【正文】 群眾的信任度和醫(yī)院的公信力；同時，要積極穩(wěn)妥地處理好醫(yī)患糾紛，化解醫(yī)患矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。必須緊緊抓住培養(yǎng)、用好、穩(wěn)定三個環(huán)節(jié)，努力提高醫(yī)院的核心競爭力。三、責(zé)任重于泰山，我們要胸懷全局、順勢而為衛(wèi)生事業(yè)是黨和國家的事業(yè)，醫(yī)改是惠及全民的事業(yè)，不只是一條戰(zhàn)線、一個領(lǐng)域的問題，涉及社會方方面面，必須統(tǒng)籌兼顧，多方協(xié)同，共同推進(jìn)。各級政府一定要把衛(wèi)生工作擺到更加突出的位臵，定期聽取衛(wèi)生工作情況匯報，及時研究解決工作中遇到的矛盾和問題，保證醫(yī)改工作順利推進(jìn)。發(fā)改、財政、人社等部門也要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生事業(yè)是公益性事業(yè)，必須堅持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化政府的主體投入責(zé)任。各縣省區(qū)政府要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，完善投入機(jī)制，按照分級負(fù)擔(dān)的原則，保證各類配套資金和補(bǔ)助經(jīng)費足額落實到位，確保各項政策在落實過程中不變形、不走樣。今年改革任務(wù)很重，時間很緊，希望大家以只爭朝夕的精神，俯下身子，沉下心去，真抓實干，不斷深化“以病人為中心”的服務(wù)理念，以正在開展的 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三好一滿意”活動為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力弘揚救死扶傷的人道主義精神，以高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精湛的醫(yī)療技術(shù)、突出的工作實績，贏得社會的理解和尊重。讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干，開拓進(jìn)取，全面開創(chuàng)我省衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的新局面！第四篇：在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話圍繞“強(qiáng)基層、建機(jī)制、抓落實” 扎實推進(jìn)我縣衛(wèi)生體制改革——在2012年全縣衛(wèi)生工作會議上的講話衛(wèi)生局黨委書記、局長 xxx（2012年3月 25 日）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，我們召開2012年全縣衛(wèi)生工作會議。認(rèn)真分析當(dāng)前全縣衛(wèi)生事業(yè)所面臨的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，全面部署2012年全縣衛(wèi)生工作，圍繞 “強(qiáng)基層、建機(jī)制、抓落實” 扎實推進(jìn)我縣衛(wèi)生體制改革，團(tuán)結(jié)和動員全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新局面。下面，我講幾點意見。一年來，衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)，奮力前行，克服了各種困難和挑戰(zhàn)，著力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，全面完成了工作目標(biāo)，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。家庭賬戶：34112人次；金額：。二是初步建立起基本藥物制度，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、44個村衛(wèi)生室、社區(qū)服務(wù)中心、人民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備和使用《國家基本藥物目錄（基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用部分）》（共307種）規(guī)定的藥物并實行網(wǎng)上藥品集中采購、統(tǒng)一配送和零差價銷售。每個鄉(xiāng)村醫(yī)生政府補(bǔ)貼每人每年1000元。2012年正式實行收支兩條線管理。總投資2200萬元，建筑面積8000平方米的縣醫(yī)院綜合樓建設(shè)項目，2011年已完成整體基礎(chǔ)建設(shè)，2012年可望投入使用；利用外國政府貸款購置病理切片機(jī)、全自動血球儀、腹腔鏡、電子胃鏡、彩超等醫(yī)療設(shè)備項目已全部到位。公臘胡洞中心衛(wèi)生院強(qiáng)化建設(shè)項目，投資100萬元，已全部竣工；10個村衛(wèi)生室建設(shè)項目，總建筑面積600平方米，已全部完工并投入使用；衛(wèi)生監(jiān)督所新建項目、急救指揮中心資金已到位，正開展前期招標(biāo)準(zhǔn)備工作；四是加快公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)步伐，建檔率98%，并對篩查出的高血壓1951名、糖尿病273人、冠心病246人、精神病9名等患者進(jìn)行登記和管理。農(nóng)村改廁工作，已完成2011年任務(wù)630座，補(bǔ)建去年605座。進(jìn)一步強(qiáng)化“計衛(wèi)聯(lián)手”職能，提高服務(wù)水平，方便了基層群眾，真正體現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。2011年我縣醫(yī)改工作代表全市迎接自治區(qū)衛(wèi)生廳和自治區(qū)政府三次檢 查并受到好評。全年共免費治療布病患者420例，治療結(jié)核病患者188例。鼠防工作開展春秋兩季應(yīng)對人間鼠疫應(yīng)急演練，完成七號、公臘兩鄉(xiāng)動物鼠疫監(jiān)測，監(jiān)測面積1200平方公里?；A(chǔ)免疫和強(qiáng)化免疫按時完成，艾滋病干預(yù)和各類從業(yè)人員健康體檢工作如期落實?！?— 以落實“降消項目”為重點，狠抓了婦幼保健工作舉辦4期“降消項目”培訓(xùn)，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村婦幼人員217人，發(fā)放宣傳材料8200份，為住院分娩孕婦發(fā)放補(bǔ)助403人。出生缺陷項目按部就班實施，發(fā)放葉酸1800瓶；婚前醫(yī)學(xué)檢查逐步提高，今年達(dá)到632人；免費發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明883本；為全縣女職工及已婚育齡婦女免費婦女病檢查11766人，查出常見病患者3319人、其它病2772人；為全縣學(xué)前班、托兒所及幼兒園兒童免費健康檢查，共檢查兒童2072人，并將結(jié)果及時告知家長。為解決邊遠(yuǎn)群眾的實際困難，還組織體檢隊深入51個村子、6個敬老院開展體檢，并為敬老院免費發(fā)放5000余元藥品。并在每個接待點，配備2名衛(wèi)生監(jiān)督員，全程開展監(jiān)督工作，很好的完成了自身肩負(fù)的工作職責(zé)；開展了 生活飲水監(jiān)督，對供水單位管網(wǎng)末梢水進(jìn)行抽查化驗，對不合格的下達(dá)整改文書。