【正文】 則，實(shí)施“一崗雙責(zé)”既抓好主管的業(yè)務(wù)工作，又抓好分管范圍的懲防體系建設(shè)工作。二、著力宣傳教育，營建廉潔反腐氛圍律、規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》、懲防體系《實(shí)施綱要》、《工作規(guī)劃》、相關(guān)法律法規(guī)及中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會議、紀(jì)委會議精神。二是用廉政文化感染人。三、創(chuàng)新機(jī)制，完善體系一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。二是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論和民主集中制。局黨委研究問題時(shí)嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦，事先充分調(diào)查研究，聽取各方面意見，等討論時(shí)機(jī)成熟時(shí)再提交相關(guān)會議討論決定。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，是黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要措施。配使用等方面堅(jiān)持原則，不以任何方式向有關(guān)方面和個(gè)人施加影響；在配備交通工具方面，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五是完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，做好事中預(yù)防工作。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部財(cái)務(wù)申報(bào)制度、預(yù)算審批制度和財(cái)務(wù)規(guī)范審批制度。編制了行政許可、行政執(zhí)法職能流程圖，實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。篇三：威縣工商局懲防體系建設(shè)會議紀(jì)要威縣工商局黨組關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)開展腐敗預(yù)警防控工作的會議紀(jì)要2014年4月28日下午，威縣工商局黨組召開（擴(kuò)大）會議，局機(jī)關(guān)全體工作人員和各分局主要負(fù)責(zé)人列席了會議，局黨組成員、紀(jì)檢書記潘炳樓同志傳達(dá)了市委、縣委推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)現(xiàn)場會精神，組織學(xué)習(xí)了《威縣工商局懲防體系建設(shè)實(shí)施辦法》，局黨組書記、局長胡勤勝同志代表局黨組講話。二、要明確工作要求要明確總體目標(biāo)。一是要查找和界定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是要建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。處置預(yù)警信息，防止腐敗風(fēng)險(xiǎn)演變成腐敗問題。為切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)懲防體系建設(shè)、開展腐敗預(yù)警防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，會議決定，成立縣工商系統(tǒng)開展腐敗預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長胡勤勝同志任組長，其他局黨組成員任副組長，相關(guān)股室和分局主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)腐敗預(yù)警防控工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。四是要做好結(jié)合文章。一是分解責(zé)任目標(biāo)。二是強(qiáng)化責(zé)任主體。三是落實(shí)牽頭部門。四是完善監(jiān)督機(jī)制。牽頭科室每半年對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次自查，縣局組織對重點(diǎn)單位進(jìn)行抽查，年底進(jìn)行一次集中考核，并通報(bào)結(jié)果。五是履行責(zé)任追究。對因不認(rèn)真履行責(zé)任，本單位或本部門發(fā)生嚴(yán)重問題的，堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究，決不姑息遷就。二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，促進(jìn)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律全面貫徹《實(shí)施綱要》，認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任制。全鎮(zhèn)各支部要充分認(rèn)識中央頒布《實(shí)施綱要》的重大意義。根據(jù)反腐敗斗爭的實(shí)際，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作，抓責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)重要環(huán)節(jié)，不斷豐富和完善責(zé)任制的內(nèi)容。各牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好責(zé)任制的延伸和落實(shí)。加強(qiáng)懲防體系宣傳教育，要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，加大對《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳力度，努力形成反腐倡廉宣傳教育的強(qiáng)大合力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳，大力宣傳《實(shí)施綱要》的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實(shí)的重大意義，引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清腐敗問題產(chǎn)生的根源，深刻認(rèn)識我們黨完全有能力解決腐敗問題，堅(jiān)定反腐敗的信心。在新聞媒體上開辟《實(shí)施綱要》基本知識宣傳欄目，各支部要把《實(shí)施綱要》作為中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)，作為廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、思想教育的重要內(nèi)容，并與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神結(jié)合，同我鎮(zhèn)開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)增強(qiáng)廣大黨員的反腐倡廉意識，促進(jìn)本支部懲防體系建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。懲防體系宣傳教育聯(lián)席會議成員單位：紀(jì)委、黨政辦、宣傳、文化廣播站、黨校等要加強(qiáng)合作，聯(lián)合多方位宣傳《實(shí)施綱要》，組織開展《實(shí)施綱要》研討和競賽活動，將《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳活動引向深入。深入開展述廉、評廉、諾廉活動，認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。嚴(yán)格征地程序，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范集鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強(qiáng)對征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的管理；嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為，依紀(jì)依法追究失職、瀆職行為；加大工程款清欠力度，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的工程款拖欠；完善農(nóng)民工工資支付保障等配套制度。進(jìn)一步深化藥品集中招標(biāo)采購改革，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展民主評議行風(fēng)、行風(fēng)評議“回頭看”工作。對損害群眾利益的不正之風(fēng)長期得不到有效治理的地方和單位，要按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員的廉政監(jiān)察，深入到腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位，查處違紀(jì)違法問題；促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員勤政廉政。圍繞政府中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)肅查處損害投資環(huán)境行為，典型的，公開曝光。凡是能夠用市場機(jī)制配置的社會資源，一律采取公開招標(biāo)拍賣的方式進(jìn)行，違反規(guī)定的，嚴(yán)肅查處，創(chuàng)造公開、公正的市場競爭環(huán)境。扎實(shí)有效地推行政務(wù)公開，創(chuàng)造透明、高效、廉潔的服務(wù)環(huán)境。針對群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件特別是大案要案，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要針對案件中暴露出來的問題，查找體制機(jī)制方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，建立預(yù)防腐敗的長效機(jī)制，達(dá)到查處一案、治理一線、教育一片的效果。在加大力度查辦違反政治紀(jì)律案件和貪污、賄賂、挪用公款案件的同時(shí)，要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、謀取非法利益的違紀(jì)案件為重點(diǎn)，嚴(yán)懲腐敗分子。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。注意掌握群眾反映的熱點(diǎn)問題特別是聯(lián)名反映出的苗頭性、傾向性問題，妥善處理信訪突出問題及群體性事件，對因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。充分發(fā)揮信訪監(jiān)督職能，注意信訪協(xié)調(diào)，抓好信訪案件查辦、督辦，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題。（1）大力推進(jìn)行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)金福利政策，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。（4）深化人事制度改革，深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制定干部選拔任用監(jiān)督工作的制度體系和用人失察失誤責(zé)任追究制；推行黨的地方委員會全體會議無記名投票表決下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選制度；推行和完善公開選拔、競爭上崗制度；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度，逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，加大調(diào)整不稱職干部的力度；繼續(xù)全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部任用和獎(jiǎng)懲中。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項(xiàng)制度。（2）進(jìn)一步加強(qiáng)對土地的宏觀調(diào)控，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營性土地使用要招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓制度。（4）認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，嚴(yán)格規(guī)范采購行為。深化政務(wù)公開和村務(wù)公開，與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位要全面實(shí)行辦事公開。七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處懲防體系建設(shè)責(zé)任制是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)的重要措施。抓好責(zé)任分解，明確責(zé)任主體；抓好責(zé)任考核，做到功過分明；抓好責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。實(shí)行責(zé)任制報(bào)告制度，鎮(zhèn)紀(jì)委、各支部要將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向黨委報(bào)告。八、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力面對新的形勢和任務(wù)，我們要用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員先進(jìn)性教育必讀篇目和反腐倡廉《實(shí)施綱要》，不斷更新專業(yè)知識，努力提高政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持原則、敢于碰硬、依法辦事、秉公執(zhí)紀(jì)，抓好工作落實(shí)，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好