【正文】 責(zé)任，不執(zhí)行環(huán)評(píng)制度，不落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”，不建設(shè)污染防治設(shè)施；有些地方領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)能、環(huán)保法律意識(shí)不強(qiáng)，干預(yù)執(zhí)法，包庇違法，違法違規(guī)審批項(xiàng)目、有法不依、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍；有的地方環(huán)保部門迫于壓力，對(duì)違法行為采取了睜一只眼、閉一只眼的態(tài)度，也造成監(jiān)管不力現(xiàn)象的嚴(yán)重存在。2007年市政府下達(dá)了我市主要污染物總量控制計(jì)劃，從年底考核情況來看，大部分縣市未完成控制任務(wù)。造成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作不重視，各縣（市）與基層簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不具體，不切合實(shí)際，針對(duì)性不強(qiáng)，甚至根本未將目標(biāo)分解落實(shí)，未簽訂責(zé)任書；有些重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，擅自停運(yùn)治污設(shè)施、違法排污現(xiàn)象屢有發(fā)生。我市自實(shí)施碧水藍(lán)天青山綠地工程以來，城市面貌發(fā)生了巨大的變化，但是也存在很多問題，一是城市地表水水質(zhì)有待提高，特別是澗河、廛河水質(zhì)惡化，整治迫在眉睫；二是大氣污染治理成果需要進(jìn)一步鞏固，建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣污染問題還十分突出；三是高能耗、重污染企業(yè)減排工作壓力大，完成減排目標(biāo)需要有大的決心和長(zhǎng)期的踏實(shí)工作。重點(diǎn)工程項(xiàng)目從施工圖節(jié)能審查、節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督、節(jié)能專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案、房產(chǎn)證辦理等環(huán)節(jié)，規(guī)避了建設(shè)行政主管部門監(jiān)管，大部分工程未采取或未按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。市人民政府對(duì)以述問題應(yīng)給予高度的重視，采取有效措施加以解決，如果得不到及時(shí)有效的解決，將直接影響《節(jié)能法》和《環(huán)保法》在我市的貫徹落實(shí)，也直接影響節(jié)能減排目標(biāo)的完成，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變帶來不利的影響。在2008年擬出臺(tái)的節(jié)能減排工作實(shí)施方案、洛陽市單位生產(chǎn)總值能耗監(jiān)測(cè)體系實(shí)施辦法、洛陽市單位生產(chǎn)總值能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施辦法、洛陽市單位生產(chǎn)總值能耗考核體系實(shí)施辦法、關(guān)于對(duì)節(jié)能目標(biāo)實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制的實(shí)施意見、節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施意見、主要污染物總量減排考核辦法、主要污染物總量減排考核計(jì)分方法和關(guān)于主要污染物減排目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決”制的實(shí)施意見等一系列文件，應(yīng)盡快以市政府文件下發(fā)并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，要高度重視并加大《節(jié)能法》的宣傳力度，努力營(yíng)造節(jié)能減排的社會(huì)氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。建立健全節(jié)能減排目標(biāo)考核體系，可以借鑒先進(jìn)省、市經(jīng)驗(yàn)制定科學(xué)的考核辦法，建立完善切實(shí)可行的監(jiān)督、檢查和責(zé)任追究制度，為落實(shí)節(jié)能減排政策措施提供有力的制度保障；要把節(jié)能減排目標(biāo)分解到各縣（市）區(qū)、各委局及重點(diǎn)耗能企業(yè)，與被考核單位和企業(yè)訂定目標(biāo)責(zé)任書，明確各單位主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人的責(zé)任目標(biāo)考核，將節(jié)能減排納入到對(duì)各單位的目標(biāo)考核體系；要建立健全協(xié)調(diào)例會(huì)制度，充分發(fā)揮節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮政府相關(guān)部門的作用，重大問題提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定及時(shí)分析研究節(jié)能工作的進(jìn)展情況、存在的問題及下步工作安排，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，共同推進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。國(guó)務(wù)院和省政府在《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中，要求各地建立節(jié)能監(jiān)察、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并把機(jī)構(gòu)建設(shè)與資金支持作為節(jié)能指標(biāo)考核的主要內(nèi)容。我市應(yīng)盡快成立節(jié)能監(jiān)察和檢測(cè)機(jī)構(gòu)，改變目前我市無節(jié)能監(jiān)察和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)我市的節(jié)能監(jiān)察和檢測(cè)工作，確保完成后三年單位GDp能耗的目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)節(jié)能減排專項(xiàng)資金，是政府引導(dǎo)企業(yè)搞好節(jié)能減排的重要舉措。各級(jí)財(cái)政預(yù)算要設(shè)立獨(dú)立的節(jié)能減排專項(xiàng)資金科目，切實(shí)做到?？顚Ｓ?，支持節(jié)能減排工作的開展。