【正文】 另一種說法。隨著勞動(dòng)力優(yōu)勢的逐漸喪失，一度曾把為世界品牌代工視為驕傲的工廠，現(xiàn)在不得不面臨艱難維持的狀態(tài)，甚至走上破產(chǎn)的命運(yùn)。A市是長三角經(jīng)濟(jì)圈中一個(gè)重要的新興工商城市，以制造業(yè)為主體，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，A市探索在向產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)和營銷兩頭延伸的同時(shí)，實(shí)施中問分離，在現(xiàn)代制造業(yè)中拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既助推現(xiàn)代制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如從玩具制造企業(yè)中，拓展分離出了玩具商貿(mào)有限公司，由其專門從事市場推廣、品牌塑造和商品銷售。通過轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)在發(fā)展過程中提升了自主創(chuàng)新的能力，逐漸塑造起自己的品牌，不再依附于代工模式，最終實(shí)現(xiàn)外資和民資、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩翼齊飛的局面。短缺的勞動(dòng)力市場會(huì)使我們開始關(guān)注勞動(dòng)力資源對于中國崛起的重要性。他說，如今有的人在談?wù)撝袊绕鹬H，總愛用那些以廉價(jià)勞動(dòng)力堆積出來的GDP和日漸擴(kuò)大的國際影響力作為他們的例證，這是一種認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。薩克斯教授發(fā)現(xiàn)了一個(gè)非常有趣的“資源詛咒”現(xiàn)象：自然資源豐富的國家并沒有獲得想象中的高速經(jīng)濟(jì)增長，比如，擁有豐富資源的尼日利亞和委內(nèi)瑞拉正經(jīng)歷著較低增長或者是在痛苦掙扎中的經(jīng)濟(jì)增長；而相反的是，韓國、新加坡和瑞士等自然資源相對匱乏的國家，經(jīng)濟(jì)卻表現(xiàn)出異常的穩(wěn)定性和持續(xù)性。究其原因，就在于這些資本家在獲得原始資本積累之后，非但沒有像新自由主義者所期望的那樣，向社會(huì)支付再生產(chǎn)所需要的市場價(jià)格，反而利用與地方政府以及其他政治力量的強(qiáng)大勾結(jié)，向工人支付低于再生產(chǎn)所需的低工資，以更低的價(jià)格繼續(xù)獲得大片優(yōu)良的自然資源?！蹦壳爸袊圃鞓I(yè)如若不應(yīng)對得當(dāng)，極有可能淪為建立在沙子上的王國，難以經(jīng)受真正的風(fēng)雨洗禮。在“次貸危機(jī)”引發(fā)的國際金融風(fēng)暴里，發(fā)達(dá)國家從高速增長一下子跌入茫茫沼澤地。盧而這種變化是一點(diǎn)點(diǎn)顯現(xiàn)的：當(dāng)你第一次把烤面包機(jī)和熱水器轉(zhuǎn)移到海外生產(chǎn)時(shí)，你還知道如何制作這些產(chǎn)品，因?yàn)樽蛱?、上個(gè)月或者上個(gè)季度你還在生產(chǎn)它們；但是當(dāng)產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)不斷進(jìn)步后，為降低成本而不斷更換代工廠的時(shí)候，設(shè)計(jì)產(chǎn)品的人與生產(chǎn)產(chǎn)品的人之間的差距就像太平洋一樣寬廣?！暗聡圃臁?25年的歷史就像一個(gè)童話，它是德國在“二戰(zhàn)”后崛起的密碼，在世界金融危機(jī)中挺立不倒的依靠，在歐債危機(jī)中仍“一枝獨(dú)秀”的答案。當(dāng)美英等西方國家紛紛把制造業(yè)向發(fā)展中國家外包，自己轉(zhuǎn)向來錢更容易的金融業(yè)時(shí)，德國仍將主要精力放在制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)水平的提高上。美國《新聞周刊》曾在題為“眾廠之廠”的文章中感嘆，德國制造之所以稱霸世界，是因?yàn)榈聡四馨哑胀ǖ慕饘偾么虺烧痼@世界的科技奇跡。在金融危機(jī)期間，美英國家的制造業(yè)部門大量裁員，而德國政府通過政府扶持和補(bǔ)貼等手段，盡量維持制造業(yè)就業(yè)穩(wěn)定，他們堅(jiān)信醬沒有思想，人才有，工程師一旦被解雇就再難重返崗位了，這也正是危機(jī)過后德國的研發(fā)密集型制造業(yè)能迅速恢復(fù)的重要原因。