【正文】 一定成效,初步形成了教育有效、制度健全、監(jiān)督有力的良好機制。學習堅持分類指導的原則，對黨員干部按不同層次、不同水平區(qū)別對待，不搞一刀切。學習內(nèi)容形式不搞千篇一律，時勢政治、政策宣傳、法律常識、制度宣講、企情分析、問題探討等等都列 入學習內(nèi)容，請人講、自己講、大家談，中心組、組織生活會、黨員活動日、板報宣傳欄都成為學習教育活動的有效載體，特別是少數(shù)民族比較多的單位，堅持把法制教育、民族宗教政策教育作為重點學習內(nèi)容，實行漢藏雙語講解，最終目的是能夠真正取得實際效果。通過認真動員部署，使廣大干部職工深刻理解開展主題活動的重要意義，了解活動的基本內(nèi)容和主要目標，積極支持和參與活動，使企業(yè)上下統(tǒng)一思想認識，明確活動要求，協(xié)調(diào)工作步驟。我們始終把反腐倡廉宣傳教育作為懲治和預防腐敗體系建設的基礎性工作，將各項目標任務分解落實到有關部門，實行“黨委統(tǒng)一領導，紀委組織協(xié)調(diào)，其他各部門各負其責”的宣傳教育領導體制，為“大宣教”工作格局的形成打下了堅實的基礎。一是逐步形成反腐倡廉宣傳教育的長效機制。（二）加強制度建設，整合監(jiān)督力量。一是圍繞干部任免、調(diào)動等工作抓制度建設。先后制定并完善了領導干部民主推薦、民主測評、征求群眾意見、考察公示等制度，從而促進了干部使用管理的規(guī)范化。以工程項目、資金管理使用為重點，不斷完善領導干部廉潔從業(yè)制度、黨風廉政建設責任制度、廠務公開制度及工程項目建設招投標、大宗物資購銷等各方面制度，將預防和治理腐敗寓于制度建設之中。針對職工關注的領導干部吃、住、行等熱點難點問題，不斷健全完善制度，對外出參觀學習、業(yè)務接待、公務用車購置、通訊費用報銷等問題提出了明確要求，形成了按制度辦事、靠制度管人的良好機制。下屬各單位也對本單位各項規(guī)章管理制度進行了一次全面清理，對過時或無法執(zhí)行的有關規(guī)定及時廢止，切實做到用制度管權、管事、管人。（三）繼續(xù)開展效能監(jiān)察，深化廠務公開。根據(jù)公司下屬單位多且生產(chǎn)經(jīng)營形式各不相同的特點，各單位以“突出重點，分類指導”為原則，以職工代表大會為主，簡報、公開欄、廣播、電視等載體為輔的形式，不斷從內(nèi)容上加以規(guī)范，擴大廠務公開工作的覆蓋面，并將效能監(jiān)察、廠務公開工作情況納入黨風廉政建設目標管理。三、繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制的落實在集團公司召開的第七次工作會議上，對2009年紀檢工作進行了全面安排部署，公司黨委同所屬各單位簽訂了2010年《黨風廉政建設責任書》，做到黨風廉政建設同生產(chǎn)經(jīng)營一 起安排，一起部署，使黨風廉政建設工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。根據(jù)省國資委紀委《關于對監(jiān)管企業(yè)負責人年薪發(fā)放中違紀違章情況檢查的通知》精神和要求，5月份，由公司紀委牽頭，抽調(diào)人事、財務部人員組成督查組，歷時一個多月，對全公司系統(tǒng)各單位年薪發(fā)放情況、企業(yè)固定資產(chǎn)管理、社會養(yǎng)老金、工傷保險金、醫(yī)療保險金、住房公積金的繳納情況，以及黨建和黨風廉政建設、安全生產(chǎn)、工會工作等進行了專門督導檢查，在年薪發(fā)放方面沒有發(fā)現(xiàn)多發(fā)或超標準發(fā)放等違紀問題。針對在維穩(wěn)工作中存在的問題，立足當前，著眼長遠，建立了切實可行、便于操作和較為完善的應急預防機制。按照全省信訪工作會議精神和要求，6月份集團公司對各單位存在的矛盾糾紛進行了一次全面排查。