工業(yè)園區(qū)建設(shè)建議-閱讀頁(yè)
2024-10-28 20:22本頁(yè)面
【正文】 和一批拳頭產(chǎn)品。以風(fēng)神公司為中心的汽車工業(yè)生產(chǎn)園區(qū)成為花都區(qū)工業(yè)發(fā)展的主要拉動(dòng)力量，使花都區(qū)開(kāi)始由輕加工工業(yè)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)檩p重工業(yè)均衡發(fā)展的良好格局,以汽車產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的機(jī)械裝備制造業(yè)的支柱地位逐步形成，%%?；ǘ紖^(qū)為做大皮革皮具業(yè)，全力抓好皮革皮具城的基礎(chǔ)建設(shè)，改善了周邊路網(wǎng)，制訂了吸引客商入城的政策，舉辦了中國(guó)皮革皮具節(jié)，促進(jìn)了專業(yè)市場(chǎng)的聚集效應(yīng)，僅2年時(shí)間，皮革皮具城就引入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠商4000多家，產(chǎn)品占廣東省皮革皮具市場(chǎng)的1/3份額，遠(yuǎn)銷全國(guó)及亞、歐、美市場(chǎng)，年產(chǎn)值近40億元，為65000多人創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，成為目前全國(guó)最大的皮革皮具集約地。廣州市工業(yè)園區(qū)的建設(shè)雖然取得了較為明顯的成績(jī)，但仍存在一些突出的問(wèn)題，主要是：一是一些工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)未能發(fā)揮聚集效應(yīng)；二是配套設(shè)施和管理服務(wù)相對(duì)滯后，特別是規(guī)劃服務(wù)和消防管理滯后； 三是一些園區(qū)缺乏大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐,開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)展緩慢。（一）園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)要立足于規(guī)劃先行要把加快園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)作為增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的突破口來(lái)抓，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高強(qiáng)度投入、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，建設(shè)具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的工業(yè)園區(qū)來(lái)帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。首先,明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模和方向、可接納的工業(yè)門類，規(guī)定各種污染物的排放總量指標(biāo)、綠化指標(biāo)和污染控制要求，完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保措施，形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的“圓圈形”產(chǎn)業(yè)鏈，盡可能地充分利用資源，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本最低、質(zhì)量最好、效益最高、污染物排放最少，構(gòu)造一種人與自然相和諧、相協(xié)調(diào)的人居環(huán)境。最后,對(duì)入園企業(yè)的單位土地投資密度、投入產(chǎn)出率和上交稅收等，都應(yīng)制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，提高有限土地資源的利用率。各區(qū)（縣級(jí)市）對(duì)已征用而尚未開(kāi)發(fā)的土地，要督促有關(guān)單位抓緊開(kāi)發(fā)建設(shè)；對(duì)沒(méi)有能力開(kāi)發(fā)或不準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)的土地要將其收回，以盤活土地資源；對(duì)征用后不開(kāi)發(fā)，用作抵押的，要妥善處理，防止土地“征而不用、多征少用、征作他用”等問(wèn)題的出現(xiàn)。從我市今后重點(diǎn)規(guī)劃東南兩翼的工業(yè)布局來(lái)看，東部初步規(guī)劃由增城的新塘、永和、沙埔、寧西、仙村及其周邊地區(qū)組成，形成一個(gè)新工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展紡織、機(jī)械裝備、建材等產(chǎn)業(yè)；南部初步規(guī)劃番禺黃閣、靈山、潭洲以南一帶作為新的工業(yè)園區(qū)，充分利用南沙天然港的有利條件，以石化、鋼鐵、機(jī)械裝備工業(yè)為重點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)廣州南部工業(yè)基地。（三）重點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)聚集整合和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，提高產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。園區(qū)建設(shè)要有意識(shí)地根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度培植企業(yè)群，發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)。從上述特點(diǎn)出發(fā)，必須克服急功近利的思想，不能為了短期效益，不顧園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；必須打破地方利益的局限，不能以某個(gè)鎮(zhèn)（村）的發(fā)展而影響全局，堅(jiān)持抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施。要以特色產(chǎn)業(yè)為主，形成產(chǎn)業(yè)的群體規(guī)模優(yōu)勢(shì)，必須加強(qiáng)相同產(chǎn)業(yè)的空間整合，使量大面廣、規(guī)模普遍較小的同類型企業(yè)聚集，才能適應(yīng)社會(huì)化分工和專業(yè)化協(xié)作要求，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)群體的規(guī)模效益。“四合一”后的廣州東部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)已形成機(jī)械制造、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、電子及電器制造、食品和包裝材料等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成了廣州招商引資的排頭兵和主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我市要重點(diǎn)抓好幾個(gè)帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)，使之成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地。（四）以重點(diǎn)企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展要深入實(shí)施“質(zhì)量立市、名牌興業(yè)”的戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌，鼓勵(lì)品牌企業(yè)在園區(qū)內(nèi)以資金、技術(shù)、管理和信息等作支撐，聚集一批中小企業(yè)，提供專業(yè)化產(chǎn)品、加工原材料和零配件供應(yīng)等配套協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群，使園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)配套，形成產(chǎn)業(yè)群的整體競(jìng)爭(zhēng)力。以重點(diǎn)企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展，可以采取多種途徑，做大名牌產(chǎn)品。同時(shí)，要加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳，不斷提高名牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，保持品牌的生命力。要利用中心城區(qū)國(guó)有企業(yè)的閑置廠房及水電煤配套資源，探索采取聯(lián)合招商、租賃招商等方式，以建設(shè)軟件研究開(kāi)發(fā)、電子產(chǎn)品加工、服裝服飾、包裝印刷、食品加工、工業(yè)設(shè)計(jì)等創(chuàng)業(yè)型、科技型和就業(yè)型企業(yè)為主，加大引進(jìn)、嫁接、兼并、重組力度，重點(diǎn)建設(shè)一批“一業(yè)特強(qiáng)、多業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)基地，通過(guò)都市型工業(yè)的建設(shè)和推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化中心城區(qū)工業(yè)布局。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為適宜于企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，能把企業(yè)引進(jìn)來(lái)、留得住的園區(qū)。要牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想，提高工作效率，為企業(yè)提供“一站式”審批和“一條龍”服務(wù)。要高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以信息化帶動(dòng)園區(qū)現(xiàn)代化，以適應(yīng)現(xiàn)代大工業(yè)的要求。要根據(jù)各區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和分布情況，舉辦一些專業(yè)論壇、專業(yè)會(huì)展等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集合型園區(qū)向產(chǎn)業(yè)結(jié)合服務(wù)型園區(qū)轉(zhuǎn)變，逐步構(gòu)筑為園區(qū)企業(yè)發(fā)展的綜合服
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