【正文】 建設(shè)資金，并加強(qiáng)資金審計(jì)工作，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違章行為，從嚴(yán)從重處理。第十九條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目及其配套設(shè)施工程均執(zhí)行缺陷責(zé)任期制度，缺陷責(zé)任期為一年。第二十一條 我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理采取“統(tǒng)一管理、條塊結(jié)合”的體制。第二十二條 自治區(qū)交通廳公路管理部門和各地市交通主管部門要承擔(dān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)，督促、檢查、幫助農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理單位提高養(yǎng)護(hù)管理水平。地市、縣、鄉(xiāng)、村每年應(yīng)從財(cái)政收入和集體經(jīng)濟(jì)中劃出一定比例用于養(yǎng)護(hù)，受益地區(qū)的群眾應(yīng)投勞或以金代勞養(yǎng)護(hù)。第二十五條 積極探索和改革農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制。第二十六條 加強(qiáng)農(nóng)村公路的全面養(yǎng)護(hù)。第五章 附 則第二十七條 本辦法下列用語的含義：“土地”限指農(nóng)村公路出口干線公路所占用的耕地、菜地?！叭斯すべY單價(jià)”指屬于社會施工企業(yè)承擔(dān)部分農(nóng)村公路建設(shè)的人工工資單價(jià)。“預(yù)備費(fèi)”指不可預(yù)見工程費(fèi)用。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日施行。第二條 本辦法適用于本省各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱行政單位）和各級各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動。第四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制，并遵循下列原則：（一）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；（二）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合；（三）實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。第六條 縣級以上地方人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)對本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。第二章 資產(chǎn)配置第七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，并遵循下列原則：（一）與行政事業(yè)單位履行職能的需要相適應(yīng)；（二）科學(xué)、合理優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；（三）調(diào)劑、租賃、購置相結(jié)合。財(cái)政部門對要求配置的資產(chǎn)，能通過調(diào)劑、租賃解決的，不得重新購置。第九條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置按照下列程序報(bào)批：（一）在部門預(yù)算編制前，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存量資產(chǎn)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和 分布情況，依照本級資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提出下一擬購置資產(chǎn)的品目、型號、主要性能指標(biāo)和數(shù)量，測算經(jīng)費(fèi)額度，報(bào)本級人民政府財(cái)政部門審批。（二）財(cái)政部門根據(jù)本級資產(chǎn)配置原則、配置標(biāo)準(zhǔn)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量狀況進(jìn)行審批。未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，行政事業(yè)單位不得將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入部門預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)支出。有主管部門的事業(yè)單位及實(shí)行垂直管理的行政單位報(bào)主管部門審核同意后,由主管部門報(bào)本級人民政府財(cái)政部門審批。第十一條 行政事業(yè)單位用上級補(bǔ)助資金購置資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民政府財(cái)政部門備案。對上級直接配置、調(diào)撥、獎勵的資產(chǎn)和接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，并在年終資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告中披露。第十三條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對配置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記，并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。第十五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對所占有、使用的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行清查，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。第十六條 行政單位不得利用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保，公益性事業(yè)單位和社會團(tuán)體不得利用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。本辦法施行前，行政單位已經(jīng)利用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的規(guī)定進(jìn)行脫鉤。第十八條 行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)；實(shí)行垂直管理的行政單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核同意后，由主管部門報(bào)本級人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。事業(yè)單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證后，報(bào)本級人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)；有主管部門的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核同意后,由主管部門報(bào)本級人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。事業(yè)單位擬將占有、使用的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并將評估報(bào)告報(bào)本級人民政府財(cái)政部門核準(zhǔn)或者備案。事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收益,除國家另有規(guī)定外，納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。第二十一條 縣級以上地方人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用的監(jiān)督管理，提高國有資產(chǎn)使用效率，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用逐步實(shí)行集中統(tǒng)一管理。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍包括：（一）閑置資產(chǎn)；（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)；（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；（五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；（六）因召開重大會議、舉辦大型活動等臨時(shí)購置的資產(chǎn)；（七）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。未經(jīng)批準(zhǔn)，行政事業(yè)單位不得處置國有資產(chǎn)。第二十四條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，采取招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式處置。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)的價(jià)格,不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動等臨時(shí)購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在會議、活動結(jié)束時(shí)按照本辦法規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后處置。第二十七條 行政事業(yè)單位分立、合并、撤銷、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，編制清冊，報(bào)本級人民政府財(cái)政部門審核后方可辦理移交、調(diào)撥、封存、處置等手續(xù)。第二十九條 縣級以上地方人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置活動的監(jiān)督管理，防止國有資產(chǎn)流失，并逐步實(shí)行國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一處置。事業(yè)單位涉及整體或者部分改制為企業(yè)，或者以非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。第三十二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。實(shí)行核準(zhǔn)制或者備案制的具體辦法，按照國務(wù)院財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查。第三十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容，主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等,具體辦法按照國務(wù)院財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向本級人民政府財(cái)政部門申請產(chǎn)權(quán)登記，并由財(cái)政部門核發(fā)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證。第三十八條 行政事業(yè)單位發(fā)生分立、合并、部分改制，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記；因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。協(xié)商不能解決的，可以向本級人民政府財(cái)政部門或者共同的上一級人民政府財(cái)政部門申請調(diào)解,必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。第四十一條 財(cái)政部門、行政事業(yè)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)，依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全、完整，提高國有資產(chǎn)使用效益。第四十二條 財(cái)政部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱等。第八章 法律責(zé)任第四十三條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府財(cái)政部門責(zé)令改正，并依據(jù)國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定給予處理：（一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的；（二）擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的；（三）未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。行政事業(yè)單位的主管部門在配置行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)時(shí)違反本辦法規(guī)定的，由本級人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，予以警告。第四十五條 財(cái)政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不按照規(guī)定的權(quán)限、程序辦理審批事項(xiàng)的；（二）利用職務(wù)便利索取、收受賄賂的；（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的。實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，由本級人民政府財(cái)政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。1992年9月21日省人民政府發(fā)布，1997年12月25日省人民政府修訂發(fā)布的《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法（試行）》同時(shí)廢止