【正文】 施工單位安全負(fù)責(zé)人及時(shí)通報(bào)并協(xié)助制定行之有效的整改措施。（四）各部門職責(zé)綜合部全面負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的安全生產(chǎn)工作，包括：辦公室、宿舍和食堂的防火、防盜、安全用電、衛(wèi)生；車輛的防火、防盜、安全管理；流行性、傳染性疫病的防治。中心試驗(yàn)室負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的試驗(yàn)管理安全工作，對(duì)本工程項(xiàng)目的試驗(yàn)、檢測(cè)數(shù)據(jù)和永久性材料進(jìn)行有效控制，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，原材料合格，從源頭上控制整個(gè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量安全。計(jì)劃合約部負(fù)責(zé)總監(jiān)辦各種檔案資料的保管、保密工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查高管局與中標(biāo)單位簽訂的安全生產(chǎn)合同的履約情況。各單位要建立健全勞動(dòng)安全 8 生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)工作；（一）要深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使全體施工人員特別是一線操作民工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想；熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。（二）安全教育的內(nèi)容，包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng)。（三）進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。（五）未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員及勞務(wù)隊(duì)民工不得上崗作業(yè)。第十三條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理，定期進(jìn)行交通安全教育。有安全教育培訓(xùn)記錄。要用正反兩方面的典型事例并結(jié)合施工實(shí)際，搞好安全生產(chǎn)宣傳。第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度第十六條 依法嚴(yán)格審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證及“三類人員”特種作業(yè)人員資質(zhì)。第十八條 對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，下達(dá)指令要求整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并報(bào)告建設(shè)單位。第十九條 總監(jiān)辦、監(jiān)理組定期或不定期對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立安全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺(tái)賬。第六章 安全工作會(huì)議制度第二十一條 為更好地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，必須建立健全安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度。一般規(guī)定：總監(jiān)辦、監(jiān)理組每月不得少于1次、項(xiàng)目經(jīng)理部每月不得少于2次；各工區(qū)（隊(duì)）每月不少于4次。第七章 安全事故隱患排查制度第二十二條 安全生產(chǎn)事故隱患排查時(shí)，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的重要手段，必須有效地進(jìn)行。并按制度要求組織安全檢查，包括綜合性和專業(yè)性檢查，定期檢查和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)采取下“監(jiān)理指令”、“整改通知書”或“整改通知單”辦法限期改正，建立隱患整改臺(tái)賬，對(duì)重大隱患實(shí)施掛牌督辦。專職安全員每天要巡查施工工地。專職安全員每天要有巡查記錄。每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，必須要有兼職安全員或者現(xiàn)場(chǎng)施工員帶班并負(fù)責(zé)安全工作，發(fā)現(xiàn)違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為要立即予以糾正，遇有緊急情況，有權(quán)決定停止作業(yè)并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第八章專項(xiàng)施工方案審查制度第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（一）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；（二）滑坡和高邊坡處理；（三）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)；（四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；（五）其他危險(xiǎn)性較大的工程。第二十七條 總監(jiān)辦、監(jiān)理組要嚴(yán)格審查，并做好記錄。第二十九條 安全事故發(fā)生后，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失確定事故等級(jí)，（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損 12 失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第三十條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。第三十一條 要及時(shí)按國家的有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理、全面分析。事故調(diào)查處理要按實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定出防范措施和整改處理意見，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。要防止類似事故的再次發(fā)生。第十章 安全事故責(zé)任追究制度第三十四條總監(jiān)辦、監(jiān)理組作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的?？偙O(jiān)辦、監(jiān)理組、各項(xiàng)目經(jīng)理部要指定專人負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作檔案資料進(jìn)行立卷管理。