【正文】 代工廠，規(guī)模最大時工人達10萬人之多。該廠安全生產(chǎn)負責(zé)人沈先生介紹到：“盛昌曾是橫崗地區(qū)知名的企業(yè)，除了耐克，盛昌也為其他跨國公司代過工?，F(xiàn)在用工成本很高，熟練工的工資漲得更快。我們現(xiàn)在真是有心無力了?！边@樣一家效益曾經(jīng)很好的代工企業(yè)，現(xiàn)在雇員僅剩三四千人，正可謂“盛極而哀”。然而，中國的“世界工廠”名號只是“代工廠”的另一種說法。隨著勞動力優(yōu)勢的逐漸喪失，一度曾把為世界品牌代工視為驕傲的工廠，現(xiàn)在不得不面臨艱難維持的狀態(tài)，甚至走上破產(chǎn)的命運。A市是長三角經(jīng)濟圈中一個重要的新興工商城市，以制造業(yè)為主體，經(jīng)濟發(fā)達。如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，A市探索在向產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)和營銷兩頭延伸的同時，實施中問分離，在現(xiàn)代制造業(yè)中拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既助推現(xiàn)代制造業(yè)進一步發(fā)展，也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。比如從玩具制造企業(yè)中，拓展分離出了玩具商貿(mào)有限公司，由其專門從事市場推廣、品牌塑造和商品銷售。通過轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)在發(fā)展過程中提升了自主創(chuàng)新的能力，逐漸塑造起自己的品牌，不再依附于代工模式，最終實現(xiàn)外資和民資、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩翼齊飛的局面。短缺的勞動力市場會使我們開始關(guān)注勞動力資源對于中國崛起的重要性。他說，如今有的人在談?wù)撝袊绕鹬H，總愛用那些以廉價勞動力堆積出來的GDP和日漸擴大的國際影響力作為他們的例證，這是一種認識的誤區(qū)。薩克斯教授發(fā)現(xiàn)了一個非常有趣的“資源詛咒”現(xiàn)象：自然資源豐富的國家并沒有獲得想象中的高速經(jīng)濟增長，比如，擁有豐富資源的尼日利亞和委內(nèi)瑞拉正經(jīng)歷著較低增長或者是在痛苦掙扎中的經(jīng)濟增長；而相反的是，韓國、新加坡和瑞士等自然資源相對匱乏的國家，經(jīng)濟卻表現(xiàn)出異常的穩(wěn)定性和持續(xù)性。究其原因，就在于這些資本家在獲得原始資本積累之后，非但沒有像新自由主義者所期望的那樣，向社會支付再生產(chǎn)所需要的市場價格，反而利用與地方政府以及其他政治力量的強大勾結(jié)，向工人支付低于再生產(chǎn)所需的低工資，以更低的價格繼續(xù)獲得大片優(yōu)良的自然資源?！蹦壳爸袊圃鞓I(yè)如若不應(yīng)對得當，極有可能淪為建立在沙子上的王國，難以經(jīng)受真正的風(fēng)雨洗禮。在“次貸危機”引發(fā)的國際金融風(fēng)暴里，發(fā)達國家從高速增長一下子跌入茫茫沼澤地。盧而這種變化是一點點顯現(xiàn)的：當你第一次把烤面包機和熱水器轉(zhuǎn)移到海外生產(chǎn)時，你還知道如何制作這些產(chǎn)品，因為昨天、上個月或者上個季度你還在生產(chǎn)它們；但是當產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)不斷進步后，為降低成本而不斷更換代工廠的時候，設(shè)計產(chǎn)品的人與生產(chǎn)產(chǎn)品的人之間的差距就像太平洋一樣寬廣。“德國制造”125年的歷史就像一個童話，它是德國在“二戰(zhàn)”后崛起的密碼，在世界金融危機中挺立不倒的依靠，在歐債危機中仍“一枝獨秀”的答案。當美英等西方國家紛紛把制造業(yè)向發(fā)展中國家外包，自己轉(zhuǎn)向來錢更容易的金融業(yè)時，德國仍將主要精力放在制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)水平的提高上。美國《新聞周刊》曾在題為“眾廠之廠”的文章中感嘆，德國制造之所以稱霸世界，是因為德國人能把普通的金屬敲打成震驚世界的科技奇跡。