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(最新)兩高發(fā)布環(huán)境污染犯罪司法解釋(20xx年1月1日起施行)-閱讀頁

2024-10-28 21:49本頁面
  

【正文】 林在未取得危險廢物經營許可證的情況下,從被告人吳淑琴等人處收購沾染有礦物油、涂料廢物及廢有機溶劑等物的廢舊包裝桶,并雇傭工人清洗或者切割后出售。據查。據此,綜合考慮被告人吳淑琴系初犯,庭審中自愿認罪等情節(jié),以污染環(huán)境罪判處被告人白家林有期徒刑一年八個月,并處罰金150000元;被告人吳淑琴有期徒刑一年,緩刑二年,并處罰金80000元。案例八:浙江金帆達生化股份有限公司等污染環(huán)境案(一)基本案情方埠化工廠系浙江金帆達生化股份有限公司(下稱金帆達公司)下屬企業(yè),專門生產農藥草甘膦。為不影響生產,并降低處理成本,被告人杜忠祥(金帆達公司副總經理)、宋秋琴(金帆達公司國內貿易部經理),經被告人蒲建國(金帆達公司總經理)默許,委托不具備危險廢物處置資質的杭州聯(lián)環(huán)化工有限公司(以下簡稱“聯(lián)環(huán)公司”)、湖州德興化工物資有限公司(以下簡稱“德興公司”)、富陽博新化工有限公司(以下簡稱“博新公司”)及被告單位衢州市新禾農業(yè)生產資料有限責任公司(以下簡稱“新禾公司”)等有業(yè)務往來的化工原料提供單位非法外運處置草甘膦母液。從2011年10月至2013年5月,金帆達公司共非法處置草甘膦母液35000余噸,直接傾倒至外環(huán)境。從2012年初至2013年5月期間,新禾公司通過被告人黃小東、王飛合伙經營的槽罐車將共計5000余噸的草甘膦母液從方埠化工廠運至衢州,傾倒在小溪、沙灘、林地等處,并支付黃小東、王飛每噸5060元的處置費用。被告人林樹木、舒文忠、柴榮貴、楊建云、傅國祥、陳卸榮、張仙國、方岳良、邱土良、蔣東華作為槽罐車的駕駛員、押運員,參與草甘膦母液的運輸及協(xié)助傾倒。綜合考慮案發(fā)后自首、如實供述、退繳違法所得等情節(jié),以污染環(huán)境罪判處被告單位浙江金帆達生化股份有限公司罰金人民幣七千五百萬元;判處被告單位衢州市新禾農業(yè)生產資料有限責任公司罰金人民幣四百萬元;判處被告人杜忠祥有期徒刑六年,并處罰金人民幣一百萬元;以及其他各被告人相應有期徒刑和罰金。第二篇:兩高環(huán)境污染刑事案件司法解釋全文兩高環(huán)境污染刑事案件司法解釋全文《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》已于2013年6月8日由最高人民法院審判委員會第1581次會議、2013年6月8日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第7次會議通過,現予公布,自2013年6月19日起施行。第二條 實施刑法第三百三十九條、第四百零八條規(guī)定的行為,具有本解釋第一條第六項至第十三項規(guī)定情形之一的,應當認定為“致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康”或者“致使公私財產遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果”。第四條 實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應當酌情從重處罰:(一)阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調查的;(二)閑置、拆除污染防治設施或者使污染防治設施不正常運行的;(三)在醫(yī)院、學校、居民區(qū)等人口集中地區(qū)及其附近,違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的;(四)在限期整改期間,違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的。第五條 實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為,但及時采取措施,防止損失擴大、消除污染,積極賠償損失的,可以酌情從寬處罰。