費用，那說明醫(yī)保的制度設(shè)計有問題，有缺陷，必須抓緊研究改進。(20分)要求：概括準確，條理清晰，語言流暢。(30分)要求：分析全面，條理清晰，語言流暢。(50分)要求：結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、行文流暢，措施全面、針對性強、具有可操作性。：閱讀給定資料30分鐘，作答90分鐘。在草稿紙上或其他位置作答一律無效。二、給定資料，S省L縣某村被籠罩在一種深深的寂靜之中，散建于山間、坡上的一些農(nóng)家窯洞，有的已經(jīng)破落坍塌。村里的劉書記說，現(xiàn)在長住村里的有60多人，其中20多位是65歲以上的老人?！庇捎谀贻p人大都出去了，村里的公益事業(yè)很難開展，比如想搞道路硬化、亮化工程，基本找不到勞力。發(fā)動不起來，出工不愿意，出錢更不行。記者看到，村戶間的道路都已硬化，道旁綠樹成蔭，廣場上，籃球架、大戲臺等文體設(shè)施一應(yīng)俱全；學校、衛(wèi)生室、便民店等公共設(shè)施齊全。一個村干部說，平常留守在家的主要是小孩和60歲以上的