他初中畢業(yè)后，面臨的選擇是繼續(xù)上大學(xué)深造學(xué)習(xí)，還是進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)一門手藝。”克里斯蒂安介紹說，“在德國，經(jīng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后的技術(shù)工人待遇很高，也很受尊重。再過兩年我就有資格參加高級(jí)技師考試，26歲我完全有可能成為高級(jí)技工。德國制造很大程度上歸功于這個(gè)國家高水平的職業(yè)技術(shù)教育。職業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用主要由政府和企業(yè)承擔(dān)，而普通學(xué)校的學(xué)生只是這一費(fèi)用的三分之一。德國《職業(yè)教育法》中，對參與職業(yè)教育企業(yè)的資格、設(shè)備、場所等方面都有所規(guī)定，能夠進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育，表明了企業(yè)的水平，對于企業(yè)來說是一種榮譽(yù)，當(dāng)然企業(yè)也會(huì)享受到國家的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。于是，一些專門幫助企業(yè)承擔(dān)學(xué)徒“校外培養(yǎng)”任務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)中心應(yīng)運(yùn)而生。在德國職業(yè)教育體系中，政府和工業(yè)界都扮演著非常重要的角色。德國聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)搭建合理的法律框架，認(rèn)可培訓(xùn)崗位并對培訓(xùn)、創(chuàng)新以及相關(guān)研究提供必要的資金支持。同時(shí)，聯(lián)邦州還需監(jiān)管商會(huì)活動(dòng)，因?yàn)樯虝?huì)在職業(yè)教育中承擔(dān)了監(jiān)管企業(yè)、證書發(fā)放等重要任務(wù)。工商聯(lián)合會(huì)和手工業(yè)協(xié)會(huì)兩大協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)，包括核實(shí)企業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)、監(jiān)管企業(yè)培訓(xùn)、登記培訓(xùn)合同、管理考試等重要環(huán)節(jié)。法國總統(tǒng)曾感慨地說，德國每年要向西歐出口很多產(chǎn)品，但看來還應(yīng)該出口另一種產(chǎn)品，這就是職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)制度。老梁這樣理解自己的自主創(chuàng)新：“作為生產(chǎn)工人，最關(guān)心的就是產(chǎn)品的合格率。我是通過這種創(chuàng)造性勞動(dòng)體會(huì)到了更多的價(jià)值。其實(shí)只要給我們工人一個(gè)杠桿，我們同樣能撬動(dòng)地球！”寶鋼集團(tuán)以全國鋼鐵業(yè)6%的產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)約30%的利潤。”工人發(fā)明家孔利明20多年來，為寶鋼解決各類設(shè)備的疑難雜癥，主導(dǎo)生產(chǎn)工藝改進(jìn)，直接創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)上千萬元。”這是孔利明的肺腑之言。寶鋼的職工創(chuàng)新以開放式的崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)，逐步形成深入的創(chuàng)新體系和跨崗位、跨區(qū)域、跨專業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，同時(shí)，還建立了全覆蓋的創(chuàng)新激勵(lì)體系，職工創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)從10元到100萬元?！鄙虾Ｊ锌偣?huì)主席認(rèn)為，寶鋼“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”，就是現(xiàn)代企業(yè)制度下如何依靠職工的最好詮釋。（25分）要求：問題全面明確，對策建議具體可行，不超過300字二、請結(jié)合“給定資料34”，對“人口詛咒”做一全面解釋。三、給定資料5中有學(xué)者指出“制造業(yè)是未來經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵”。