第七條 行為人明知他人無經營許可證或者超出經營許可范圍,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物,嚴重污染環(huán)境的,以污染環(huán)境罪的共同犯罪論處。第九條 本解釋所稱“公私財產損失”,包括污染環(huán)境行為直接造成財產損毀、減少的實際價值,以及為防止污染擴大、消除污染而采取必要合理措施所產生的費用。第十一條 對案件所涉的環(huán)境污染專門性問題難以確定的,由司法鑒定機構出具鑒定意見,或者由國務院環(huán)境保護部門指定的機構出具檢驗報告。第十二條 本解釋發(fā)布實施后,《最高人民法院關于審理環(huán)境污染刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋〔2006〕4號)同時廢止;之前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的,以本解釋為準。制定《規(guī)定》,是施行教育法律法規(guī)、貫徹落實教育規(guī)劃綱要,完善學校內部管理體制,加強現代學校制度建設,全面推進學校民主管理進程的必然要求和重要舉措。1985年,教育部、原中國教育工會聯(lián)合頒布了《高等學校教職工代表大會暫行條例》。全國大多數省(自治區(qū)、直轄市)先后制定了本行政區(qū)域的教職工代表大會規(guī)定、實施細則或工作規(guī)程等文件。在貫徹落實教育規(guī)劃綱要、擴大和落實學校辦學自主權、推進現代學校制度建設的新形勢下,有必要研究制定新的教職工代表大會規(guī)定?!兑?guī)定》共六章三十條,對適用范圍、教職工代表大會的地位、指導思想、領導體制、組織原則、職權、代表的產生及其權利義務、組織規(guī)則、工作機構等做出了較為全面系統(tǒng)的規(guī)定。明確《規(guī)定》適用于中國境內公辦的幼兒園和各級各類學校。《規(guī)定》明確了學校教職工代表大會的地位和職權。這是在學校領導體制框架內對教職工代表大會的基本定位。在此基礎上,《規(guī)定》從不同的方面和角度,明確規(guī)定了教職工代表大會的八項職權:聽取學校章程草案的制定和修訂情況報告,提出修改意見和建議;聽取學校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設、教育教學改革、校園建設以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告,提出意見和建議;聽取學校工作、財務工作、工會工作報告以及其他專項工作報告,提出意見和建議;討論通過學校提出的與教職工利益直接相關的福利、校內分配實施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法;審議學校上一屆(次)教職工代表大會提案的辦理情況報告;按照有關工作規(guī)定和安排評議學校領導干部;通過多種方式對學校工作提出意見和建議,監(jiān)督學校章程、規(guī)章制度和決策的落實,提出整改意見和建議;討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學校與學校工會商定的其他事項。凡與學校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關系的教職工,均可當選為教職工代表大會代表。教師代表不得低于代表總數的60%。代表在教職工代表大會上享有選舉權、被選舉權和表決權等項權利,履行積極參加教職工代表大會的活動,認真宣傳、貫徹教職工代表大會決議,完成教職工代表大會交給的任務等項義務。根據學校的中心工作和教職工的普遍要求提出會議議題,并由學校工會提交學校研究確定,提請教職工代表大會表決通過。教職工代表大會在教職工代表大會代表中推選人員,組成主席團主持會議,主席團中教師代表應占多數。同時,《規(guī)定》賦予學校在教職工代表大會建設和發(fā)展方面的自主權,學校根據《規(guī)定》的授權,可以結合本校的實際情況自主決定一些相關事項?!薄斑x舉、更換和撤換教職工代表大會代表的程序,由學校根據相關規(guī)定,并結合本校實際予以明確規(guī)定?!薄敖搪毠ご泶髸鶕枰梢匝堧x退休教職工等非教職工代表大會代表,作為特邀或列席代表參加會議?!薄敖搪毠ご泶髸鶕嶋H情況和需要,可以在教職工代表大會代表中選舉產生執(zhí)行委員會。