【正文】 立廉政風(fēng)險(xiǎn)舉報(bào)箱、公開監(jiān)督電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴舉報(bào)信箱及監(jiān)督檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、教師和干部考核等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)崗位行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。通過一段時(shí)間的運(yùn)行，全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否準(zhǔn)確全面，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分是否科學(xué)嚴(yán)密，防范制度是否健全完善，預(yù)警控制機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)是否順暢，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修正完善，逐步形成行之有效、具有自身特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制。六、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把這項(xiàng)工作納入學(xué)校工作的重要議事日程，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、組織和參與，在各方面給予大力支持，確保工作常抓不懈。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作要緊貼學(xué)校實(shí)際和自身工作特點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)警防控工作與教育教學(xué)工作一起謀劃、一起部署、一起實(shí)施、一起考評(píng)，增強(qiáng)預(yù)警防控工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作要正確處理各方面的關(guān)系，注重把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與踐行科學(xué)發(fā)展觀、與推進(jìn)懲防體系建設(shè)、與學(xué)《規(guī)范》、爭(zhēng)做新時(shí)期滿意教師活動(dòng)、與師德建設(shè)和效能建設(shè)緊密結(jié)合，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，力爭(zhēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作特點(diǎn)突出，成效顯著。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取多種方式，有針對(duì)性地進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，積極解決問題。（五）注意總結(jié)。臨江市建國小學(xué) 二〇一一年十月三十一日第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作制度1廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條為深入貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效，制訂本細(xì)則。第三條實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)管理、以人為本、注重預(yù)防、講究實(shí)效、獎(jiǎng)懲分明的原則。第五條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)包括因教育、制度、監(jiān)督不到位和干部職工不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)及工作程序第七條成立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)審管辦廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的運(yùn)行。第八條實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，分清權(quán)查險(xiǎn)、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核評(píng)責(zé)四個(gè)步驟，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行系統(tǒng)管理。清權(quán)明責(zé)。排查風(fēng)險(xiǎn)。第二步：監(jiān)督防范。通過自我學(xué)習(xí)、組織教育、相互幫助、自身日常思想和行為約束，開展自我預(yù)防。通過聘請(qǐng)人大、政協(xié)等各界人士為廉政監(jiān)督員，定期組織座談評(píng)議，接受服務(wù)對(duì)象和信訪人舉報(bào)，不定期進(jìn)行民意調(diào)查，接受上級(jí)組織的專項(xiàng)檢查和巡視督導(dǎo)等，開展社會(huì)群防。通過收集預(yù)警信息，確定預(yù)警對(duì)象，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警處置，落實(shí)預(yù)警處置的督查和反饋，建立一套完善的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，將腐敗風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。通過信訪投訴舉報(bào)、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員評(píng)議反饋、內(nèi)部預(yù)警信息員采集信息等多渠道收集預(yù)警信息。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的危害程度，及時(shí)有效地采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等方式進(jìn)行處置。第四步：考核評(píng)責(zé)。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位和個(gè)人每季度對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)開展一次自查。考核工作堅(jiān)持與行政管理和執(zhí)法責(zé)任制考核相結(jié)合、與公務(wù)員考核相結(jié)合、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相結(jié)合。第三章 思想道德風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督防范第十條思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖，政治素質(zhì)低；背離社會(huì)主義榮辱觀；不思進(jìn)取、得過且過；形式主義、官僚主義；弄虛作假，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受、驕奢淫逸；違反干部職業(yè)道德規(guī)范，以權(quán)謀私、徇私枉法、貪污受賄，濫用職權(quán)、玩忽職守、特權(quán)思想、霸道作風(fēng)；泄露機(jī)密、散布有損國家聲譽(yù)的言論等。（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。（二）落實(shí)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制。（三）堅(jiān)持以人為本。開展有益身心健康的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)積極向上的生活情趣，創(chuàng)造良好的廉政文化氛圍。通過述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等方式對(duì)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行考核。第四章 制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督防范 十二條 制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：不能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)需要，及時(shí)制訂和有效實(shí)施各項(xiàng)制度；發(fā)現(xiàn)不利于執(zhí)行的制度問題時(shí)，未能及時(shí)修改完善，使制度失去可操作性；對(duì)制度的執(zhí)行落實(shí)缺乏約束力；不按制度辦事，影響工作有效進(jìn)行，使工作出現(xiàn)重大疏漏。（一）建立健全規(guī)章制度。（二）強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。（三）積極推行政務(wù)公開。（四）追究違章責(zé)任。