四、以“新時(shí)代工人的力量”為題，自選角度，寫一篇文章。2013年貴州省聯(lián)考申論真題參考答案一、【參考答案】問題：農(nóng)民工群體代際更替所帶來的附生問題企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移所帶來的裁員問題企業(yè)、社會(huì)對產(chǎn)業(yè)工人缺乏關(guān)注和認(rèn)同產(chǎn)業(yè)工人對企業(yè)缺乏責(zé)任感和忠誠度中國缺乏高技術(shù)工人對策：戶籍制度的變革和推進(jìn)切實(shí)從制度上解決二代農(nóng)民工難以融入城市的問題地方政府必須要樹立起新的理念，加大輿論宣傳和引導(dǎo)，落實(shí)二代農(nóng)民工社會(huì)福利和保障問題全社會(huì)營造氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變對新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人的認(rèn)識(shí)政府、企業(yè)、學(xué)校各個(gè)層面為新時(shí)代工人提供技能培訓(xùn)新時(shí)代工人要提高對于企業(yè)的認(rèn)同度和忠誠度二、【參考答案】人口詛咒是指我國作為勞動(dòng)力資源豐富的國家，但卻可能因?yàn)閯趧?dòng)力短缺而制約我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。原因有：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，用工成本高，缺乏自主品牌，企業(yè)技術(shù)含量低，創(chuàng)新意識(shí)差。對策：進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；提高工人收入水平；提升企業(yè)的自主創(chuàng)新與研發(fā)能力；積極打造自主品牌；進(jìn)一步拓展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)施二三產(chǎn)業(yè)拓展分離，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間相互協(xié)調(diào)的發(fā)展模式；形成產(chǎn)、研、銷相結(jié)合的發(fā)展模式。發(fā)展制造業(yè)可以保持較高的就業(yè)率，促進(jìn)科技創(chuàng)新提高，也會(huì)讓一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊一個(gè)國家制造業(yè)的發(fā)展必須注重一人為主導(dǎo)的生產(chǎn)，可以通過技術(shù)扶持和補(bǔ)貼等手段，維持制造業(yè)的就業(yè)的穩(wěn)定。分析原因：1。、德、日的例子說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能脫離制造業(yè)，過度依賴“虛擬經(jīng)濟(jì)”引發(fā)了嚴(yán)重的次貸危機(jī)，振興制造業(yè)特別是提升產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)是破解困境的根本。在如今轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展的大時(shí)代，工人也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，在變革的經(jīng)濟(jì)大潮之中呈現(xiàn)別樣動(dòng)人的精神風(fēng)貌。當(dāng)前我國面臨創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的考驗(yàn)，對發(fā)揮職工的創(chuàng)新能力也提出了新的挑戰(zhàn)。展現(xiàn)新時(shí)代工人力量，積極搭建合理的政策框架體系?；谔岣咂髽I(yè)競爭力、建設(shè)創(chuàng)新型國家等方面的需要，我國應(yīng)積極構(gòu)建合理的法律框架體系，在政治上保證工人的主人公地位，使他們真正成為國家的主人，特別是加強(qiáng)工人社會(huì)保障建設(shè)，依法保護(hù)他們的經(jīng)濟(jì)利益，使他們的生活水平不低于社會(huì)平均水平。展現(xiàn)新時(shí)代工人力量，大力提高職業(yè)技術(shù)教育水平。