去年總計執(zhí)法檢查各類從業(yè)單位131家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)31家、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位30家、對上述單位存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行了整治和處罰。中蒙醫(yī)院門診人數(shù)11575人次，住院313人次，手術(shù)270臺，業(yè)務(wù)收入達(dá)到110萬元。同時開展?jié)чT診和濟(jì)困病房，為貧困群眾就醫(yī)減免部分醫(yī)藥費、檢查費和大部分床位費。二、2012年工作思路及主要工作措施2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn) 新一輪醫(yī)改的重要之年。（一）堅持科學(xué)規(guī)劃，不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系 緊緊抓住國家加快西部大開發(fā)、加大衛(wèi)生事業(yè)投入的良好機(jī)遇，積極爭取中、省、市資金再度夯實衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成土城子衛(wèi)生院強(qiáng)化項目；爭取項目投入，建設(shè)一批達(dá)標(biāo)的村衛(wèi)生室；完成衛(wèi)生綜合大樓項目工作，加快建設(shè)步伐；力爭解決疾控部門檢驗人才缺乏問題；配齊建設(shè)好中蒙醫(yī)院等班子；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘一批大專以上畢業(yè)學(xué)生。（二）注重規(guī)范管理，建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行新機(jī)制 一是認(rèn)真實施好基層醫(yī)療衛(wèi)生單位崗位設(shè)置和績效工資制度。二是完善基層醫(yī)療 機(jī)構(gòu)基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用制度。三是穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革。（三）突出以人為本，進(jìn)一步改善群眾醫(yī)療就診環(huán)境 一是加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系，推進(jìn)醫(yī)療管理精細(xì)化，確保醫(yī)療安全。強(qiáng)化醫(yī)院藥事管理，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用要全面達(dá)標(biāo)。切實落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等各項規(guī)章制度。三是加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)，以“質(zhì)量好、服務(wù)好、醫(yī)德好、群眾滿意”的衛(wèi)生精神 提升文化軟實力，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識，注重培養(yǎng)和提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工黨性修養(yǎng)，激發(fā)無私忘我的奉獻(xiàn)精神。加快建立涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核等基本功能，并與醫(yī)保信息系統(tǒng)有效銜接的基層醫(yī)療衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)療信息和醫(yī)療資源的共享，推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化、精細(xì)化管理，提高規(guī)范化服務(wù)水平。認(rèn)真落實國家免疫規(guī)劃、重大疾病防控、農(nóng)村產(chǎn)孕婦住院分娩等政策，加大對嚴(yán)重威脅人民健康的傳染病、地方病和慢性病等疾病的防治，做好國家免疫規(guī)劃疫苗接種工作，加大對重大疫情的監(jiān)控，防止疫情擴(kuò)散和蔓延。全面落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生項目，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，著力建立和完善不同類型專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核制度，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性；完善鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理、待遇和培訓(xùn)制度，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作落到實處。三是加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)食品從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步完善食品投訴舉報獎勵制度，依法從快從嚴(yán)從重懲治違法犯罪行為。一是突出抓好理論學(xué)習(xí)。二是強(qiáng)化黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力。為了提升黨建整體工作水平，在全系統(tǒng)廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。四是為規(guī)范辦理群眾來信來訪工作，根據(jù)《信訪條例》及《化德縣2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人落實信訪工作責(zé)任制考評辦法（試行）》（化黨辦發(fā)【2012】18號）的有關(guān)規(guī)定，制定了信訪工作管理制度。為此制定了實施方案，按階段、按要求，認(rèn)真落實，同時結(jié)合學(xué)習(xí)開展了一系列體現(xiàn)部門特色的為民惠民活動，受到上級的表揚，機(jī)關(guān)建設(shè)工作接受縣紀(jì)檢委多次抽查、檢查，工作效果給予充分肯定。我相信，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力支持下，只要我們統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，就一定能取得新進(jìn)步，實現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。剛才，劉尚增同志全面總結(jié)了2009年的衛(wèi)生工作，深入分析了衛(wèi)生發(fā)展面臨的形勢，詳細(xì)部署了2010年衛(wèi)生工作的各項重點任務(wù)，思路清晰、目標(biāo)明確、要求具體、措施扎實，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。一、正確認(rèn)清形勢，堅定發(fā)展信心，牢牢把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇（一）各級黨委、政府對衛(wèi)生工作的重視程度不斷提高，一系列措施加緊出臺。國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20092011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》，明確了醫(yī)改五項重點改革，全省衛(wèi)生工作會議強(qiáng)調(diào)了五項措施。