【正文】 證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。針對當(dāng)年防汛搶險救災(zāi)的物料消耗情況，按照常規(guī)防汛要求，及時補充到位。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能。各單位、村組應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)對抗旱防汛預(yù)案實施效果進行評估。附則為了及時掌握防洪信息，有效開展防汛抗洪應(yīng)急工作，根據(jù)省、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對防洪預(yù)警信息報告規(guī)定如下：Ⅳ級防洪預(yù)警信息（1）工程管理單位在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（3）每6小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。Ⅱ級防洪預(yù)警信息（1）工程管理單位在20分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。（3）每2小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。（2）每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。經(jīng)批準的抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案報區(qū)抗旱防汛指揮部備案。一般情況下23年修訂一次，修訂后的抗旱防汛預(yù)案需按原程序報批。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。一、適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。（二）基本原則立足預(yù)防,主動防范。分級負責(zé),加強督查。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。（二）指揮部職責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。安監(jiān)站：負責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。鎮(zhèn)司法所：負責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助?？平涛幕行模赫_把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。1國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。1衛(wèi)生院：負責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。1村委會：負責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預(yù)案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。責(zé)任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（電話：08565520017）。（二）干旱災(zāi)害預(yù)警鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜，落實預(yù)警措施。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)行動鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商，宣布進入緊急防汛（抗旱）期，啟動本應(yīng)急預(yù)案，作出相應(yīng)工作部署，并將情況上報區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作；同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報，由鎮(zhèn)防指副組長帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時發(fā)布汛（旱）情通報及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防指成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作；鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)及成員單位負責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助受災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢嚴峻時，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時，應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。干旱災(zāi)害加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應(yīng)急抗旱資金和物資。（三）信息報送和處理各類防汛抗旱信息要及時上報。所有信息必須報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室，根據(jù)響應(yīng)級別，由指揮長簽署意見后，再上報區(qū)防汛抗旱指揮部。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情，提出處置意見，并及時進行調(diào)度，協(xié)調(diào)各成員單位，督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準備情況，收集信息，傳達指令，并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作。災(zāi)害發(fā)生地的村組織實施搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。成員部門單位分別指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。（二）抗旱救災(zāi)。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護社會治安秩序。鎮(zhèn)財政所牽頭，水務(wù)站、民政辦、國土資源所等單位負責(zé)鎮(zhèn)級搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?，指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，信用社等金融機構(gòu)負責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。災(zāi)害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負責(zé)搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。民政辦牽頭，所有成員單位分別負責(zé)了解、收集、核實本行業(yè)的災(zāi)害損失情況，并及時上報鎮(zhèn)防指。災(zāi)害發(fā)生地的村應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，安排受災(zāi)地方的重建工作。七、附則（一）對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮(zhèn)防指報鎮(zhèn)政府進行表彰。（二）本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。我鎮(zhèn)地處亞熱帶半濕潤半干旱季風(fēng)區(qū)，存在諸多自然因素誘發(fā)洪澇干旱災(zāi)害事故。 