【正文】 救災(zāi)物資。四、災(zāi)民救濟(jì)資金和物資保障各社區(qū)要高度重視救災(zāi)救濟(jì)工作，按照救災(zāi)工作分級(jí)管理的體制，落實(shí)本級(jí)救災(zāi)預(yù)算資金，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示追加救災(zāi)資金。根據(jù)工作要求和需要，備存部分棉被、衣物、糧食等日常急需物品，做好應(yīng)急救災(zāi)物資的適量?jī)?chǔ)備。衣服：現(xiàn)貨70套；方便面：合約供貨50箱；火腿腸：合約供貨50箱；礦泉水：合約供貨50箱。應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放。五、完善制度，嚴(yán)格管理（一）災(zāi)情報(bào)告制度。要高度重視自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作，要成立救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真擬訂扎實(shí)可行的救災(zāi)方案。（二）救災(zāi)值班管理制度。值班人員的統(tǒng)計(jì)報(bào)災(zāi)要按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)，并記錄在案。第五篇：自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案 總 則 編制目的為了提高突發(fā)性自然災(zāi)害救助的應(yīng)急能力，進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)工作，提高救災(zāi)工作效率，努力減輕災(zāi)害造成的人員財(cái)產(chǎn)損失，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。 適用范圍凡在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害、風(fēng)雹、低溫冷凍、暴雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，達(dá)到本預(yù)案響應(yīng)啟動(dòng)條件的，啟動(dòng)本預(yù)案。 工作原則自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作遵循以下原則：(1)以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全；(2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、屬地管理為主；(3)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)；(4)政府主導(dǎo)、社會(huì)互助、災(zāi)民自救，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。書記任總指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副總指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。應(yīng)急保障 信息保障鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室要建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保成員單位和各村之間聯(lián)絡(luò)通暢。加強(qiáng)災(zāi)情信息系統(tǒng)建設(shè)，完善全鄉(xiāng)災(zāi)情信息網(wǎng)絡(luò)，確保災(zāi)情信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。鄉(xiāng)政府要建立健全與人武部、派出所、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 救災(zāi)裝備保障各村應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和物質(zhì)。 資金與物資保障鄉(xiāng)政府要根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、國(guó)務(wù)院《自然災(zāi)害救助條例》等規(guī)定，綜合考慮有關(guān)部門災(zāi)情預(yù)測(cè)和上實(shí)際支出等因素，將自然災(zāi)害救助工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制，將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。 宣傳和培訓(xùn)積極開展減災(zāi)活動(dòng)，推進(jìn)減災(zāi)示范村建設(shè)。鄉(xiāng)政府每年至少組織一次鄉(xiāng)災(zāi)害管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和 災(zāi)民轉(zhuǎn)移演練。要加強(qiáng)與氣象部門、地震部門聯(lián)系及時(shí)準(zhǔn)確鄉(xiāng)各村通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息， 災(zāi)情管理本轄區(qū)各村按照民政部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)工作。對(duì)本行政村內(nèi)造成死亡(含失蹤人口)2人以上或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的自然災(zāi)害，村主要負(fù)責(zé)人要在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府。本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后至災(zāi)情穩(wěn)定前，各行政村執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度，每日上午8時(shí)前向鄉(xiāng)政府報(bào)告災(zāi)情，鄉(xiāng)政府每日上午9時(shí)之前向區(qū)政府和區(qū)民政局報(bào)告災(zāi)情。對(duì)干旱災(zāi)害，各行政村要在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)進(jìn)行災(zāi)情初報(bào)，鄉(xiāng)民政所匯總后逐級(jí)上報(bào)；在旱情發(fā)展過程中，每2日續(xù)報(bào)一次，直至災(zāi)情解除后上報(bào)核報(bào)。 啟動(dòng)程序鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息，決定啟動(dòng)救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)。視情況采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：(1)及時(shí)向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告并向各行政村發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況；向相關(guān)的行政村發(fā)出災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)信息，提出災(zāi)害救助工作要求。(3)通知鄉(xiāng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫（點(diǎn)）和有關(guān)行政村救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(點(diǎn))做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作。(5)及時(shí)向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)警響應(yīng)工作情況。 預(yù)警響應(yīng)終止災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除或演變?yōu)闉?zāi)害后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室決定預(yù)警響應(yīng)終止。Ⅰ級(jí)響應(yīng)由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)；Ⅱ級(jí)響應(yīng)由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)；Ⅲ級(jí)響應(yīng)由分管民政工作副鄉(xiāng)長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)。 響應(yīng)措施由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織自然災(zāi)害救助工作。(2)由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)率鄉(xiāng)有關(guān)部門到受災(zāi)村指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作，慰問受災(zāi)群眾。有關(guān)部門按照職責(zé)，切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作和新聞宣傳工作。(4)根據(jù)各行政村受災(zāi)申請(qǐng)和有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核定情況，鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)民政所及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金，(5)鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移工作，參與配合有關(guān)救災(zāi)工作。(2)鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。 響應(yīng)措施由鄉(xiāng)指揮部副指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。(2)災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室組織評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。 Ⅲ級(jí)響應(yīng) 啟動(dòng)條件(1)我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：因?yàn)?zāi)死亡1人以上；緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助50人以上；倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋50間以上；干旱災(zāi)害造成群眾缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口5%以上或300人以上。 啟動(dòng)程序?yàn)?zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議；由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮副指揮長(zhǎng)決定進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)狀態(tài)，并向區(qū)減災(zāi)副主任報(bào)告。(1)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門召專題會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。(3)應(yīng)急指揮辦公室與各村保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。(4)根據(jù)各村受災(zāi)申請(qǐng)情況，鄉(xiāng)財(cái)政所、民政所及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金，并視情況向區(qū)民政局申請(qǐng)救災(zāi)應(yīng)急資金。 響應(yīng)終止救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并報(bào)告區(qū)民政局。災(zāi)情穩(wěn)定前，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部自然災(zāi)害救助應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或宣傳部門要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)及成效、下一步工作安排等 情況。災(zāi)后救助與恢復(fù)重建 過渡性生活救助啟動(dòng)本預(yù)案Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮辦公室組織有關(guān)部門對(duì)各村災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，了解過渡性生活救助需求情況。鄉(xiāng)政府于每年9月下旬開始調(diào)查冬春受災(zāi)群眾生活困難情況，開展受災(zāi)群眾生活困難狀況評(píng)估。 倒損住房恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作由受災(zāi)鄉(xiāng)政府組織實(shí)施。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要因地制宜，科學(xué)合理布局，充分考慮防災(zāi)抗災(zāi)等因素，避開 災(zāi)害隱患區(qū)域。 上級(jí)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金下達(dá)后，按照區(qū)政府確定的倒損住房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)下達(dá)各行政村。附則 自然災(zāi)害救助款物監(jiān)管建立健全由紀(jì)檢、財(cái)政、民政等部門參加的救災(zāi)專項(xiàng)資金監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門要配合紀(jì)檢、民政、財(cái)政部門對(duì)救災(zāi)款物的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的，依據(jù)有 關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 預(yù)案管理和更新本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理。各行政村的自然災(zāi)害救助綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定或修訂本村的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。 預(yù)案生效時(shí)間 本預(yù)案自發(fā)布之日起