第五章 崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督防范十四條 崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：不執(zhí)行黨和國家的方針政策和重大工作部署，或不執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定，玩忽職守，貽誤工作；違反監(jiān)察工作紀(jì)律，以權(quán)謀私，以法謀私，徇私枉法；不履行“一崗雙責(zé)”，或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，貪污受賄，接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)的禮品饋贈(zèng)或宴請(qǐng)；違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或者軟弱放任；失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)亂作為等。加大對(duì)涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)經(jīng)集體研究決定情況的監(jiān)督檢查力度。（一）明確崗位職責(zé)。（二）推行崗位職責(zé)公開承諾制。（三）提高干部選拔任用工作透明度。全程監(jiān)督干部選拔任用工作，提高工作透明度，確保干部考察的全面性。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批、資產(chǎn)處置等制度，特別是大額資金使用，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。要定期開展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，及時(shí)糾正不合理支出。按照上級(jí)要求，做好政策法規(guī)、執(zhí)法流程、征收標(biāo)準(zhǔn)、自由裁量權(quán)等事項(xiàng)的公開，提高工作透明度，接受各界監(jiān)督。根據(jù)工作新情況不斷完善工作流程，督促工作人員嚴(yán)格按程序辦事，堅(jiān)持以人為本，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。每年開展一次行政管理和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制管理工作考核，每年至少開展一次執(zhí)法情況檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職責(zé)履行不到位的情況，迅速加以解決，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。聘請(qǐng)社會(huì)各界人士為審管辦廉政監(jiān)督員，不定期進(jìn)行風(fēng)評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，提出意見和建議，及時(shí)糾正部門和工作人員各種不當(dāng)行為。要通過信息監(jiān)測(cè)、定期自查等方式對(duì)相關(guān)人員的行為、制度機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、權(quán)力運(yùn)行過程實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。第十七條廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集。預(yù)警信息收集的主要方式有：（一）依據(jù)系統(tǒng)預(yù)警信息員采集報(bào)送的信息，分析掌握存在的苗頭、傾向性問題；（二）利用信訪舉報(bào)、行政投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線等手段，了解群眾舉報(bào)、社會(huì)反映的情況；（三）利用民主生活會(huì)、民主測(cè)評(píng)等方式，發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員存在的問題；（四）利用述職述廉，掌握相關(guān)人員批評(píng)中暴露的缺點(diǎn)與不足。對(duì)收集的風(fēng)險(xiǎn)信息要進(jìn)行分類登記、科學(xué)分析、準(zhǔn)確甄別。對(duì)單位或個(gè)人在行使權(quán)力過程中不遵守工作制度和規(guī)程的；單位或個(gè)人不落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，出現(xiàn)問題不及時(shí)報(bào)告或處置的；單位或個(gè)人違反廉潔自律規(guī)定、存在違法違紀(jì)行為的要及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知。按照風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，依次采用藍(lán)色（較輕）、黃色（比較嚴(yán)重）和紅色（嚴(yán)重）預(yù)警。根據(jù)群眾反映，對(duì)思想、工作、生活、作風(fēng)等方面存在一般性問題的黨員干部，由本級(jí)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其談話，要求其對(duì)組織需要了解、核實(shí)的問題如實(shí)作出回答或說明。針對(duì)黨員干部崗位變動(dòng)、職務(wù)升降、“紅白喜事”以及因生活習(xí)慣、性格特點(diǎn)等因素影響，可能發(fā)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行提醒談話。對(duì)舉報(bào)、測(cè)評(píng)反映出的問題由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)出詢問函，要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出說明或提出整改措施。（二）對(duì)情節(jié)比較嚴(yán)重，損害和影響較大的問題，采取發(fā)送預(yù)警通知書、或監(jiān)察建議書、或問責(zé)問廉意見書、責(zé)令檢查、限期整改等方式進(jìn)行黃色預(yù)警；告誡勸勉。對(duì)在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的黨員干部，由本級(jí)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過書面或面談等方式，告知其存在的問題，要求其糾征錯(cuò)誤傾向，終止錯(cuò)誤行為。誡勉糾錯(cuò)對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。（三）對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌違紀(jì)違法的問題，采取立案查處，追究責(zé)任等方式進(jìn)行紅色預(yù)警。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，的黨員干部，由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)指出存在的問題及其危害，要求其在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)改正。對(duì)誡勉糾錯(cuò)仍未改正的，或?qū)β氊?zé)管理范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任的黨員干部，由上級(jí)黨組織進(jìn)行批評(píng)教育，剖析其錯(cuò)誤根源，強(qiáng)制其認(rèn)真履行職責(zé)，并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。責(zé)令整改對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定整改措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。（四）根據(jù)需要，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門可直接對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人實(shí)施預(yù)警處置。第二十條 結(jié)果反饋。第二十一條 跟蹤督查。第二十二條 情況通報(bào)。第七章 預(yù)警防控工作考核第二十三條 各科室、中心每半年至少按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行一次自查；預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過采取實(shí)地查看、服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)、聽取匯報(bào)、查閱教育臺(tái)賬及思想交流等活動(dòng)的相關(guān)記錄等形式對(duì)各科室、中心落實(shí)情況進(jìn)行一次考核和評(píng)價(jià)。預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)季度檢查中存在的問題，注重做好日常整改和跟蹤督查。第二十六條 針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，跟蹤督導(dǎo)、糾錯(cuò)整改、責(zé)任獎(jiǎng)懲三個(gè)步驟進(jìn)行總結(jié)糾偏。第二十七條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作考核結(jié)果納入個(gè)人廉政檔案，依據(jù)廉政檔案記錄考核干部及工作人員的廉政信用度，綜合運(yùn)用干部的選拔、任用、考核等工作中。對(duì)已界定的風(fēng)險(xiǎn)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制；對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問題，及時(shí)制定防范措施，加大風(fēng)險(xiǎn)管理力度，推動(dòng)工作進(jìn)入新一輪循環(huán)。第三十條 本細(xì)則由XXX廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日