【正文】 照慣例，會(huì)后將公布2014年中央一號(hào)文件。記者向多位農(nóng)業(yè)部人士核實(shí)，他們均表示會(huì)議還未召開(kāi)，目前無(wú)法確定。而當(dāng)下，隨著人們環(huán)保意識(shí)日益增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境越來(lái)越受到重視，農(nóng)業(yè)卻超越工業(yè)成為第一大污染產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展被中央提上了日程。在了解到牡丹不僅可以觀賞、藥用，還可以煉出牡丹籽油，開(kāi)發(fā)出茶、精油、食品、保健品等一系列附加產(chǎn)業(yè)后，習(xí)近平饒有興致地拿起一瓶牡丹籽油聞了聞，并詢問(wèn)相關(guān)定價(jià)、產(chǎn)銷情況。“要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化、安全環(huán)保法治化，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。社科院一位農(nóng)業(yè)問(wèn)題專家對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，習(xí)近平的講話內(nèi)容，基本上為即將召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議和明年的中央一號(hào)文件定了調(diào)。據(jù)悉，為準(zhǔn)備2014年中央一號(hào)文件的主題，近期各部委就農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式進(jìn)行了密集調(diào)研。民生證券認(rèn)為，中央一號(hào)文件已連續(xù)十年涉農(nóng)，2014年或涉及生態(tài)農(nóng)業(yè)?！鞭r(nóng)業(yè)部一位人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和農(nóng)膜造成的污染，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)破壞的主要原因，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。污染這個(gè)問(wèn)題一定要解決，不然的話我們13億人口，將來(lái)15億人口，怎么生存？”中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員胡定寰接受媒體采訪時(shí)表示。原農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)路明就曾表示，我們用全世界7％的耕地養(yǎng)活了22%的人口，但實(shí)際上我們用掉了世界上35%的化肥。而就在糧食連年豐收的同時(shí)，中國(guó)也一躍成為世界化肥生產(chǎn)和消費(fèi)量最大的國(guó)家，其中主要是氮肥生產(chǎn)。據(jù)悉，中國(guó)最好的農(nóng)耕用地大都集中于大江大河流域，因此，過(guò)量的氮肥大部分都流入水體。所謂農(nóng)業(yè)面源污染，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，氮素和磷素等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、農(nóng)藥以及其他有機(jī)或無(wú)機(jī)污染物質(zhì)，通過(guò)農(nóng)田的地表徑流和農(nóng)田滲漏，形成水環(huán)境的污染，主要包括化肥污染、農(nóng)藥污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活污染等。十八屆三中全會(huì)后發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，“實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度?！睒I(yè)界認(rèn)為，十八屆三中全會(huì)已經(jīng)確定了農(nóng)業(yè)的生態(tài)補(bǔ)償制度，參照該基調(diào)，相關(guān)政策對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將予以重點(diǎn)支持。事實(shí)上，國(guó)家政策對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)早有“布局”。行動(dòng)計(jì)劃提出，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快推動(dòng)資源利用節(jié)約化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化，形成農(nóng)林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變。對(duì)應(yīng)考研大綱的考點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)體制改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和三農(nóng)問(wèn)題依然是復(fù)習(xí)重點(diǎn)。一是深化改革：推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵在改革，動(dòng)能在改革，根本途徑是體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。全面激活市場(chǎng)、要素和主體。激活要素，撬動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的市場(chǎng)價(jià)值。注意政府和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題。要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。政府主要起到服務(wù)、監(jiān)管的作用。抓住主要矛盾就是抓住牛鼻子，解決關(guān)鍵問(wèn)題。三是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)：突出“優(yōu)”字，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。突出“新”字，調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系。要牢牢守住三條底線——確保糧食生產(chǎn)能力不降低，農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)，農(nóng)村穩(wěn)定不出問(wèn)題。這些都是重要考點(diǎn)。把知識(shí)點(diǎn)融會(huì)貫通，也就理解透徹了?！龀职l(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司?！骷?jí)財(cái)政要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持，農(nóng)民專業(yè)合作社可以申請(qǐng)承擔(dān)國(guó)家的有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目?！涌燹r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?！訌?qiáng)合作社人員培訓(xùn)，各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持?！M快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法?！茝V農(nóng)民用水戶參與管理模式，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)民用水合作組織的扶持力度?！钊胪七M(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng)，對(duì)服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社給予補(bǔ)助?！龀洲r(nóng)民專業(yè)合作社自辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)?！苿?dòng)農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的做法。2012年……繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼強(qiáng)度，新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜?！^續(xù)發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)，加大對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度?！ㄟ^(guò)政府訂購(gòu)、定向委托、招投標(biāo)等方式，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)?！涌炫囵B(yǎng)村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、到村任職大學(xué)生等農(nóng)村發(fā)展帶頭人?！攸c(diǎn)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)初加工和貯藏設(shè)施予以補(bǔ)助。(文章來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào))