【正文】 實到位，使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷，得到實惠，帶動廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐步走上自覺實行計劃生育的道路。進一步完善 以現(xiàn)居住地為主 的流動人口管理體制，明確流出地和流入地的責任，充分發(fā)揮流動人口信息平臺的作用，認真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動人口管理工作。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯(lián)系，實行委托管理，并加強聯(lián)系，形成流出地、流入地互動的管理機制。對流入人口，流入地要與本地戶籍人口一樣，實行同宣傳、同服務(wù)、同管理。要主動為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到跟蹤到人，隨訪到人。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)，改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強服務(wù)站技術(shù)人員力量，進一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計劃生育技術(shù)服務(wù)水平。的實施，導(dǎo)致原本只要一個小孩的，現(xiàn)在又想生育第二個，出現(xiàn)二孩生育積壓，二孩出生人數(shù)多，這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素。計劃生育工作模式和觀念的轉(zhuǎn)變。不管是干部還是群眾，他們接受新的工作模式需要一個過程和一定的時間，這就造成部分干部誤認為現(xiàn)在中國放寬了計劃生育政策，部分群眾又誤認為現(xiàn)在不搞計劃生育政策了。計劃生育工作面廣，內(nèi)容雜，且重點在農(nóng)村，沒有一支強有力的工作隊伍是不行的。同時，計生干部待遇低，與從事其他工作的同志相比做的工作多，工作成本又高，待遇卻比其它工作組的少，明顯不合理。另外還有就是大部分從事計劃生育工作的同志都是從農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心及其它鎮(zhèn)直各部門抽調(diào)來的年輕同志，工作編制依然沒有改變，一定程度上影響了個人工資的增加和前途的發(fā)展，從而挫傷了個別計生干部的工作積極性和創(chuàng)造性。計生工作方式轉(zhuǎn)變，干部畏難心理嚴重。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對當前的計劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。流動人口管理難度大。另外就是轄區(qū)內(nèi)外的一些用工單位在為流動人口辦理有關(guān)證、照時沒有依法履行查驗《婚育證明》的責任，導(dǎo)致流入人口無證也能務(wù)工從業(yè)。二是未婚青年管理難。另外就是這些流出人員流動性太強，居無定所，其戶籍地無法對其進行有效管理。由于流動人口活動區(qū)域廣，調(diào)查取證和社會撫養(yǎng)費征收難度大。到外地，又不知道其地址，且成本太高，取證難，往往是花費了大量的人力、物力、財力，卻得到微乎其微的效果。當前，《人口與計劃生育法》和《福建省人口與計劃生育條例》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)均得到了全面的貫徹和落實，但在倡導(dǎo)以人為本，構(gòu)建和諧社會的今天，部分政策執(zhí)行起來難度太大。再比如： 雙方是漢族第一胎是男孩的農(nóng)民夫婦，不能再生育第二胎 的政策，在農(nóng)村大部分漢族農(nóng)民群眾從思想上是想不通的。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)狀況調(diào)研報告為加快我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域合理布局，做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級和向更高標準發(fā)展，我辦黨支部對**鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研，獲得了較為詳實的第一手資料。地處縣境北部，東、北與壩美鎮(zhèn)相鄰，南與蓮城鎮(zhèn)、者兔鄉(xiāng)相接，西與者太鄉(xiāng)毗鄰。全鄉(xiāng)轄**、普盆、普龍、叮當、者戛、石堯、同剪、壩莊8個村委會，124個村民小組，居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回六種民族，共6715戶31326人，其中農(nóng)業(yè)人口30969人，少數(shù)民族人口28806人，占人口總數(shù)的92﹪。財政收入30萬元。通過幾年的努力，三個產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，取得明顯的經(jīng)濟效益，增強了全鄉(xiāng)的發(fā)展后勁。在**村寨旁，距九龍山四十余公里，其地產(chǎn)茶葉味絕美，說明廣南茶葉始于清朝后期。低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、云霧多、濕度大、茶樹萌芽早、采摘期長，這些優(yōu)越的自然條件，培育了品質(zhì)優(yōu)良的**茶，它以“味醇、味香、味甜、色美”而獨具風格，品質(zhì)以“造型精美、白毫顯露、湯色碧綠如玉、清香飄逸、馥郁甘美、葉純鮮爽”而獨領(lǐng)風騷，使**享有“茶葉之鄉(xiāng)”的美稱。（二）**茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀1989年后，在縣委、縣人民政府的支持和幫助下，**鄉(xiāng)廣大人民群眾“學(xué)科技、用科技”的熱情高漲，提出“苦熬不如苦干”的口號，在全鄉(xiāng)掀起了“等不是辦法，干才有希望”的艱苦創(chuàng)業(yè)的高潮。