編制依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國河道管理條例》《水庫大壩安全管理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國蓄滯洪區(qū)運用補償暫行辦法》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》《取水許可制度實施辦法》《綜合利用水庫調(diào)度通則》《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》《山東省實施辦法》《山東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《**市水資源管理辦法》《**市河道管理辦法》《**市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于落實防汛抗旱工作責(zé)任制的意見》《**市人民政府防汛抗旱指揮部工作制度》 指導(dǎo)思想和目的 指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以維護廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)性水旱事件應(yīng)急體系。建立防范體系化、決策科學(xué)化、指揮智能化的信息支持系統(tǒng)。在確保防洪安全的前提下，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，盡可能利用洪水資源。堅持安全第一、常備不懈，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則。堅持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，優(yōu)先利用地表水，合理開采地下水，加快利用污廢水”的用水原則。把應(yīng)對突發(fā)事件管理的各項工作落實在日常管理之中，加強基礎(chǔ)工作，提高防范意識，做好預(yù)警演練，增強預(yù)警分析，有效控制危機，力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將突發(fā)性水旱事件造成的損失降到最低程度。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、臺風(fēng)災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)污染等次生衍生災(zāi)害。指揮部由鎮(zhèn)長任指揮，分管副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人武部部長黨政領(lǐng)導(dǎo)任副指揮，鎮(zhèn)建委、鎮(zhèn)經(jīng)委、鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所、供電所、財政所、鎮(zhèn)中心學(xué)校、中心衛(wèi)生院、民政辦、安監(jiān)站、農(nóng)技站、水利站、林業(yè)站、農(nóng)機站、國土資源所、勞動和社會保障辦公室、廣播電視管理站、網(wǎng)通北**電話局、網(wǎng)通南**電話局等部門主要負責(zé)人為指揮部成員。各村防汛抗旱指揮部為本轄區(qū)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，在鎮(zhèn)防指的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。 職責(zé)：貫徹實施有關(guān)防汛工作的第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案參考鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案參考范文為切實做好2022年防汛抗旱工作，根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部要求，結(jié)合xx鄉(xiāng)實際，制定本方案。加強宣傳。汛前檢查。精心準備。物資儲備：主要有編織袋16000條、救生衣50件、雨衣50件、救生圈10只、頭戴式照明燈50只、拋投器1具、動力艇1部、潛水泵10只（帶皮管）、手搖式報警器1部、銅鑼1只、口哨6只、雨布3塊，鐵絲鉗子若干，鐵鍬若干、魏軍民料廠砂石料2000方。預(yù)警發(fā)布。轉(zhuǎn)移疏散。安置點設(shè)置：紅橋小學(xué)、陶洪集中學(xué)設(shè)置2處集中安置點。二、認真做好抗旱準備工作各村要在思想上樹立抗大旱的準備，扎實做好抗旱前期的各項準備工作。做好蓄水工作。對全鄉(xiāng)范圍的排灌站進行一次全面排查，更換、維修、保養(yǎng)三結(jié)合，確保在防汛抗旱時發(fā)揮作用。由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部進行統(tǒng)一物資調(diào)配潛水泵，防汛編織袋，木樁砂石料等。附件：附件1：xx鄉(xiāng)2022年防汛抗旱指揮部成員名單政委：xxx長：xxx人大主席xxx黨委政法委員、副鄉(xiāng)長xxx副鄉(xiāng)長xxx黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員xxx黨委委員、紀委書記xxx三級主任科員成員：xxx派出所所長xxx社會事務(wù)辦主任xxx文廣站站長xxx扶貧工作站站長xxx供電所所長xxx社保所所長xxx應(yīng)急所副所長指揮部下設(shè)辦公室，xxx兼任辦公室主任，xxx、xxx、xxx、xxx負責(zé)日常工作。政委xxx：全面負責(zé)我鄉(xiāng)防汛抗旱的組織、領(lǐng)導(dǎo)工作，統(tǒng)攬防汛抗旱、搶險救災(zāi)工作大局。對全鄉(xiāng)的防汛抗旱搶險救災(zāi)負總責(zé)。負責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害點的救災(zāi)工作，研究部署地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急準備工作。副指揮長xxx：具體負責(zé)動員、組織全鄉(xiāng)民兵參加防汛抗旱工作。副指揮長xxx：負責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱工作方案的擬定和具體實施。副指揮長xxx：負責(zé)全鄉(xiāng)在防汛抗旱、搶險救災(zāi)的過程中的應(yīng)急保障工作，協(xié)助指揮長聯(lián)絡(luò)城管、應(yīng)急等部門。副指揮長xxx：負責(zé)協(xié)調(diào)動員社會團體、民營企業(yè)積極參與防汛搶險工作，并支援、捐助有關(guān)防汛物資等。副指揮長xxx：負責(zé)查處防汛抗旱、搶險救災(zāi)工作中各種瀆職行為。附件3：xx鄉(xiāng)2022年防汛抗旱搶險應(yīng)急隊伍人員名單序號姓名職務(wù)手機號碼備注1黨委書記2黨委副書記、鄉(xiāng)長3人大主席4副書記5副鄉(xiāng)長7黨委委員、副鄉(xiāng)長6黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員8黨委組織委員9黨委委員、紀委書記10農(nóng)管站站長11財政所所長12財政所工作人員13派出所所長14派出所副所長15派出所民警16城管中隊中隊長17中心校校長18供電所所長19供電所副所長20衛(wèi)生院院長21衛(wèi)生院副院長22林業(yè)站站長23人社所所長24文廣站站長25建設(shè)所所長26環(huán)保辦副主任27評審中心主任28應(yīng)急所所長、水利站站長29經(jīng)濟發(fā)展辦主任、應(yīng)急所副所長30綜治中心工作人員31財政所工作人員32黨政辦副主任33城南自然資源所工作人員34司法所所長35社會事務(wù)辦工作人員36水利站副站長37砂石站副站長38退役軍人服務(wù)站副站長附件4：xx鄉(xiāng)2022年防汛搶險包保責(zé)任職責(zé)及人員名單村別聯(lián)系干部注：包保人員負責(zé)所包村的水庫、堤壩、排灌設(shè)施、道路安全及地質(zhì)災(zāi)害點不安全人員轉(zhuǎn)移人員轉(zhuǎn)移等，負責(zé)獨居老人等特殊困難群體的走訪和安全保障工作