為推進《規(guī)定》的施行,教育部將于近期與全總聯(lián)合制定下發(fā)《關于學習宣傳、貫徹實施〈學校教職工代表大會規(guī)定〉的通知》,要求各地進一步提高認識、切實增強建立健全教職工代表大會制度的責任感緊迫感,進一步加大普法宣傳力度、積極做好《規(guī)定》的學習宣傳工作,進一步堅持和發(fā)展教職工代表大會制度、做好《規(guī)定》的貫徹實施工作,并要求各地在貫徹實施中抓緊制定《規(guī)定》的配套規(guī)定和實施辦法。全總將于今年下半年召開教育系統(tǒng)工會貫徹實施《規(guī)定》經驗交流會。根據新頒布的《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,利用“地溝油”加工食用油等,將適用刑法規(guī)定的在“生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料”進行定罪。食品非法添加行為的危害極其嚴重?;ㄐ踝罡咴喊l(fā)布會首次全媒體直播5月3日,最高人民法院的新聞發(fā)布會首次采用全媒體直播的方式向社會各界即時傳遞發(fā)布會信息。在發(fā)布會上,最高院還分別邀請到人民日報、新華視點、央視新聞、中國之聲、人民法院報、豫法陽光、浦江天平、廣東省高級人民法院等微博博主進行微博即時播報。2010年至2012年,全國法院共審結生產、銷售不符合安全(衛(wèi)生)標準的食品刑事案件和生產、銷售有毒、有害食品刑事案件1533件;生效判決人數2088人。在我國食品安全的現實狀況下,該法條的打擊面是否過寬,不利于我國食品行業(yè)的整體發(fā)展?最高院刑二庭副庭長苗有水:這個規(guī)定在起草過程中也有專家提出過類似的擔心。從質的方面,我們將不符合安全標準的食品,嚴格限制在具有高度危險性的產品上。從量的方面看,我們對不符合安全標準的食品進行了程度上的要求,比如第一條的第一項中規(guī)定的“嚴重超出標準限量”。比如剛才提到的致病微生物、重金屬等物質,它的標準限量是不一樣的,危害性也不一樣,如果一刀切的規(guī)定為三倍或五倍是超過標準限量是不科學的。我們也擔心司法實踐中裁量的過程會出現新的問題,所以《法釋》第21條在程序上進行了補充規(guī)定。進口食品如何認定?問:《法釋》在食品安全案件方面提及的都是國內生產銷售流通環(huán)節(jié)的犯罪行為,對于同類型的進口食品犯罪如何認定?最高院刑二庭庭長裴顯鼎:進口食品如果出現司法解釋上的各類情形將同樣按照該司法解釋的相關條款進行懲處。但如果我們的司法人員能夠提取相關證據,將與國內同類情形犯罪,一視同仁。有觀點認為是現行的法網還不夠嚴密,立法上還存在一些缺陷。最高院發(fā)言人孫軍工:我們出臺這個《法釋》,目的就是要把打擊、懲治危害食品安全犯罪的刑事法網編織得更嚴密。當然,當前危害食品安全犯罪不斷出現新的情況,犯罪手法、犯罪方式、危害后果不斷出現新的變化,應對這個變化需要采取多種措施,其中可能需要采取進一步的立新法、修改現行法律。■ 聲音應規(guī)范食品鑒定資質5月3日,北京市第一中級人民法院通報稱,在過去近十年間,該院共受理四起食品安全類犯罪的案件。5月3日,《法釋》的出臺,則增強了相關案件司法實踐的可操作性,上述狀況將改觀。北京一中院曾經審理過一起案例,當時北京食厚德食品有限責任公司涉嫌銷售不符合食品安全標準的真空包裝半成品烤鴨一案,涉案食品安全鑒定由北京市食品安全監(jiān)控中心出具。嚴格意義上講,未納入《名冊》中的鑒定機構及鑒定人出具的檢驗報告不應屬于“鑒定意見”,然而當前實踐中尚無對微生物進行檢驗的專門鑒定人及鑒定機構,因此法院最終也認可其證據效力。尤其是2011年《食品安全法》頒布后,食品安全檢測實行分段管理,在食品生產、流通不同環(huán)節(jié),各執(zhí)法部門均有權管理,這勢必造成對食品鑒定意見的判斷更加困難。第五篇:“兩高”出臺環(huán)境污染刑案司法解釋“兩高”出臺環(huán)境污染刑案司法解釋 明確14項入刑標準 新規(guī):14種“嚴重污染環(huán)境”的入刑標準根據《刑法》規(guī)定,如果要以“污染環(huán)境罪”追究刑責,需要達到“嚴重污染環(huán)境”的程度,但法律一直未明確何為“嚴重污染環(huán)境”。
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