市政府盡快出臺(tái)工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施辦法，按照國(guó)家新開工項(xiàng)目六個(gè)前置條件要求，凡是新上的項(xiàng)目，總投資額在3000萬元以上的項(xiàng)目，都要進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估和審查，把節(jié)能減排評(píng)估審查作為項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批、備案和開工建設(shè)的前置性條件，對(duì)未能通過節(jié)能和評(píng)估審查的項(xiàng)目不受理審批、核準(zhǔn)和備案的申請(qǐng)，從項(xiàng)目源頭嚴(yán)格把好能源消耗關(guān)。要制定建筑節(jié)能計(jì)劃，發(fā)揮政府帶頭作用，杜絕規(guī)避監(jiān)管行為，大力推進(jìn)既有民用建筑節(jié)能改造。政府及其部門應(yīng)率先對(duì)政府投資或以政府投資為主體建設(shè)的既有公共建筑以及政府所屬產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，杜絕建筑節(jié)能“監(jiān)管盲區(qū)”，確保建筑節(jié)能工作健康發(fā)展。2016年完成原礦開采41978車，剝離泥土9379車，消納建筑垃圾3743車，（不含公司自用量）、濕拌砂漿3446 m3。安凱達(dá)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、務(wù)實(shí)發(fā)展得到了社會(huì)各界的認(rèn)可，公司先后榮獲?全國(guó)‘雙愛雙評(píng)’先進(jìn)企業(yè)?、?全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織?、?全國(guó)廠務(wù)公開民主管理工作先進(jìn)單位?、?全國(guó)安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位?、貴州省?守合同重信用?榮譽(yù)稱號(hào)、貴州省?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?、?貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)?、?省級(jí)誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè)?等榮譽(yù)稱號(hào)。擴(kuò)界后的礦山面積為：；儲(chǔ)量：（），屬中心城區(qū)規(guī)模較大的礦山之一。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，公司遵循?吃干榨凈?的環(huán)保、節(jié)能、循環(huán)理念，各項(xiàng)資源均得到充分利用，公司不僅充分消化了工業(yè)和建筑廢渣，而且將自身生產(chǎn)工序中產(chǎn)生的垃圾、排放的廢棄物也轉(zhuǎn)化成下道工序的原料，購(gòu)買了本行業(yè)先進(jìn)的滾筒洗石機(jī)、槽洗機(jī)、新型防粘結(jié)分篩板等設(shè)備，致使整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)不產(chǎn)生任何對(duì)環(huán)境有害的物質(zhì)，從而形成了?取之自然、用于自然、回歸自然?的完美循環(huán)。以相關(guān)法規(guī)政策為準(zhǔn)繩，加大環(huán)保投入力度公司一直以高度的社會(huì)責(zé)任和使命感認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的節(jié)能減排方針、政策，嚴(yán)格遵守國(guó)家的《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和有關(guān)節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)，自成立來未發(fā)生環(huán)境安全事故及環(huán)保違法違紀(jì)現(xiàn)象，未受到相關(guān)處罰，同時(shí)對(duì)環(huán)保投入力度不斷加大，體現(xiàn)在方方面面不勝枚舉，例如2013年4月，投入近360萬元購(gòu)買了先進(jìn)的滾筒洗石機(jī)、槽洗機(jī)、新型防粘結(jié)分篩板等設(shè)備，同年7月，投入800萬元修建了4座封閉料倉(cāng)，共計(jì)1056平方米，可儲(chǔ)存成品砂石10000噸，為彌補(bǔ)濕法生產(chǎn)線用水及抽調(diào)生活用水生產(chǎn)帶來的不利因素，公司投入400萬元修建循環(huán)水處理系統(tǒng)及排水邊溝，對(duì)清洗礦石和制砂降塵的廢水通過沉降池處理，回收循環(huán)再利用，在防止污水外排的同時(shí)降低了成本，同時(shí)從水鋼修建長(zhǎng)達(dá)5公里的引水管道，將水鋼生產(chǎn)水用于對(duì)礦石的初步水洗和各制砂環(huán)節(jié)的噴淋降塵；在商砼生產(chǎn)線的粉塵抑制上投入近10萬元購(gòu)進(jìn)并在每個(gè)商砼罐頂上安裝了收塵設(shè)備，對(duì)冒頂產(chǎn)生的粉塵進(jìn)行收集，在一定程度上有效降低了粉塵的擴(kuò)散污染。以科技研發(fā)增強(qiáng)公司自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)公司一直致力于科技技術(shù)革新、工藝技術(shù)的改造，加大在這方面的培訓(xùn)及資金投入。實(shí)驗(yàn)室設(shè)備均通過六盤水技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證。過不斷的實(shí)踐，申報(bào)國(guó)家發(fā)明專利及實(shí)用新型技術(shù)，是為了增強(qiáng)公司自主創(chuàng)新能力，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。并于2016年6月通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)，成為六盤水市首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)通過認(rèn)證的企業(yè)。為打破傳統(tǒng)行業(yè)的束縛，一直致力于探索新的發(fā)展方向，我公司以新項(xiàng)目、新工藝、新技術(shù)為抓手，大力推進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，目前公司自主的濕拌砂漿成功打入市場(chǎng)并得到了一致好評(píng)和高度認(rèn)可，濕拌砂漿的推廣不僅節(jié)約了施工成本還避免了現(xiàn)場(chǎng)攪拌帶來的環(huán)境污染，預(yù)制構(gòu)件、生態(tài)護(hù)坡等產(chǎn)品率先進(jìn)入六盤水市建材市場(chǎng)，在降本增效和綠色環(huán)保方面得到了一致好評(píng)和高度認(rèn)可；在預(yù)制構(gòu)件領(lǐng)域也得到了上海同濟(jì)大學(xué)等單位的大力支持，已應(yīng)用到我市荷城古鎮(zhèn)地下城市綜合管廊及排洪大溝等重點(diǎn)市政項(xiàng)目，該技術(shù)的運(yùn)用大大縮短了工程建設(shè)周期，還降低了施工帶來的交通管制、噪音擾民等因素對(duì)城市的影響