在金融危機期間，美英國家的制造業(yè)部門大量裁員，而德國政府通過政府扶持和補貼等手段，盡量維持制造業(yè)就業(yè)穩(wěn)定，他們堅信醬沒有思想，人才有，工程師一旦被解雇就再難重返崗位了，這也正是危機過后德國的研發(fā)密集型制造業(yè)能迅速恢復(fù)的重要原因。他初中畢業(yè)后，面臨的選擇是繼續(xù)上大學(xué)深造學(xué)習(xí)，還是進入職業(yè)學(xué)校學(xué)一門手藝?！笨死锼沟侔步榻B說，“在德國，經(jīng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后的技術(shù)工人待遇很高，也很受尊重。再過兩年我就有資格參加高級技師考試，26歲我完全有可能成為高級技工。德國制造很大程度上歸功于這個國家高水平的職業(yè)技術(shù)教育。職業(yè)培訓(xùn)的費用主要由政府和企業(yè)承擔(dān)，而普通學(xué)校的學(xué)生只是這一費用的三分之一。德國《職業(yè)教育法》中，對參與職業(yè)教育企業(yè)的資格、設(shè)備、場所等方面都有所規(guī)定，能夠進行職業(yè)技術(shù)教育，表明了企業(yè)的水平，對于企業(yè)來說是一種榮譽，當然企業(yè)也會享受到國家的經(jīng)費補貼。于是，一些專門幫助企業(yè)承擔(dān)學(xué)徒“校外培養(yǎng)”任務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)中心應(yīng)運而生。在德國職業(yè)教育體系中，政府和工業(yè)界都扮演著非常重要的角色。德國聯(lián)邦政府主要負責(zé)搭建合理的法律框架，認可培訓(xùn)崗位并對培訓(xùn)、創(chuàng)新以及相關(guān)研究提供必要的資金支持。同時，聯(lián)邦州還需監(jiān)管商會活動，因為商會在職業(yè)教育中承擔(dān)了監(jiān)管企業(yè)、證書發(fā)放等重要任務(wù)。工商聯(lián)合會和手工業(yè)協(xié)會兩大協(xié)會負責(zé)監(jiān)管企業(yè)，包括核實企業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)、監(jiān)管企業(yè)培訓(xùn)、登記培訓(xùn)合同、管理考試等重要環(huán)節(jié)。法國總統(tǒng)曾感慨地說，德國每年要向西歐出口很多產(chǎn)品，但看來還應(yīng)該出口另一種產(chǎn)品，這就是職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)制度。老梁這樣理解自己的自主創(chuàng)新：“作為生產(chǎn)工人，最關(guān)心的就是產(chǎn)品的合格率。我是通過這種創(chuàng)造性勞動體會到了更多的價值。其實只要給我們工人一個杠桿，我們同樣能撬動地球！”寶鋼集團以全國鋼鐵業(yè)6%的產(chǎn)量，實現(xiàn)了全行業(yè)約30%的利潤?！惫と税l(fā)明家孔利明20多年來，為寶鋼解決各類設(shè)備的疑難雜癥，主導(dǎo)生產(chǎn)工藝改進，直接創(chuàng)造的經(jīng)濟效益達上千萬元?！边@是孔利明的肺腑之言。寶鋼的職工創(chuàng)新以開放式的崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)，逐步形成深入的創(chuàng)新體系和跨崗位、跨區(qū)域、跨專業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機制，同時，還建立了全覆蓋的創(chuàng)新激勵體系，職工創(chuàng)新獎勵從10元到100萬元?！鄙虾Ｊ锌偣飨J為，寶鋼“藍領(lǐng)創(chuàng)新”，就是現(xiàn)代企業(yè)制度下如何依靠職工的最好詮釋。（25分）要求：問題全面明確，對策建議具體可行，不超過300字二、請結(jié)合“給定資料34”，對“人口詛咒”做一全面解釋。三、給定資料5中有學(xué)者指出“制造業(yè)是未來經(jīng)濟繁榮的關(guān)鍵”。四、以“新時代工人的力量”為題，自選角度，寫一篇文章。