【正文】 示范園區(qū)，占地面積10畝，全部采用世界一流的以色列管件和技術(shù)，依托專業(yè)技術(shù)公司設(shè)計安裝，節(jié)水增肥效果明顯。**獼猴桃發(fā)展注重農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，緊緊圍繞“擴規(guī)模、提品質(zhì)、樹品牌、拓市場、保安全”的發(fā)展思路，不斷推進獼猴桃產(chǎn)業(yè)規(guī)?；藴驶?、品牌化進程，將**獼猴桃打造成遠近聞名的特色農(nóng)業(yè)品牌。同時，積極組織獼猴桃合作社和種植大戶到北京、上海、南京、濟南、青島等地進行宣傳和品牌推介，不斷擴大**獼猴桃的知名度。長遠規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施。通過運作PPP項目，珍珠村至南坡段全長16公里、寬2米的采摘步行路工程順利實施，采摘園區(qū)兩側(cè)已建成大中型停車場3處，采摘園看護房及四周圍欄統(tǒng)一建設(shè)標準，提升獼猴桃特色旅游產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)整體形象。園區(qū)依山傍水，生態(tài)優(yōu)美，氣勢宏大，占地面積10000畝，通過土地流轉(zhuǎn)方式歸集荒山和耕地。二期工程主要建設(shè)綜合接待中心、沂蒙民俗展覽館和老年公寓等。園區(qū)秉承創(chuàng)意農(nóng)業(yè)理念，應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷提高園區(qū)科技含量。休閑采摘區(qū)應(yīng)用了壁蜂授粉、果園生草、物理殺蟲燈等現(xiàn)代生物技術(shù)，安裝了600盞太陽能殺蟲燈,使用了誘捕器和黃板等田間植保器械。園區(qū)在建沂蒙果樹研究院，樓頂安裝2千平米太陽能光伏發(fā)電設(shè)施。該園區(qū)是農(nóng)村可再生資源利用與改善生態(tài)環(huán)境的典范。園區(qū)實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的有機銜接，達到了“農(nóng)業(yè)園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)業(yè)設(shè)施生態(tài)化、生產(chǎn)過程體驗化、農(nóng)民從業(yè)導(dǎo)游化、耕讀休閑大眾化”五化標準，具有很好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，被確定為農(nóng)業(yè)部工作聯(lián)系點、全省、全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、AAAA旅游景區(qū)、全縣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范點和全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范點。所到之處，感受到先進地區(qū)的發(fā)展速度和創(chuàng)新模式，深受啟發(fā)。經(jīng)驗做法2004年，嘉興市啟動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作。嘉善縣作為嘉興市經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵，承擔(dān)了全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作探路先鋒的角色。全縣轄6鎮(zhèn)3街道，104個行政村，43個社區(qū)，戶籍人口38萬。2009年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25180元，農(nóng)民人均純收入12751元。以打造“城鄉(xiāng)一體發(fā)展先行地”為目標，推進“六個統(tǒng)籌”。大力實施“城鄉(xiāng)聯(lián)動”戰(zhàn)略，聯(lián)動推進就業(yè)、社會保障、戶籍制度、新居民管理、涉農(nóng)體制、村鎮(zhèn)建設(shè)、金融體系、公共服務(wù)、規(guī)劃統(tǒng)籌等九項改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)良性互動的積極態(tài)勢。全縣行政村公交通車率、有線電視通村率均達100%，建成全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)5個，先后被命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”和“浙江省生態(tài)縣”。嘉善縣歷史上是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，素有“浙江米袋子，上海菜籃子“之稱。以提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平為核心，大力實施“精品農(nóng)業(yè)”。嘉善在浙江省率先認定首批“守合同、重信用”農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工量已占全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的1/4, 市場競爭能力不斷提升。工業(yè)上實施“經(jīng)濟品質(zhì)提升”戰(zhàn)略，以吸納勞動力為目的，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，形成了光伏能源、數(shù)碼電子、精密機械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和木業(yè)家具、五金機械、紡織服裝等新興產(chǎn)業(yè)；服務(wù)業(yè)上積極打造西塘“古鎮(zhèn)旅游”、大云和汾湖“生態(tài)旅游”、魏塘吳鎮(zhèn)“名人旅游”以及“漁家休閑游”四張品牌，形成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、古鎮(zhèn)旅游、生態(tài)旅游等三大發(fā)展格局。以城市支持農(nóng)村為核心，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。以加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為重點，推進城市、新市鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。在新市鎮(zhèn)建設(shè)中，嘉善縣重點開展了“一街、（商業(yè)街）、二區(qū)（居住小區(qū)、工業(yè)功能區(qū)）、七配套（休閑公園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、標準化學(xué)校、文化中心、農(nóng)貿(mào)市場、汽車站、給排水管網(wǎng)系統(tǒng)）”等“十個一”工程建設(shè)，鞏固加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，完善各類功能，已建成省級中心鎮(zhèn)3個，城鎮(zhèn)化率55%，增強了現(xiàn)代工業(yè)化和現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村延伸覆蓋的功能。