【正文】 nd have with equal wisdom provided for the return of that little to their own hands at very short the people retain their virtue and vigilance no Administration by any extreme of wickedness or folly can very seriously injure the Government in the short space of four countrymen, one and all, think calmly and well upon this whole valuable can be lost by taking there be an object to hurry any of you in hot haste to a step which you would never take deliberately, that object will be frustrated by taking time。while the new Administration will have no immediate power, if it would, to change it were admitted that you who are dissatisfied hold the right side in the dispute, there still is no single good reason for precipitate , patriotism, Christianity, and a firm reliance on Him who has never yet forsaken this favored land are still petent to adjust in the best way all our present your hands, my dissatisfied fellowcountrymen, and not in mine, is the momentous issue of civil Government will not assail can have no conflict without being yourselves the have no oath registered in heaven to destroy the Government, while I shall have the most solemn one to ”preserve, protect, and defend it.I am loath to are not enemies, but must not be passion may have strained it must not break our bonds of mystic chords of memory, stretching from every battlefield and patriot grave to every living heart and hearthstone all over this broad land, will yet swell the chorus of the Union, when again touched, as surely they will be, by the better angels of our nature.【中文譯文】：永久聯(lián)邦與總統(tǒng)權(quán)力亞伯拉罕林肯第一次就職演講星期一,1861年3月4日我今天正式宣誓時，并沒有保留意見，也無意以任何苛刻的標(biāo)準(zhǔn)來解釋憲法和法律，盡管我不想具體指明國會通過的哪些法案是適合施行的?但我確實要建議，所有的人，不論處于官方還是私人的地位，都得遵守那些未被廢止的法令，這比泰然自若地認為其中某個法案是違背憲法的而去觸犯它，要穩(wěn)當(dāng)?shù)枚?。