要不斷完善職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)制度，對培訓(xùn)、創(chuàng)新以及相關(guān)研究提供必要的資金支持和財(cái)政補(bǔ)貼，聯(lián)合社會(huì)各界做好職業(yè)教育監(jiān)督、核實(shí)、咨詢和管理工作；同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)不斷創(chuàng)新、更新職業(yè)培訓(xùn)崗位，積極創(chuàng)新載體，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)，全面提升工人素質(zhì)和技術(shù)水平。長期以來，我國民企用工制度一直沿用起步階段的“臨時(shí)雇工”形式，從業(yè)者打工多年，沒有產(chǎn)業(yè)工人身份、市民待遇和制度保障下的上升通道，成為滋生不穩(wěn)定因素的溫床之一?！爸袊と嗽谌魏螘r(shí)代都是有力量的，關(guān)鍵在于怎樣激發(fā)他們的創(chuàng)造力。我們期待新時(shí)代的工人再次譜寫出《咱們工人有力量》的新篇章！第四篇：2014年國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》模擬試卷解析2014年國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》模擬試卷解析第一題一、根據(jù)“給定資料13”概括踐行群眾路線過程中面臨的問題?！敬痤}思路方法】這是一道比較典型的概括題。題目要求根據(jù)“給定資料3”概括踐行群眾路線過程中面臨的問題，這就要求考生在材料3中概括出與群眾路線相關(guān)的不好的，包括問題的表現(xiàn)、原因、危害，并進(jìn)行一定分類。第二步，過程詳解(1)材料1第1段：落實(shí)的會(huì)開過了，調(diào)研的人也下去了，是不是就等于活動(dòng)認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開展了?恐怕還不能簡單畫等號(hào)。(落實(shí)調(diào)研活動(dòng)不觸及、開展、解決問題是在做表面文章)(2)材料1第2段：做表面文章是典型的作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)，中央對此明令禁止，群眾也是深惡痛絕。二是做起來容易，觸及問題要有勇氣，解決問題要?jiǎng)幽X筋，遼寧公務(wù)員 | 國家公務(wù)員 | 事業(yè)單位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 黨政公選 | 醫(yī)學(xué)考試 | 教師招聘 | 銀行招聘信用社 | 選調(diào)生 | 軍轉(zhuǎn)干費(fèi)力不說，弄不好還會(huì)得罪人，不如避實(shí)就虛來得容易。)(3)材料1第3段：表面文章之弊久治不愈、虛火旺盛，和一些地方的“官場生態(tài)”不無關(guān)系。而有的領(lǐng)導(dǎo)干部對下面的問題或疏于檢查，或視而不見，不愿較真，得過且過。但“和稀泥”、“水上漂”的做法，只會(huì)掩蓋問題、積累矛盾，給實(shí)際工作帶來更多被動(dòng)，產(chǎn)生更大危害。然而，一些干部卻擔(dān)心“不利信息”公開會(huì)影響到政績考核、仕途升遷，于是應(yīng)對之策迭出，造假之風(fēng)四起，邵陽綜治辦的“花錢買好評”只是其中一種。凡此種種，不僅不能客觀反映社情民意，反而損害了政府部門的公信力。)(5)材料2第2段：事實(shí)上，煞費(fèi)苦心扭曲民意調(diào)查，無非是通過“杜撰民意”，制造政績斐然的假象。然而，好評是實(shí)實(shí)在在干出來的，豈是欺上瞞下騙出來的?這種應(yīng)付上級(jí)、自欺欺人的行為，在現(xiàn)實(shí)生活中并不鮮見。提高綠化率，荒山刷上綠漆。這些行為，有嘩眾取寵之心，無實(shí)事求是之意，可以說是典型的形式主義。他在宴會(huì)上大放厥詞:“現(xiàn)在的老百姓就是手里端著米飯，嘴里吃著豬肉，最后還得罵你娘。不能給臉，給臉不要臉。這樣的干部淡忘了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，或者說，全心全意為人民服務(wù)的宗旨根本就沒有真正樹立。他們不是把自己當(dāng)成人民公仆，而是發(fā)號(hào)施令的土皇帝，群眾的利益在他們眼里無足輕重。由于顧面子、避實(shí)就虛、杜撰民意做表面文章作風(fēng)不實(shí)。信息不能客觀反映社情民意，損害政府部門公信力。【賦分說明】按點(diǎn)給分，共5條，每條要點(diǎn)2分，共10分。(10分)要求：問題全面，條理清楚，字?jǐn)?shù)不超過150字。作答此題，首先要確定此題的材料范圍，定位材料4，然后分析形式主義帶來的危害，材料中直接的危害可以直接抄，如果材料中直接給定的信息點(diǎn)比較少，則需要考生自己推導(dǎo)?！