大石一級(jí)公路總監(jiān)辦2014年9月1日第四篇：總監(jiān)辦應(yīng)急管理制度應(yīng)急管理制度為深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的總體部署，充分發(fā)揮各處室組班在應(yīng)急管理工作中的職能作用，全面提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力及水平，推動(dòng)我總監(jiān)辦應(yīng)急管理工作規(guī)范健康、有序運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》精神，結(jié)合我部實(shí)際，特制定如下管理制度。三、應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容包括組織指揮體系與職責(zé)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理、附則附件等。五、應(yīng)急預(yù)案的編制一般按照成立預(yù)案編寫小組、風(fēng)險(xiǎn)分析研判、應(yīng)急能力評(píng)估、編寫應(yīng)急預(yù)案、討論通過五個(gè)步驟進(jìn)行。六、總體應(yīng)急預(yù)案安全領(lǐng)導(dǎo)小組編制，在廣泛征求相關(guān)人員、領(lǐng)導(dǎo)意見后，由總監(jiān)辦會(huì)議通過實(shí)施。重大工程事故應(yīng)急預(yù)案由安全小組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)編制。七、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列入應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)內(nèi)容，其中涉及生命安全保障的部分應(yīng)作為重點(diǎn)。八、總監(jiān)辦制定詳細(xì)的演練活動(dòng)方案，適時(shí)組織監(jiān)理人員開展針對(duì)各種突發(fā)事件應(yīng)急管理活動(dòng)的預(yù)案演練?？偙O(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作分工，對(duì)各類預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。二、應(yīng)急值守工作原則：嚴(yán)謹(jǐn)高效、有情必報(bào)、快速反應(yīng)、安全保密。四、應(yīng)急值守主要任務(wù)（一）完善值班設(shè)施設(shè)備，保證通信聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通，隨時(shí)了解掌握本工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的緊急重大情況和動(dòng)態(tài)；（二）負(fù)責(zé)接報(bào)和處理突發(fā)事件信息，協(xié)助本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全小組進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時(shí)反饋處置情況；（三）負(fù)責(zé)安排總監(jiān)辦人員值班工作；（四）負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)檢查值班工作；（五）承辦其它工作。信息報(bào)告制度一、突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四個(gè)類別；各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ш級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）。三、突發(fā)事件信息向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)事件處置的新進(jìn)展、可能衍生的新情況，要及時(shí)續(xù)報(bào)。特別重大、重大突發(fā)事件處置過程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或授權(quán)專人要與上級(jí)相應(yīng)單位應(yīng)急辦保持密切聯(lián)絡(luò)，及時(shí)、主動(dòng)報(bào)告有關(guān)情況。五、突發(fā)事件信息實(shí)行分級(jí)報(bào)告制度。七、突發(fā)事件信息報(bào)告實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)不按規(guī)定報(bào)告相關(guān)信息或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)，造成不良后果的，將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、排查監(jiān)測(cè)范圍（一）自然災(zāi)害，包括氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林災(zāi)害、生物災(zāi)害等；（二）事故災(zāi)難，包括各類安全質(zhì)量事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；（三）公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、動(dòng)物疫情及其它嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件；（四）社會(huì)安全事件，包括恐怖襲擊事件、重大刑事治安案件、大規(guī)模群體性事件等。四、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，整改和消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，從源頭上預(yù)防和減少各類突發(fā)事件發(fā)生。報(bào)告內(nèi)容主要包括：風(fēng)險(xiǎn)隱患存在詳細(xì)地點(diǎn)、責(zé)任人，風(fēng)險(xiǎn)隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因，風(fēng)險(xiǎn)隱患危害程度及整改方案、整改效果等。確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。⑵雨期前應(yīng)督促施工單位清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力；雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)坑槽邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)時(shí)行檢查。⑷雨季施工時(shí)，應(yīng)督促施工單位對(duì)處于洪水可能淹沒的地帶的機(jī)械設(shè)備、材料等做好防范措施。在風(fēng)里達(dá)到六級(jí)時(shí)，要采用放下臂桿、固定行走裝置等措施，以免發(fā)生事故。⑺督促施工單位做好腳手架、龍門架等場(chǎng)地的排水工作，防止沉陷傾斜。⑵施工中的小型橋涵兩側(cè)及穿越路基的管線等臨時(shí)工程，應(yīng)設(shè)置圍欄，并懸掛紅燈示警標(biāo)志。⑷夜間作業(yè)船只或在通航江河上長(zhǎng)期停置的錨船、碼頭船等應(yīng)按港航監(jiān)督部門規(guī)定，配置齊全的夜航、停泊標(biāo)志燈。