在此期間，有15位十分杰出的公民相繼主持了政府的行政部門。然而，雖有這樣的先例，我現(xiàn)在開始擔(dān)任這個按憲法規(guī)定任期只有短暫4年的同一職務(wù)時，卻處在巨大而特殊的困難之下。從一般法律和憲法角度來考慮，我認為由各州組成的聯(lián)邦是永久性的。我們有把握說，從來沒有哪個正規(guī)政府在自己的組織法中列入一項要結(jié)束自己執(zhí)政的條款。再者：假如合眾國不是名副其實的政府，而只是具有契約性質(zhì)的各州的聯(lián)盟，那么，作為一種契約，這個聯(lián)盟能夠毫無爭議地由緯約各方中的少數(shù)加以取消嗎？締約的一方可以違約——也可以說毀約——但是，合法地廢止契約難道不需要締約各方全都同意嗎？從這些一般原則在下推，我們認為，從法律上來說，聯(lián)邦是永久性的這一主張已經(jīng)為聯(lián)邦本身的歷史所證實。事實上，它在1774年就根據(jù)《聯(lián)合條款》組成了。1778年《邦聯(lián)條款》使聯(lián)邦愈趨成熟，當(dāng)時的13個州都信誓旦旦地明確保證聯(lián)邦應(yīng)該永存，最后，1787年制定憲法時所宣市的日標(biāo)之一就是“建設(shè)更完善的聯(lián)邦”。根據(jù)這些觀點，任何一個州都不能只憑自己的動儀就能合法地脫離聯(lián)邦；凡為此目的而作出的決議和法令在法律上都是無效的，任何一個州或幾個州反對合眾國當(dāng)局的暴力行動都應(yīng)根據(jù)憎況視為叛亂或革命。我認為這僅僅是我份內(nèi)的職責(zé)，我將以可行的方法去完成，除非我的合法主人——美國人民，不給予我必要的手段，或以權(quán)威的方式作出相反的指示，我相信大家下會把這看作是一種威脅，而只看作是聯(lián)邦已宣布過的目標(biāo)：它將按照憲法保衛(wèi)和維護它自身。夫妻可以離婚，不再見面，互不接觸，但是我們國家的各個地區(qū)就不可能那樣做。那么，分開之后的交往是否可能比分開之前更有好處，更令人滿意呢？外人之間訂立條約難道還比朋友之間制定法律容易嗎？外人之間執(zhí)行條約難道還比朋友之間執(zhí)行法律忠實嗎？假定你們進行戰(zhàn)爭?你們不可能永遠打下去；在雙方損失慘重，任何一方都得不到好處之后，你們就會停止戰(zhàn)斗，那時你們還會遇到諸如交往條件之類的老問題。如果人民有此意愿，那他們可以這樣做，而作為總統(tǒng)來說，則不可能這樣做。為什么我們不能對人民所具有的最高的公正抱有堅韌的信念呢？世界上還有比這更好或一樣好的希望嗎？在我何日前的分歧中，難道雙方都缺乏相信自己正確的信心嗎？如果萬國全能的主宰以其永恒的真理和正義支持你北方這一邊，或者支持你南方這一邊，那么，那種真理和那種正義必將通過美國人民這個偉大法庭的裁決而取得勝利。只要人民保持其力量和警惕，無論怎樣作惡和愚蠢的執(zhí)政人員都不能在短短4年的任期內(nèi)十分嚴(yán)重地損害政府。任何寶貴的東西都下會因為從容對待而喪失，假使有一個目標(biāo)火急地催促你們中隨便哪一位采取一個措施，而你決不能不慌不忙，那么那個目標(biāo)會因從容對待而落空；但是，任何好的目標(biāo)是不會因為從容對待而落空的，你們現(xiàn)在感到不滿意的人仍然有著原來的、完好元損的憲法，而且，在敏感問題上，你們有著自己根據(jù)這部憲法制定的各項法律；而新的一屆政府即使想改變這兩種情況，也沒有直接的權(quán)力那樣做。理智、愛國精神、基行教義以及對從不拋棄這片幸福土地的上帝的信仰，這些仍然能以最好的方式來解決我們目前的一切困難。你們不當(dāng)挑釁者，就下會面臨沖突?！蔽也辉敢饩痛私Y(jié)束演說。我們一定不要成為敵人。記憶的神秘琴弦，從每一個戰(zhàn)場和愛國志上的墳?zāi)股煜蜻@片廣闊土地上的每一顆跳動的心和家庭，必將再度被我們善良的夭性所撥響，那時就會高奏起聯(lián)邦大團結(jié)的樂章。