敬痤}過程詳解】遼寧公務(wù)員 | 國家公務(wù)員 | 事業(yè)單位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 黨政公選 | 醫(yī)學(xué)考試 | 教師招聘 | 銀行招聘信用社 | 選調(diào)生 | 軍轉(zhuǎn)干第一步，定位材料本題作答主要依據(jù)是：材料4第二步，過程詳解(1)材料4第1段：在日常工作生活中，許多事都要通過一定的形式來表現(xiàn)，但有不少形式漸漸變成了脫離實(shí)際、脫離群眾的形式主義，其結(jié)果是貽害無窮。比闊氣，講排場，為了“那么一會(huì)兒”，鈔票花了一大把，資源浪費(fèi)一大堆，一幫人被累得半死。無非是你搞我搞大家搞，樂此不疲，見多不怪，似乎成了一種通病。(勞民傷財(cái)會(huì)與解決問題無無益。)(2)材料4第2段：領(lǐng)導(dǎo)下去調(diào)研考察，本意是了解真實(shí)情況，取得第一手材料，以便更好地決策今后的工作和部署。迎接領(lǐng)導(dǎo)干部去看現(xiàn)場的景致也是匠心獨(dú)具，一路上還豎起大牌子，“牌子大的不得了，花了不少錢費(fèi)了不少事，就為了領(lǐng)導(dǎo)來看一看”。對于這種現(xiàn)象，關(guān)鍵不在花這個(gè)錢，而是給老百姓留下不好的印象。(調(diào)研考察情況不實(shí)會(huì)影響今后的工作部署。他說，他曾在原單位黨支部親歷過一件幫扶農(nóng)村困難黨員的事。其實(shí)，他們對幫扶對象長得什么樣、家門朝哪開、家境究竟如何一概不知，更談不上有什么資金或物質(zhì)上的支持，至今他也不知這些困難黨員生活狀況如何。他說，“形式主義敗壞了黨風(fēng)，受傷的是群眾”。)遼寧公務(wù)員 | 國家公務(wù)員 | 事業(yè)單位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 黨政公選 | 醫(yī)學(xué)考試 | 教師招聘 | 銀行招聘信用社 | 選調(diào)生 | 軍轉(zhuǎn)干(4)材料4第4段：做表面文章對個(gè)別人似乎“好處不少”，卻和黨的性質(zhì)宗旨嚴(yán)重背離，對黨和人民的事業(yè)十分有害，不僅敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，損害黨在群眾中的良好形象，更會(huì)辜負(fù)群眾信任，危害群眾利益。(黨的性質(zhì)宗旨嚴(yán)重背離，對黨和人民的事業(yè)十分有害，不僅敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，損害黨在群眾中的良好形象，更會(huì)辜負(fù)群眾信任，危害群眾利益)【參考答案】勞民傷財(cái)會(huì)與解決問題無無益。調(diào)研考察情況不實(shí)會(huì)影響今后的工作部署，造成決策失誤。損害黨在群眾中的良好形象，更會(huì)辜負(fù)群眾信任，危害群眾利益。邏輯及語言表達(dá)不合理扣12分，不是以危害的形式給出的均不給分。(20分)要求：(1)問題全面，條理清楚。遼寧公務(wù)員 | 國家公務(wù)員 | 事業(yè)單位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 黨政公選 | 醫(yī)學(xué)考試 | 教師招聘 | 銀行招聘信用社 | 選調(diào)生 | 軍轉(zhuǎn)干(3)字?jǐn)?shù)不超過300字。作答此題，首先要確定此題的材料范圍，定位材料6，然后需要到申論材料中找到南和縣在踐行群眾路線的成功做法，然后再再寫以后工作中應(yīng)該如何去做，也就是啟示?！敬痤}過程詳解】第一步，定位材料本題作答主要依據(jù)是：材料6第二步，過程詳解(1)材料6第1段：“材料準(zhǔn)備好后交給我，剩下的我替你辦。值班村干部薛立靜一邊寫著所需材料清單，一邊熱心交代。她說：“以前這樣的事都要去鎮(zhèn)里，在鎮(zhèn)政府的大院里跑完這個(gè)屋，跑那個(gè)屋，到處找人，往往一趟辦不了，要跑好幾趟?！?開辦便民服務(wù)站，解答群眾疑問，幫助群眾辦理相關(guān)事項(xiàng)?！蹦虾涂h委書記李超英說，過去，鄉(xiāng)村兩級(jí)缺少為群眾服務(wù)的專門場所，不少群眾反映，去縣城辦事路程太遠(yuǎn)，去鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事常常摸不到門、找不到人，很不方便。“所以，要服務(wù)好群眾，就要通過把服務(wù)平臺(tái)向基層延伸，強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)職能。)遼寧公務(wù)員 | 國家公務(wù)員 | 事業(yè)單位 | 政法