【正文】 ,這一要求不僅確?！叭r(nóng)”資金投入的總量,更確定了比例要穩(wěn)步提高。首次提出要在3年內(nèi)消除基礎金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大幅度提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價,允許各地根據(jù)實際增選一個品種納入補貼范圍,補貼對象也擴大到國有農(nóng)林場區(qū)職工。12011年1月29日發(fā)布的《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》，是新世紀以來中央關注?三農(nóng)?的第八個?一號文件?，也是新中國成立62年來中央文件首次對水利工作進行全面部署。12012年2月1日發(fā)布的《關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，是新世紀以來指導?三農(nóng)?工作的第9個中央一號文件。12013年1月31日，2013年中央一號文件，《中共中央、國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》，一號文件連續(xù)第十年聚焦?三農(nóng)?。鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。12014年1月19日，新華社受權發(fā)布《關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，全文約10000字，共分8個部分33條，包括：完善國家糧食安全保障體系；強化農(nóng)業(yè)支持保護制度；建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機制；深化農(nóng)村土地制度改革；構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新；健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制；改善鄉(xiāng)村治理機制。全文約12000字，共分5個部分32條，包括：圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；圍繞促進農(nóng)民增收，加大惠農(nóng)政策力度；圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進新農(nóng)村建設；圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力，全面深化農(nóng)村改革；圍繞做好?三農(nóng)?工作，加強農(nóng)村法治建設。與2014年相比，2015年一號文件進一步強調(diào)?加大改革創(chuàng)新力度?，相信在文件部署下，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設有望加快推進。文件的主旨：千方百計地增加農(nóng)民收入，并提出了“少取、多予、放活”六字方針。文件要求，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2007年1月29日，《中共中央、國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》下發(fā)。2008年1月30日，《中共中央、國務院關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設，進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》下發(fā)。2009年2月1日，《中共中央、國務院關于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》下發(fā)。2010年１月３１日，《中共中央 國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》文件下發(fā)。文件明確指出包產(chǎn)到戶、包干到戶或大包干 “都是社會主義生產(chǎn)責任制”，同時還說明它 “不同于合作化以前的小私有的個體經(jīng)濟，而是社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組成部分”。從理論上說明了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制“是在黨的領導下中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論在我國實踐中的新發(fā)展”。文件強調(diào)要繼續(xù)穩(wěn)定和完善聯(lián)產(chǎn)承包責任制，規(guī)定土地承包期一般應在15年以上，生產(chǎn)周期長的和開發(fā)性的項目，承包期應當更長一些。取消了30年來農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購派購的制度，對糧、棉等少數(shù)重要產(chǎn)品采取國家計劃合同收購的新政策。文件肯定了農(nóng)村改革的方針政策是正確的，必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行。文件指出要認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構，擴大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進步，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，強化對農(nóng)業(yè)支持保護，力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大的趨勢。文件要求，堅持“多予少取放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策。2006年2月，中共中央、國務院下發(fā)《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，即第八個“一號文件”。2007年1月29日，《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》下發(fā)，即改革開放以來中央第九個一號文件。2008年1月30日，《中共中央國務院關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》下發(fā)，即改革開放以來中央第十個一號文件。12009年2月1日，《中共中央國務院關于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》 做好2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,具有特殊重要的意義。本次文件一共提出了28點措施促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收，其中包括進一步增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼、保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平、增強農(nóng)村金融服務能力等。12011年1月29日發(fā)布的《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》，是新世紀以來中央關注“三農(nóng)”的第八個“一號文件”，也是新中國成立62年來中央文件首次對水利工作進行全面部署。12012年2月1日發(fā)布的《關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，是新世紀以來指導“三農(nóng)”工作的第9個中央一號文件。12013年中央一號文件要求，落實“四化同步”的戰(zhàn)略部署，按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的工作目標，加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅(qū)動力度，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)越性，著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢。其中，“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)。此次文件三大亮點：鼓勵農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權，扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)戶家庭經(jīng)營是基本面。12016年中央一號文件強調(diào)要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，提出要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革。加強資源保護和生態(tài)修復，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新農(nóng)村建設水平。加強和改善黨對“三農(nóng)”工作指導。文件指出，堅持“多予、少取、放活”的方針，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構，擴大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進步，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，強化對農(nóng)業(yè)支持保護，力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大的趨勢。文件要求，堅持 “多予少取放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策。2006年：《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》2006年2月，中共中央、國務院下發(fā)《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》。2007年：《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》2007年“一號文件”名為《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》文件指出，2007年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，鞏固、完善、加強支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，強化農(nóng)村公共服務，深化農(nóng)村綜合改革，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設取得新的進展，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢。文件提出，加快構建強化農(nóng)業(yè)基礎的長效機制；切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給；突出抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設；著力強化農(nóng)業(yè)科技和服務體系基本支撐；逐步提高農(nóng)村基本公共服務水平；穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度和深化農(nóng)村改革；扎實推進農(nóng)村基層組織建設；加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領導。文件提出28點措施促進農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收，其中包括較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼，建立土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場，鼓勵部分省推行省直管縣體制，實施一村一名大學生計劃等。文件指出，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關鍵舉措，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務，把建設社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。文件指出，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設明顯滯后的局面。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)