【正文】 政風(fēng)險信息員，有針對性的收集廉政風(fēng)險信息并向校黨委和校紀委報告。宜昌市機電工程學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作實施方案為深入貫徹落實省紀委《關(guān)于加強教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實施意見》精神，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險，著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。一、指導(dǎo)思想以黨的和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則。以找準廉政風(fēng)險點為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運行為核心，以規(guī)范工作流程為重點，以降低廉政風(fēng)險為目標，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權(quán)力尋租”問題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機率，為學(xué)校跨越式發(fā)展提供紀律保證。最終實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。由紀委辦公室張國鋒同志兼任主任五、實施步驟第一階段：工作準備啟動階段（2012年3月20日3月30日）（一）學(xué)校召開專題會議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；（二）學(xué)習(xí)動員。學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對查找的風(fēng)險點進行審核。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風(fēng)險點。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴重后果的腐敗風(fēng)險。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計不完善、制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴重后果的腐敗風(fēng)險。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風(fēng)險（四）外部環(huán)境風(fēng)險。評定風(fēng)險等級。建立風(fēng)險檔案堅持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式，層層落實任務(wù)和責(zé)任；堅持重點崗位責(zé)任人對責(zé)任內(nèi)容進行公開承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。重點部門、重點崗位的廉政風(fēng)險檔案以電子文檔的形式報教育局防控辦審查備案。清理本部門管理制度，尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。（二）制定管理措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標準，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風(fēng)險。認真總結(jié)廉政風(fēng)險防范管理工作中的做法、經(jīng)驗和需要改進的問題。各部門廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作先進行自查，并出具自查報告，學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。（二）整改完善。對于廉政風(fēng)險程度高的部門和個人，責(zé)任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險的措施。（三）信息反饋。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風(fēng)險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進入下一個防控管理運行周期。一、指導(dǎo)思想、工作目標和工作原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行“總干”精神，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為推動我XX縣經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展提供有力保證。（三）工作原則堅持圍繞中心、服務(wù)大局。堅持系統(tǒng)治理，改革創(chuàng)新。針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。合理確定工作目標、任務(wù)、方法、步驟，采取操作性強的措施，確保廉政風(fēng)險防控機制管用有效，堅決避免和客服形式主義，加強分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進。排查廉政風(fēng)險點。一是加強崗位風(fēng)險教育。二是明確崗位職責(zé)權(quán)限。每個公務(wù)人員對照“三定方案”和崗位職責(zé)，自覺用責(zé)任規(guī)范行為。圍繞審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)、財務(wù)權(quán)等主要權(quán)力，本著“對崗不對人，對事不對人”的原則，通過自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織定等方式，認真查找“三類風(fēng)險”:即查找權(quán)力行使風(fēng)險，重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不當(dāng)和自由裁量空間過大，可能造成決策失誤、權(quán)力濫用的風(fēng)險；查找制度機制風(fēng)險，重點查找由于工作制度不健全、監(jiān)督管理機制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險；查找思想道德風(fēng)險，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風(fēng)不扎實和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能造成行為失范的風(fēng)險。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的概率大小、可能造成的危害程度，將風(fēng)險等級劃分為“高”“中”“低”三級。對于近三年來出現(xiàn)過不廉潔問題及群眾反映強烈的其他崗位，要作為重點確定風(fēng)險等級。重點突出對高等級風(fēng)險的防控。針對存在的廉政風(fēng)險，從單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位三個層次，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，建立完善以崗位為點、程序為線、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機制。從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機制層面主動做好防范，最大限度從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。二是落實中期監(jiān)控機制。崗位職責(zé)方面：重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的風(fēng)險業(yè)務(wù)流程方面：重點查找由于運行程序不當(dāng)或自由裁量權(quán)空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險制度機制方面：重點查找由于工作制度機制缺失或不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。根據(jù)風(fēng)險點和風(fēng)險等級，制定有效的防控措施。第三階段制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運行（2011年10月底前完成）第四階段加強公示公開，推進科技防控（及時公示公開）第五階段構(gòu)建長效機制，強化督查檢查（2011年11月底前完成）第六階段認真總結(jié)上報，完善工作檔案（2011年12月底前完成）