2013年貴州省聯(lián)考申論真題參考答案一、【參考答案】問題：農(nóng)民工群體代際更替所帶來的附生問題企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移所帶來的裁員問題企業(yè)、社會對產(chǎn)業(yè)工人缺乏關(guān)注和認同產(chǎn)業(yè)工人對企業(yè)缺乏責(zé)任感和忠誠度中國缺乏高技術(shù)工人對策：戶籍制度的變革和推進切實從制度上解決二代農(nóng)民工難以融入城市的問題地方政府必須要樹立起新的理念，加大輿論宣傳和引導(dǎo)，落實二代農(nóng)民工社會福利和保障問題全社會營造氛圍，切實轉(zhuǎn)變對新時代產(chǎn)業(yè)工人的認識政府、企業(yè)、學(xué)校各個層面為新時代工人提供技能培訓(xùn)新時代工人要提高對于企業(yè)的認同度和忠誠度二、【參考答案】人口詛咒是指我國作為勞動力資源豐富的國家，但卻可能因為勞動力短缺而制約我國經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。原因有：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，用工成本高，缺乏自主品牌，企業(yè)技術(shù)含量低，創(chuàng)新意識差。對策：進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；提高工人收入水平；提升企業(yè)的自主創(chuàng)新與研發(fā)能力；積極打造自主品牌；進一步拓展第三產(chǎn)業(yè)，實施二三產(chǎn)業(yè)拓展分離，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間相互協(xié)調(diào)的發(fā)展模式；形成產(chǎn)、研、銷相結(jié)合的發(fā)展模式。發(fā)展制造業(yè)可以保持較高的就業(yè)率，促進科技創(chuàng)新提高，也會讓一個經(jīng)濟實體抵御經(jīng)濟危機沖擊一個國家制造業(yè)的發(fā)展必須注重一人為主導(dǎo)的生產(chǎn)，可以通過技術(shù)扶持和補貼等手段，維持制造業(yè)的就業(yè)的穩(wěn)定。分析原因：1。、德、日的例子說明了經(jīng)濟發(fā)展不能脫離制造業(yè)，過度依賴“虛擬經(jīng)濟”引發(fā)了嚴重的次貸危機，振興制造業(yè)特別是提升產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)是破解困境的根本。在如今轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展的大時代，工人也應(yīng)與時俱進，在變革的經(jīng)濟大潮之中呈現(xiàn)別樣動人的精神風(fēng)貌。當前我國面臨創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的考驗，對發(fā)揮職工的創(chuàng)新能力也提出了新的挑戰(zhàn)。展現(xiàn)新時代工人力量，積極搭建合理的政策框架體系?；谔岣咂髽I(yè)競爭力、建設(shè)創(chuàng)新型國家等方面的需要，我國應(yīng)積極構(gòu)建合理的法律框架體系，在政治上保證工人的主人公地位，使他們真正成為國家的主人，特別是加強工人社會保障建設(shè)，依法保護他們的經(jīng)濟利益，使他們的生活水平不低于社會平均水平。展現(xiàn)新時代工人力量，大力提高職業(yè)技術(shù)教育水平。要不斷完善職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)制度，對培訓(xùn)、創(chuàng)新以及相關(guān)研究提供必要的資金支持和財政補貼，聯(lián)合社會各界做好職業(yè)教育監(jiān)督、核實、咨詢和管理工作；同時鼓勵企業(yè)不斷創(chuàng)新、更新職業(yè)培訓(xùn)崗位，積極創(chuàng)新載體，強化專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)，全面提升工人素質(zhì)和技術(shù)水平。長期以來，我國民企用工制度一直沿用起步階段的“臨時雇工”形式，從業(yè)者打工多年，沒有產(chǎn)業(yè)工人身份、市民待遇和制度保障下的上升通道，成為滋生不穩(wěn)定因素的溫床之一?！爸袊と嗽谌魏螘r代都是有力量的，關(guān)鍵在于怎樣激發(fā)他們的創(chuàng)造力。我們期待新時代的工人再次譜寫出《咱們工人有力量》的新篇章！第四篇：2005年北京市公務(wù)員錄用考試《申論》試卷2005年北京市公務(wù)員錄用考試《申論》試卷一、注意事項1．申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的申論要求依次做答。