在1860年的總統(tǒng)選舉中，民主黨內(nèi)的南北分裂，為林肯和共和黨的勝利掃清了道路。無論在南方還是北方，林肯的當(dāng)選都被看作是對奴隸制和奴隸主政治權(quán)力的排斥。幾 周后，國會提出了一項在美國禁止奴隸制的憲法修正案。)1861年3月4日，林肯在華盛頓特區(qū)國會大廈前的臺階上宣誓就職時，向處于分裂和內(nèi)戰(zhàn)邊沿的國民發(fā)表演說。他的演說是為維護聯(lián)邦和避免戰(zhàn)爭所作的最后一次努力。林肯的祈求沒有人聽。在薩姆特堡陷落之后，維吉尼亞州、阿肯色州、北卡羅來納州和田納西州都加入了美國南部邦聯(lián)。這種憂慮從來就沒有任何理由。這可以在這位現(xiàn)在向你們致辭的人的幾乎所有發(fā)表過的演講里找到。我相信我沒有這樣做的合法權(quán)利，而且我也沒有這樣做的意愿。72年里，15位出類拔萃的公民相繼管理了這個政府的行政部門?？墒恰７至崖?lián)邦，以前還只是一種威脅，現(xiàn)在卻已變成令人生畏的行動。在所有國家政府的基本大法中，即使沒有明文規(guī)定其永久性，也總是含有此意的。只要我們繼續(xù)執(zhí)行國家憲法中所有的明文規(guī)定，這個聯(lián)邦就會永久存在，——除非采取憲法法規(guī)以外的某種行動，我們是無法摧毀聯(lián)邦的。因此，我認為依照憲法與法律，聯(lián)邦是不可分裂的；我將盡我所能，務(wù)使聯(lián)邦法律在所有各州得到忠實貫徹，這是憲法本身明文規(guī)定責(zé)成我這樣做的。我相信這種說法應(yīng)該不會被認為是一種威脅，而只是把它看作是聯(lián)邦所明確宣布的目標(biāo)，即它要依照憲法保護和維系自身。所賦予我的權(quán)力將用來保存、占領(lǐng)和掌握屬于政府的財產(chǎn)和地盤，并征集稅收和關(guān)稅，但是，超出為達到這些目標(biāo)所必需的手段，就不能去侵犯任何地方的人民，不能使用武力反對任何地方的人民，或在任何地方的人民中使用武力??據(jù)說在這個或那個地區(qū)里，有一些人千方百計地企圖摧毀聯(lián)邦，甚至不惜利用一切借口非達此目的不可。但若事情果真如此，我無須對這幫人致辭。那麼，憲法里明文規(guī)定的權(quán)利究竟有哪一項真的被否定了?我認為沒有??迄今還不曾有過一部根本大法，對于一切實際行政管理中可能出現(xiàn)的任何問題都有專門條款來規(guī)范；沒有先知可以預(yù)見會發(fā)生什麼，也沒有任何繁簡適度的文件所明文規(guī)定的條款足以應(yīng)付一切可能發(fā)生的問題。國會可以在準(zhǔn)州地區(qū)禁止奴隸制度嗎?憲法里沒有明文規(guī)定。就從這類問題中觸發(fā)出我們一切有關(guān)憲法的爭論，我們可把爭論者分為多數(shù)派和少數(shù)派。其它的替代辦法是沒有的；要使政府繼續(xù)存在下去，必須得有一方的支持。舉例來說，正如目前聯(lián)邦中的一些州宣布脫離聯(lián)邦那樣，一兩年后南部新邦聯(lián)中的一部分難道就不會蠻橫地再行脫離嗎?一切醉心于分裂的人們目前所接受的正是這種思想。一個被憲法的強制力和規(guī)范所約束，并能順應(yīng)公眾輿論和公眾感情的審慎的變化而變化的多數(shù)派，才是自由人民唯一真正的治理者。完全一致是不可能的。因此，如果否認多數(shù)原則，剩下來的僅有某種形式的無政府狀態(tài)或?qū)Ｖ贫??我國有一部分人相信奴隸制是對的，應(yīng)當(dāng)予以延續(xù)，而另外一部分人則相信它是錯的，不應(yīng)予以延續(xù)。我們不能把各地區(qū)從彼此的位置上挪開，也不能在它們之間筑起不可逾越的城墻。它們不得不面面相對，彼此往來，不管是友好的還是敵對的，這情形一定會在它們之間繼續(xù)下去。從管理我們的政府的組織結(jié)構(gòu)來看，聰明的人民沒有給他們的公仆多少權(quán)力去胡鬧，而且他們還以同樣的智慧為在短期內(nèi)將那一點點權(quán)力收回到他們自己手中作了準(zhǔn)備。同胞們，你們每個人都應(yīng)冷靜地好好思考這整個問題。如果真有一件東西驅(qū)使你們之中任何一個人十萬火急地去采取一個你們在審慎沉著的情況下所決不會采取的步驟，那麼花點時間去思考就可以挫敗這東西。就好像你們現(xiàn)在都心懷不滿，可你們還有一部未受損害的老憲法可依，在敏感問題上，你們還有你們自己根據(jù)憲法所制定的法律可依，而新的行政當(dāng)局即便想，也沒有改變憲法或這些法律的直接權(quán)力。以我們的聰明才智、愛國精神、基督教信仰以及對至今從未據(jù)棄過這片沐浴圣恩的土地的上帝的堅定信賴，我們還是有足夠的能力用最好的方武來解決我們目前所遇到的一切困難。政府不會攻擊你們。你們沒有對天發(fā)誓要摧毀政府，但我們卻要立下最莊嚴(yán)的誓言來“保存、保護和保衛(wèi)它”。我們不是敵人。那一根根不可思議的回憶之弦，從每個戰(zhàn)場和愛國志士的墳?zāi)?，伸展到這片遼闊土地上每一顆充滿活力的心房和每一個家庭，只要我們本性中的善念再度，而且一定會，加以撥動，它們終會重新奏出響亮的聯(lián)邦協(xié)奏曲。那時，一篇關(guān)于我將采取的方針的比較詳盡的說明，似乎是比較合適和理所當(dāng)然 的。關(guān)于我們的軍事進展情況——它是其它一切的主要依靠所在——，公眾也了解得和我本人一樣清楚；而且我相信對所有的人來說都是相當(dāng)滿意和令人鼓舞的。也正是在四年之前我就任總統(tǒng)的那一場合，所有的人都在為即將來臨的內(nèi)戰(zhàn)惴惴不安。而當(dāng)我在這里發(fā)表就職演說，決定不惜采用一 切力量，但不用戰(zhàn)爭，拯救聯(lián)邦的時候，叛亂分子的代理人卻在全城到處活動，力求不用戰(zhàn)爭摧毀聯(lián)邦——力求通過談判瓦解聯(lián)邦，分裂國家。于是戰(zhàn)爭便打起來了。這些黑人構(gòu)成一個特殊強有力的權(quán)益。為了達到加強、永久化保持和擴大這個權(quán)益的目的，叛亂分子甚至不惜通過戰(zhàn)爭瓦解聯(lián)邦；而政府方面，只不過是要求有權(quán)限制奴隸制擴大其地域。雙方誰也不曾料到，沖突的緣由可能會隨著沖突的結(jié)束而結(jié)束，或甚至在沖突本身結(jié)束之前，便已終止；每一方都尋求能比較輕易地獲得勝利，戰(zhàn)爭的結(jié)果也不那么帶有根本性和驚人。這看來也許有些不可思議，怎么可能有人公然敢于祈求公正的上帝幫助他從別人的血汗中榨取面包；不過，我們且不要論斷別人，以免自 己遭到論斷吧。全能的上帝另有他自己的目標(biāo)?！?如果我們假定美國的奴隸制是這里所說的罪惡之一，它按上帝的意旨是不可避免的，而現(xiàn)在在經(jīng)過了上帝規(guī)定的時限之后，他決心要消滅它，再假定上帝使得南北雙方進行了這場可怕的戰(zhàn)爭，以作為那些犯下罪過的人應(yīng)該遭受到的苦難，那么我們從中能看出有什么地方有悖于信仰上帝的信徒們總是賦于永遠存在的上帝的那種神性嗎?我們衷心地希望——熱情地祈禱——但愿這可怕的戰(zhàn)爭災(zāi)禍能迅速過去。** 我們對任何人也不懷惡意，我們對所有的人都寬大為懷，堅持正義；上帝既使我們認識正義，讓我們繼續(xù)努力向前，完成我們正在進行的事業(yè)；包扎起國家的創(chuàng)傷，關(guān)心那些為戰(zhàn)爭作出犧牲的人，關(guān)心他們的遺孀和孤兒——盡一切力量，以求在我們自己之間，以及我們和所有的國家之間實現(xiàn)并維護一個公正和持久的和平。all sought to avert the inaugural address was being delivered from this place, devoted altogether to saving teing delivered from thisurgent agents were in the city seeking to destroy it without warseeking to dissolve the union and divide