經(jīng)過10多年堅持不懈的努力，全鄉(xiāng)現(xiàn)有茶葉面積5XX畝，其中規(guī)范化種植的有21000畝，有“**白毫茶”、“云抗10號”、“云抗14號”、“胡云6號”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6個品種，年產(chǎn)干茶160萬公斤，產(chǎn)值5000多萬元?，F(xiàn)在全鄉(xiāng)擁有茶葉初制加工廠260余個，覆蓋全鄉(xiāng)124個村小組，如今茶葉加工已全部實現(xiàn)機械化，茶葉質(zhì)量也有了很大程度的提高，產(chǎn)品遠銷往全國10余個省市。基地由136戶移民分戶管理，公司技術(shù)人員對整個生產(chǎn)過程作技術(shù)指導(dǎo)。目前正在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)修建小水窖，生產(chǎn)條件逐步得到改善。公司生產(chǎn)的“源升”牌系列產(chǎn)品銷往昆明、上海等地，效益較好。龍頭企業(yè)的作用開始發(fā)揮，為**茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。相繼成立了村黨支部和茶葉產(chǎn)銷協(xié)會，通過實施“云嶺先鋒”工程及新農(nóng)村建設(shè)，**鄉(xiāng)“農(nóng)戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”的生產(chǎn)發(fā)展模式顯得更加合理和規(guī)范，并發(fā)揮其作用。三、**鄉(xiāng)茶業(yè)發(fā)展的具體做法**鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實踐中，始終用科學(xué)技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，尊重農(nóng)民的意愿和首創(chuàng)，在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，采取了以下做法：（一）鄉(xiāng)黨委、政府十分重視茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將茶葉產(chǎn)業(yè)作為財源建設(shè)重點項目，列為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中資金、技術(shù)、人力進行茶葉建設(shè)。（三）采取易地搬遷與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合的辦法，建立叮當茶葉示范基地1500母，利用示范樣板帶動周邊村寨發(fā)展茶葉，擴大規(guī)模，形成上規(guī)模、高質(zhì)量的茶葉生產(chǎn)基地。（五）茶農(nóng)總結(jié)“以大養(yǎng)小”的方法，在茶園中套種八角。（六）鄉(xiāng)黨委、政府將茶葉重點布局在**、叮當、同剪、石堯、者戛，引導(dǎo)農(nóng)民利用自有的宜茶荒地開墾種茶，促進區(qū)域特色經(jīng)濟帶的形成，達到農(nóng)民增收，地方財政增長的目的。四、存在的主要問題**茶葉從幾年來的情況看，產(chǎn)量逐年提高，市場基本穩(wěn)定，群眾的經(jīng)濟收入逐年提高，有力地促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。一些群眾為了增加經(jīng)濟收入，就通過擴大種植面積追求產(chǎn)量，毀林開荒，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，容易造成水土流失。（二）加工技術(shù)落后260戶茶葉初制加工廠，分布在全鄉(xiāng)各村寨。自己加工、自己銷售，價格也很混亂。一是交通困難，縣鄉(xiāng)公路等級低，配套設(shè)施不完善，養(yǎng)護資金不到位，路況差，通行難。交通不便的問題，造成了加工用煤及茶葉拉運的困難。全鄉(xiāng)還有一半以上的村小組未通電，10千伏高壓輸電線路從堂上、八達分兩條拉進，供電距離長，滿足不了群眾的用電需求。三是缺乏專門的茶葉交易市場。五、**茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施縣委、縣人民政府根據(jù)全縣的實際，提出了“南藥北茶中煙”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為**鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了良好機遇。（二）加大招商引資力度，整合茶葉產(chǎn)業(yè)（三）提高茶葉的種植管理技術(shù)種植是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有種植水平的不斷提高，提供優(yōu)質(zhì)原料能力的不斷增強，產(chǎn)品的質(zhì)量才能得到保證。一要加大低產(chǎn)茶園改造和良種推廣力度，引導(dǎo)群眾建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)茶園，提高茶葉的單產(chǎn)、質(zhì)量和畝產(chǎn)值。（三）突破加工環(huán)節(jié)，樹立品牌意識加工是茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改變我鄉(xiāng)茶葉加工過程中，技術(shù)標準不一、五花八門，甚至有的粗制濫造的現(xiàn)象，應(yīng)該擇優(yōu)扶持一批規(guī)模大、基礎(chǔ)好、產(chǎn)品質(zhì)量過硬、符合衛(wèi)生標準的加工企業(yè)，積極引進和利用先進設(shè)備，改進生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)能力?？傊?*茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要資金的投入、政策的扶持、技術(shù)的指導(dǎo)，要走國家扶持與群眾艱苦創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的道路。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的工作熱情、更加扎實的工作作風和更加優(yōu)異的成績，回報全縣各級各部門對我們的支持和幫助，開創(chuàng)工作新局面，共鑄**明天的