（二）國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的重大戰(zhàn)略舉措，為我們?nèi)ψロ椖?、增?qiáng)發(fā)展后勁，加快發(fā)展步伐帶來了非常難得的機(jī)遇。今年，國家和省上進(jìn)一步加大支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項目、改善民生的力度。（三）隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求相應(yīng)增加。讓人民群眾盡量“不得病、少得病、不得大病”，保障人民群眾“看的上病、看的好病、看的起病”，既是提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)能力的動力，也是衛(wèi)生工作面臨的新形勢和新任務(wù)。二、明確工作重點，破解發(fā)展難題，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。今年，全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和全省、全州衛(wèi)生工作會議精神，以促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展為主目標(biāo)，以提高衛(wèi)生服務(wù)能力為主抓手，以改革創(chuàng)新為主攻點，科學(xué)統(tǒng)籌衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，扎實推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。項目體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁，決定衛(wèi)生服務(wù)能力高低。今明兩年，中央和省上將有更多的資金投向衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。因此，衛(wèi)生系統(tǒng)要緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)能力、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力、城縣醫(yī)療服務(wù)能力和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力建設(shè)，認(rèn)真做好大項目的爭取工作。衛(wèi)生服務(wù)能力高低，決定一個地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在爭取項目的同時，采取各種措施，切實加快自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把實施衛(wèi)生民生工程與加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)結(jié)合起來，切實加快實施步伐。要加強(qiáng)規(guī)劃，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)，加快實現(xiàn)從醫(yī)療服務(wù)型向提供預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變，從單科醫(yī)生向全科醫(yī)生轉(zhuǎn)變。要牢固確立“科教興醫(yī)”的戰(zhàn)略思想，遵循醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)律和特點，加快建設(shè)一支適應(yīng)衛(wèi)生服務(wù)需求、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊伍。鼓勵各醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)和聘用高層次學(xué)科帶頭人和學(xué)科骨干，整體提高我縣醫(yī)療技術(shù)水平。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療及重大、疑難疾病防治方面的作用，為群眾提供方便、優(yōu)質(zhì)、價廉的服務(wù)。（三）抓完善，著力鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。二要進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管，認(rèn)真落實基金財務(wù)制度和基金會計制度，不斷完善基金專項審計制度，保障基金安全運行。堅持新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，實行定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)承諾、醫(yī)療收費、藥品價格“三公開”，規(guī)范全縣基本用藥目錄和新農(nóng)合用藥。（四）抓防控，著力推進(jìn)公共衛(wèi)生防控工作。完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。二是加強(qiáng)傳染病防控。提高結(jié)核病防治，確保現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率達(dá)到100%。認(rèn)真組織開展出生缺陷防治項目，降低出生缺陷率。四是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。繼續(xù)推行量化分級管理制度，建立索證、索票和臺賬記錄制度，探索衛(wèi)生監(jiān)督管理長效機(jī)制，維護(hù)群眾健康權(quán)益。一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。二要完善預(yù)防處理醫(yī)患糾紛工作機(jī)制。三是加強(qiáng)采供血管理。加強(qiáng)采供血人員職業(yè)道德培訓(xùn)和血液成分檢測，確保血液安全。衛(wèi)生系統(tǒng)要全面貫徹落實國家及全省衛(wèi)生工作會議精神，緊緊圍繞今年的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，抓住重點，認(rèn)真實施，促進(jìn)衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。一要領(lǐng)導(dǎo)精力到位。二要資金投入到位。要積極向上爭取資金，爭取支持。三要部門協(xié)作到位。（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。做到盡心盡力、盡職盡責(zé)，做到聚精會神抓落實，一心一意謀發(fā)展。二要強(qiáng)化服務(wù)意識。三要強(qiáng)化效能意識。（三）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)縣場監(jiān)管，嚴(yán)禁無證行醫(yī)，對超范圍經(jīng)營的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓，不符合政策規(guī)定的，要堅決予以取締。嚴(yán)厲打擊個別醫(yī)生收受紅包、醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費等行為，發(fā)現(xiàn)一起，從快從重處理一起。同志們，今年全縣衛(wèi)生改革發(fā)展的任務(wù)十分