目前，全縣啟動了18個示范性新社區(qū)建設(shè)，15%的農(nóng)戶實施了農(nóng)房改造，農(nóng)居形態(tài)由相對分散向進規(guī)劃點集聚轉(zhuǎn)變，土地利用由戶均占地較大向最大限度節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，推進模式由依靠農(nóng)民自然翻建向政府引導(dǎo)激勵集聚轉(zhuǎn)變。為了提升城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境水平，嘉善縣著力推進“三個全力”建設(shè)。以2003年開展第一輪村莊整治工程為起點，嘉善縣投資30億元，推進道路硬化、河道凈化、環(huán)境潔化、民居美化、村莊綠化和綜合服務(wù)設(shè)施配套等“五化一配套”的村莊整治工作。到2008年底，全縣118個行政村實現(xiàn)了村莊整治全覆蓋，群眾受益面達到70%，有22個村建成了省級全面小康建設(shè)示范村。嘉善縣開展以“通村達組到戶”為主要內(nèi)容的農(nóng)村道路“康莊”工程建設(shè)，實現(xiàn)了村村通公交，全縣通村公路硬化率達100％。三是全力加快“生態(tài)縣”建設(shè)。幾點啟示科學(xué)編制規(guī)劃是前提。同時，完善規(guī)劃管理體系，強化規(guī)劃權(quán)威，加強規(guī)劃落實。嘉善縣出臺了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化的意見》，印發(fā)了涉及縣鄉(xiāng)財政體制、戶籍管理制度等方面的政策性文件，放手讓區(qū)縣（市）出臺適應(yīng)本地需要的政策，形成了多層次的政策框架。增加農(nóng)民收入是核心。無論是在發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、勞動力轉(zhuǎn)移，產(chǎn)權(quán)改革，還是公共服務(wù)的提供，都立足于增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民得到實惠，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一項新要求，也是一項新任務(wù)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒。凝心聚力形合力是保障。幾點建議目前，我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作剛剛啟動，和發(fā)達地區(qū)相比，我們的發(fā)展現(xiàn)狀、工作進程和改革力度都還存在一定差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨著種種挑戰(zhàn)和深層次問題。因此，認真借鑒外地發(fā)展經(jīng)驗，做好當(dāng)前的啟動工作，謀劃好未來全局，明確重點，突破難題，逐步推進，對我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展顯得尤為重要?？茖W(xué)編制實施方案是推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。加快完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、戶籍制度改革和社會保障制度改革、城鄉(xiāng)金融體制改革等涉及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)鍵問題的實施方案的制定，積極探索符合本地實際，促進加快發(fā)展的新理念、新辦法，建立起一套指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)合理的規(guī)劃體系?！拔屙椄母铩笔俏沂型七M統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作重點和關(guān)鍵所在。我市應(yīng)重點把這“三項改革”作為當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重點任務(wù)和先期工程，采取有力措施全力突破。明晰產(chǎn)權(quán)界定是改革的基礎(chǔ)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民采取出租、入股、抵押、置換等各種方式，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，積極推進農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營。推進戶籍制度改革。推進社會保障制度改革。我們應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，深入分析研究，認真算帳對比，按照“縮小政策差距，加大融合力度”的思路，細致做好方案制訂，在“廣覆蓋、提水平”上下功夫、出實招，力爭在探索建立城鄉(xiāng)居民社會保障在區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的轉(zhuǎn)換機制方面再創(chuàng)路子。嘉善縣走的就是一條“試點先行，全面推廣”的路子。目前，我市確定寶雞高新區(qū)、蔡家坡開發(fā)區(qū)、鳳縣為市級試點區(qū)，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個新城（新區(qū)、工業(yè)園區(qū)）、8個村作為縣級試點區(qū)，從各領(lǐng)域、各層次開展了試點工作，這些試點發(fā)展基礎(chǔ)、面臨困難、突破重點都不盡相同，因此，我們應(yīng)按照“全面統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、因地制宜、科學(xué)推進”的思路，及時掌握試點的運行動態(tài)和發(fā)展重點，善于發(fā)現(xiàn)典型，宣傳好經(jīng)驗、好做法，以點帶面，推動推廣。探索建立促進發(fā)展的保障機制。嘉善縣就是緊扣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求，建立健全了統(tǒng)籌推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的保障機制，主動性、積極性、創(chuàng)造性的開展各項工作。鼓勵各級干部大膽探索、勇于創(chuàng)新，可研究建立考核獎懲機制，激發(fā)在實際工作中創(chuàng)造典型經(jīng)驗和成績突出者的積極性，為加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作創(chuàng)造良好的動力