有網(wǎng)癮者多由此忽視現(xiàn)實的存在，表現(xiàn)為情緒低落、頭昏眼花、雙手顫抖、疲乏無力、食欲不振等情況。青少年上網(wǎng)成癮者的年齡主要集中在小學(xué)六年級至大學(xué)一年級之間，并且有越來越小的趨勢。中心：網(wǎng)絡(luò)成癮的定義和現(xiàn)狀2．今日，北京心理咨詢中心爆出一條消息：該中心在貴陽、南京等地采樣調(diào)查測試后發(fā)現(xiàn)，長期上網(wǎng)、沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲的孩子，其智力會受到很大營銷，甚至導(dǎo)致智商下降到正常孩子的標準水平線以下；而不常上網(wǎng)、不常玩電子游戲的青少年，其智力發(fā)育基本正常。“挽救行動”開展一年來，得到了從中央到地方300多家媒體的關(guān)注和支持，取得了良好的社會反響。這是全國第一家由精神衛(wèi)生、心理治療、社會工作者，從生物、心理、社會層面進行研究和服務(wù)的大型團隊。這位號稱“視頻游戲之父”的人對游戲作出的如此結(jié)論與網(wǎng)癮重災(zāi)帶給社會的難題“大異其趣”。而當記者結(jié)合網(wǎng)癮問題問及游戲時間時，這位“老玩童”卻靈光一現(xiàn)道“不如發(fā)明一種游戲，超過2個小時就會鍵盤失靈，必須改用腳來調(diào)控，這樣打游戲的人也就能全身運動了”。中心：游戲開發(fā)者對于網(wǎng)癮的態(tài)度：希望限制游戲時間5．調(diào)查表明，網(wǎng)絡(luò)成癮者上網(wǎng)主要從事以下活動：玩網(wǎng)絡(luò)游戲：玩游戲成為青少年上網(wǎng)首選目的，比例高達40%網(wǎng)絡(luò)交友：用OICQ或聊天室進行人際交流，包括網(wǎng)戀網(wǎng)絡(luò)色情：沉湎于網(wǎng)絡(luò)色情，包括色情文字、圖片、電影等搜集信息：不能自制地在網(wǎng)上搜索、下載無意義的資料、數(shù)據(jù)“開發(fā)”新技術(shù)：迷戀黑客等技術(shù)，熱衷自建、發(fā)布個人網(wǎng)頁、網(wǎng)站其他行為：如不可抑制地參與網(wǎng)上討論、購物、拍賣等中心：網(wǎng)絡(luò)成癮的表現(xiàn)和主要分類6．2004年8月8日，在由網(wǎng)絡(luò)文明工程組委會主辦的“網(wǎng)絡(luò)游戲與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)研討會”上，《光明日報》副總編何東平舉了一個例子：一個12歲的北京男孩，酷愛電腦游戲，覺得技術(shù)不過關(guān)，玩得不過癮，報名參加了一個課余計算機學(xué)校。事實上，很多青少年正是由于喜歡電腦游戲，而慢慢地過渡到“計算機應(yīng)用與實踐”階段。中心：學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)合可以促進學(xué)習(xí)興趣7．據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字，2003年中國網(wǎng)絡(luò)游戲用戶為1380萬，其中玩網(wǎng)絡(luò)游戲的85%以上是青少年。中心：青少年是網(wǎng)絡(luò)游戲主要用戶，國家依法處理違法游戲8．上海某區(qū)檢察院自2003年至今辦理因網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的未成年人犯罪案件共8件21人，占受理案件數(shù)的19%，同比上升了100%，在其他類型的未成年人犯罪案件穩(wěn)中有降的情況下，網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的未成年人犯罪案件卻大幅上升。根據(jù)韓國警察廳的數(shù)據(jù)，2003年1019歲青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪案件達10187起，比2002年增加了23%。中心：網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的青少年犯罪問題嚴重9．據(jù)中國經(jīng)濟時報2004年9月15日報道，為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，弘揚和培育民族精神和民族文化，使優(yōu)秀民族文化通過運用現(xiàn)代技術(shù)得以發(fā)揚和傳承，9月10日，共青團中、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室和上海市政府聯(lián)合在京宣布，首屆“盛大杯”全國青少年軟件程序設(shè)計大賽將于2004年9月12日在上海舉行。