近年來，公司系統(tǒng)信訪量大幅度下降，信訪 工作取得顯著成效。先后組織傳達學習了省委宣傳部編發(fā)的《**集團“中間道路”就是圖謀“西藏獨立”》、《關于中央政府有關部門適時同**方面進行接觸的宣講提綱》等宣講材料及有關文件精神，所屬各單位及時組織安排學習宣講。采取了一系列行之有效的防范措施，沒有發(fā)生任何問題，確保了維穩(wěn)工作的順利開展。同時要求各單位領導班子中要有專人負責維穩(wěn)工作，將維穩(wěn)工作列為當前和今后一個時期本單位重要工作，一抓到底；二是注重解決職工群眾的實際困難，注意解決好職工群眾的“熱”、“難”點問題，把矛盾化解在一線，注意發(fā)揮基層調(diào)解組織、工會、婦聯(lián)等群團組織作用；三是各單位在簽訂維穩(wěn)工作目標責任書的基礎上，將責任落實到人。六、加強督導檢查，落實目標任務為保證制定的各項目標任務得到全面落實，6月、11月公司組成調(diào)研督查組，由公司領導帶隊，先后兩次對公司所屬各單位職工收入、黨建、紀檢、工會等工作情況進行了全面督導檢查，從總體來看，各單位認真貫徹落實集團公司第五次工作會議精神，紀檢組織健全，規(guī)章制度比較系統(tǒng)和完善。七、取得的成效和幾點體會通過“促進懲防體系建設、保障企業(yè)健康發(fā)展”主題活動的開展，主要取得了以下幾方面的成效。從總體上看，我公司黨風廉政建設和懲防體系建設情況是好的，各項工作都在有序推進，為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強的政治保證。二〇一一年一月十二日第四篇：推進懲防體系建設觀察：以更加有力的舉措推進懲防體系建設作者：佚名文章來源：中國紀檢監(jiān)察報更新時間：20111227懲治和預防腐敗體系建設是新形勢下反腐倡廉建設的重點任務，在黨風廉政建設和反腐敗工作中處于基礎性、全局性、戰(zhàn)略性的重要地位。抓任務落實，加強監(jiān)督檢查和工作指導開展檢查是推動懲治和預防腐敗體系建設各項任務落實的重要方式。各地區(qū)各部門扎實開展各項任務進展情況的盤點梳理、檢查督促。據(jù)統(tǒng)計，31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團共成立355個檢查組，檢查了1432個地（市、盟）、?。▍^(qū)、市）直單位、高校和企業(yè)。在各地區(qū)各部門自查工作的基礎上，2011年3月,中央紀委組織13個檢查組，分別由中央紀委監(jiān)察部領導同志和派駐紀檢組主要負責同志、?。▍^(qū)、市）紀1委書記等擔任組長，對6個省（區(qū)、市）、9個中央部門、4家中央企業(yè)和2家中央金融機構2010懲治和預防腐敗體系建設工作進行重點抽查，同時對10個中央和國家機關的懲治和預防腐敗體系建設牽頭任務進展情況開展了專項檢查。通過檢查，掌握了懲治和預防腐敗體系建設情況，總結出一批有效做法和成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題93個，向被檢查地區(qū)和部門反饋了檢查結果和整改建議，并加強督促落實，進一步推動工作。黨的十七大以來，各地區(qū)各部門緊緊圍繞《工作規(guī)劃》部署的制度建設、改革推進和立法任務，積極構建懲治和預防腐敗體系基本框架。其中，加強防治腐敗體制機制建設，包括修訂黨風廉政建設責任制的規(guī)定，制定黨政領導干部選拔任用工作條例，印發(fā)司法體制和工作機制、行政管理體制以及財稅、金融、投資體制和國有企業(yè)改革意見等。完善黨內(nèi)法規(guī)制度，包括印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等。