【正文】 處理廠的監(jiān)管力度，確保二氧化硫總量
（含新增量）。從07年7月1日起，
對我市第一批25家高耗能、高污染企業(yè)實行了差別電價，其中限制類企業(yè)24家，每千瓦時
，以經(jīng)濟杠桿促進落后產(chǎn)能淘汰出局，為技術(shù)先進的產(chǎn)能提供發(fā)展空間。近年來，二氧化硫減排
工作納入了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大盤子統(tǒng)籌安排，列入市政府重要工作議程。截止目前我市已有大唐洛陽首陽山電廠、洛陽豫能陽光熱電有限公司等11家燃煤電
廠的26臺機組（總裝機容量3945mw）安裝運行了煙氣脫硫設(shè)施，年可削減二氧化硫9萬噸。采取了半月調(diào)度、月督查、季通
報的形式，積極推進重點減排工程建設(shè)進度，督促落后生產(chǎn)工藝按期限關(guān)閉。市政府各有關(guān)部門
把節(jié)能減排工作為其工作的一項重要內(nèi)容進行安排部署，結(jié)合自身職能，做了大量的工作。通過多部門聯(lián)合執(zhí)法，積極推進減排工作，確保
了減排目標的完成。2020年8月1日以市政府86號令公布施行《xx市民用建筑節(jié)能管理辦法》，制定了《xx市“十一五”建筑節(jié)能規(guī)劃（草案）》。全市開展“禁
實”以來，先后關(guān)停粘土磚窯600余座。近
年來的主要做法：一是抓試點工程，啟動我市民用建筑節(jié)能工作；二是發(fā)揮示范工程帶動作
用，使建筑節(jié)能工作走在全省的前列；三是緊抓國家政策，鼓勵可再生能源建筑應(yīng)用，僅地
源熱泵可再生能源技術(shù)在建筑中應(yīng)用面積已達40余萬m2，為我市建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作貢
獻突出；四是實施閉合管理，強力推進建筑節(jié)能工作，全市在建、擬建的民用建筑項目，大
多執(zhí)行了新的建筑節(jié)能設(shè)計強制性標準；五是積極鼓勵既有建筑節(jié)能改造，今年省財政廳、
建設(shè)廳為推進全省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，擬對開展既有居住建筑節(jié)能改造項目
實施財政資金獎勵的政策，這一政策必將對我市推進既有建筑節(jié)能改造產(chǎn)生積極作用。我市是重工業(yè)城市，節(jié)能減排任務(wù)十
分艱巨。市政府于元月21
日和新奧燃氣投資公司簽訂了節(jié)能減排的合作協(xié)議，借力在全市整體推進節(jié)能減排工作。
以污水處理廠建設(shè)為重點，削減化學需氧量排放量。截止
2020年底，偃師市污水處理廠、欒川縣污水處理廠、嵩縣污水處理廠、宜陽縣污水處理廠、
孟津縣污水處理廠、新安縣污水處理廠、伊川縣污水處理廠、汝陽縣污水處理廠、洛寧縣污
水處理廠和洛新工業(yè)園污水處理廠全部建成投用。多年來，我市建設(shè)項目環(huán)評
執(zhí)行率98％以上，環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行率達82％以上。）到環(huán)保部門批準，沒有辦理建設(shè)項目環(huán)評審批手續(xù)的不得開工，
工商管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，形成了一套行之有效的多部門密切配
合、共同把好污染物排放入口關(guān)的工作機制。
大力推進標準化廠房建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和節(jié)能減排。同時，各縣、區(qū)政府加強此方面的工作領(lǐng)導，抽調(diào)專人負責協(xié)調(diào)標準化廠房建
設(shè)。
二、節(jié)能減排工作取得的主要成效 在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市上下認真堅持能源開發(fā)與節(jié)約并舉，全面加強重點
行業(yè)、重點企業(yè)和重點領(lǐng)域的節(jié)能工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)能減排取得了明顯的成效。一是節(jié)能效果明顯，%。全市地表水環(huán)境質(zhì)量在全省排名
前列，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，%，達標率比06年上
，全市集中飲用水水源地水質(zhì)達標率達到100%。截至目前全市共關(guān)閉淘汰167家企業(yè)落后生產(chǎn)線
262條，關(guān)停鋁礬土窯140家，耐火材料廠13家，關(guān)停取締271家小冶煉、小鍛造、小鑄造、
小石灰窯，等高耗能企業(yè)。全部淘汰機立窯，淘汰落后水泥產(chǎn)
能140萬噸，可實現(xiàn)年節(jié)約能源25萬噸標準煤，洛陽豫翔紅星陶瓷有限公司等2家陶瓷企業(yè)
的落后生產(chǎn)工藝。煤炭企業(yè)由原來的215家整合為64家；%。在全市執(zhí)行了居住建筑節(jié)能65%的標準，年均竣
工節(jié)能建筑面積240萬m2左右，占年竣工面積的87%左右。截至2020年底，我市累計竣工節(jié)能建筑約660萬m2，
僅2020和2020兩年的采暖期。大力推進農(nóng)村戶用沼氣，全市已發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣
32萬戶。我市地源熱泵可再生
能源技術(shù)在建筑中應(yīng)用面積已達40余萬m2，“上元國際大廈工程”、“和光園小區(qū)工程”兩項
可再生能源建筑應(yīng)用項目，被推薦申報列入國家建設(shè)部、財政部“可再生能源建筑應(yīng)用示范
項目”，國家財政將分別于2020年底和2020年初，分別給予296萬元和520萬元進行財政資
金支持。依據(jù)國家“十大重點節(jié)能工程”實施方案，
我們抓住機遇實施了一批重點節(jié)能工程，其中，一拖集團的電液錘節(jié)電改造、煤氣系統(tǒng)節(jié)能
改造，洛玻煙氣治理及余熱發(fā)電項目、中信重油改煤氣爐、黃河同力水泥窯爐余熱發(fā)電等八
個項目列入國家節(jié)能專項資金計劃，可獲得5763萬元節(jié)能獎勵資金支持。欒川縣三個南水北調(diào)工業(yè)污染源治理項目也列入國家支持項目中。市政府也安排了節(jié)能專項資金用于節(jié)能減排項目
建設(shè)，這些節(jié)能項目的實施，為實現(xiàn)節(jié)能目標提供了有效支撐。2020年以來，新建成廛東、澗河等污水處
理廠12座。澗西污水處理廠自2001年建成以來，日處理污水
20萬噸，一直保持穩(wěn)定運行；廛東污水處理廠2020年12月開始運行，已向華潤電力集團供
應(yīng)中水近千萬噸，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。我市煤炭、石化、化工、
建材、冶金、有色、電力等七大行業(yè)綜合能源消費量占規(guī)模以上工業(yè)能源消費量的比重為95%，
其工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的73%，在這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，要謀求經(jīng)濟發(fā)展的新發(fā)展，
又要搞好節(jié)能減排工作，難度確實很大。只有堅持節(jié)約發(fā)展、
清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。進一步加強節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要。讓人們擁有一個健康、美好的生活。
三、調(diào)查方法
、報刊數(shù)據(jù)
四、環(huán)境現(xiàn)狀
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