中心：政府部門重視加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，采取措施促進健康上網(wǎng)。飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)面臨著高達60萬專業(yè)人才的缺口，而且隨著無限技術(shù)發(fā)展而不斷興起的手機游戲開發(fā)，所面臨的人才匱乏困境也越來越明顯。在這樣巨大的市場發(fā)展?jié)摿蛯I(yè)人才嚴重缺乏相矛盾的情況下，國家信息產(chǎn)業(yè)部的大力支持是天津游戲?qū)W院培養(yǎng)游戲設(shè)計與開發(fā)經(jīng)營的責(zé)任更為重大。中心：網(wǎng)絡(luò)游戲面臨人才匱乏11．2004年下半年，81名上海大學(xué)學(xué)生因?qū)W業(yè)無法過關(guān)，被集體退學(xué)。大學(xué)生一旦沉迷其中，便難以自拔，放棄任何課程，把自己關(guān)在網(wǎng)吧或?qū)嬍依铮找岳^夜地玩。中心：網(wǎng)絡(luò)成癮影響大學(xué)生學(xué)業(yè)12．2004年10月，據(jù)長春警方介紹，在青少年違法犯罪案件中，與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的已經(jīng)占到80%90%，其中被害人也以青少年居多。他們就用磚頭把這個小孩活活打死了。中心：網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的青少年違法犯罪案件多發(fā)13．2002年10月，一名韓國25歲的青年連續(xù)在網(wǎng)吧玩游戲86小時后突然暴斃，引起了韓國以及西方媒體的注意。這些事件使法國不少家長對子女玩游戲產(chǎn)生了警覺。德國有關(guān)機構(gòu)在2004年年底對青少年接觸媒體、信息的情況進行的抽樣調(diào)查顯示，在12歲至19歲的青少年中，有53%的人每周多次或者經(jīng)常上網(wǎng)，其主要目的是查找信息和收發(fā)電子郵件。德國專家認為，如今青少年獲取的知識有三分之二不是來自學(xué)校等教育培訓(xùn)機構(gòu)。大多數(shù)知名游戲站點都推出《用戶文明自律公約》，通過各種有效途徑傳達給用戶并要求他們確認。中心：企業(yè)采取措施減少網(wǎng)絡(luò)游戲危害一、申論要求1．請你根據(jù)給定資料撰寫一份有關(guān)青少年網(wǎng)癮問題現(xiàn)狀的綜述。[參考答案]互聯(lián)網(wǎng)已成為部分青少年的“電子海洛因”網(wǎng)絡(luò)成癮危害巨大，影響青少年智力發(fā)育，影響大學(xué)學(xué)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的青少年違法犯罪案件多發(fā)，網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的青少年犯罪問題嚴重從國際來看，沉迷游戲和色情信息已經(jīng)成為國際危害。學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)合可以促進學(xué)習(xí)興趣，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)面臨人才匱乏。精神衛(wèi)生、心理治療、社會工作者采取行動挽救網(wǎng)癮青少年。游戲開發(fā)者對于網(wǎng)癮的態(tài)度：希望限制游戲時間。（30分）[參考答案]成因：從青少年自身來看，沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等原因?qū)е戮W(wǎng)癮問題。下列各個主體相互配合才能更好解決青少年網(wǎng)癮問題：政府：加強監(jiān)管、立法等；企業(yè)：行業(yè)自律、開發(fā)優(yōu)秀游戲、利用技術(shù)手段加以限制等；教育部門：加強教育、正確引導(dǎo)、培養(yǎng)全面發(fā)展的人才等；社會輿論及家庭教育[參考例文]青少年網(wǎng)絡(luò)成癮分析及對策青少年網(wǎng)絡(luò)成癮原因分析1．從青少年的生活層面