抓探索總結，深化對懲治和預防腐敗體系建設規(guī)律的認識近年來，各地區(qū)各部門各單位在貫徹落實《工作規(guī)劃》的實踐中，堅持把反腐倡廉建設融入經(jīng)濟社會發(fā)展和部門業(yè)務工作之中，深化體制機制改革，增強了反腐倡廉工作的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗和有效做法，為深入推進懲治和預防腐敗體系建設提供了重要借鑒，打下了良好基礎。各地區(qū)各部門在總結經(jīng)驗中深化了對懲治和預防腐敗體系建設規(guī)律的認識，形成了重要共識。抓調(diào)查研究，為起草下一個五年工作規(guī)劃提供決策依據(jù)重視調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是謀劃工作、科學決策的重要依據(jù)。參與調(diào)研的各地區(qū)各部門成立了專門的調(diào)研組，結合重點工作，深入基層、深入實踐、深入群眾，廣泛運用現(xiàn)代調(diào)研手段，采取統(tǒng)計調(diào)查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查等方法，對調(diào)研課題進行多角度、多層面分析論證。據(jù)統(tǒng)計，各地區(qū)各部門共形成調(diào)研報告86篇，查找問題758個，提出對策建議1494項。今年3月，中央紀委組織召開貫徹落實2012年底前懲治和預防腐敗體系建設《工作要點》電視電話會議，強調(diào)必須在黨委統(tǒng)一領導下，調(diào)動各方面積極性，形成整體合力。各級黨委、政府堅持把懲治和預防腐敗體系建設工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強組織領導，明確任務分工，狠抓工作落實。懲防體系建設協(xié)辦單位增強協(xié)作意識，積極建言獻策，配合牽頭單位做好相關工作。堅持向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)以及無黨派人士通報反腐倡廉工作情況，組織特邀監(jiān)察員參加監(jiān)督檢查專項治理等工作，不斷拓寬群眾參與反腐倡廉建設的渠道，全黨全社會推進懲治和預防腐敗體系建設合力顯著增強。一、進一步健全和完善林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設責任制進一步健全完善黨風廉政責任制的領導機制、協(xié)調(diào)機制和監(jiān)督機制。做到與業(yè)務工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，繼續(xù)將上級下達的黨風廉政建設目標責任制和糾風工作目標責任書分解細化。二、開展廉政教育，加強領導干部作風建設和廉潔自律一是加強干部黨性黨風黨紀教育，采取多種教育形式開展示范教育、警示教育和崗位教育，不斷增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。二是完善學習制度，把黨風廉政建設和反腐倡廉教育工作納入局黨組理論學習，列入機關理論學習和黨課教育的主要內(nèi)容。三是認真落實關于廉政文化進機關、進家庭的各項要求，在系統(tǒng)開展豐富多彩的宣傳教育活動，大力開展唱讀講傳活動，增強廉政教育的吸引力和感染力，努力營造積極向上的文化氛圍，引導干部樹立正確的價值觀。把林業(yè)監(jiān)督貫穿于各個環(huán)節(jié)，在規(guī)范管理和重點監(jiān)督上下功夫。三是主動接受外部監(jiān)督。四、認真辦理信訪舉報，嚴厲懲治各種腐敗行為加大案件查辦力度，建立督辦制度，認真受理群眾舉報。嚴格執(zhí)行案情上報紀律，及時向上級報告案件情況。對違反黨風廉政規(guī)定和要求的，工作中的失職瀆職行為，嚴格實行責任追究。加強對黨員干部的日常行為監(jiān)督，加強對林業(yè)懲防體系建設情況的監(jiān)督檢查，確保各項任務按進度和要