【正文】 好病、住得上房、讀得起書”等實(shí)際問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，加力造勢(shì)，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、總體要求、工作內(nèi)容及具體措施家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民從“要我建”轉(zhuǎn)變到“我要建”。㈢落實(shí)扶持政策。2．把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目打包向上爭(zhēng)取資金，捆綁老建扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)以及果業(yè)、水利、能源專項(xiàng)資金用于‘‘三清三改”、舊村改造?？h規(guī)劃建1 2 下一頁(yè)第四篇：關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見為深入貫徹中央十六屆五中全會(huì)、市七屆七次全會(huì)和縣委三屆五次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，縣委、政府決定全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見：一、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義．建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然趨勢(shì)。改革開放多年來(lái)，特別是市委二屆九次全會(huì)以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)三年位列某省省縣級(jí)強(qiáng)之首，在第五屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比中列第位，躋身全國(guó)強(qiáng)。在這種形勢(shì)下，把握“兩個(gè)趨向”，實(shí)施“多予、少取、放活”方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，既是建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的歷史機(jī)遇，也是加快推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的必然趨勢(shì)。黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。但仍有許多與社會(huì)主義政治、文化、和諧社會(huì)建設(shè)不相協(xié)調(diào)的地方，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒(méi)有根本改變，城鄉(xiāng)收入差距仍然較大，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件明顯落后于城區(qū)，農(nóng)民進(jìn)一步改變落后面貌的需求依然迫切。．建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)的延伸和升華。我市以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義文明生態(tài)村建設(shè)與中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一脈相承，其目標(biāo)和要求是完全一致的，都是要進(jìn)一步把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建立并實(shí)行以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制，以建設(shè)為載體全面落實(shí)多予、少取、放活的各項(xiàng)農(nóng)村政策，盡快改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。二、我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求和工作內(nèi)容(一)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“多子、少取、放活”方針，以加快全面建設(shè)小康進(jìn)程為目標(biāo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以深化文明生態(tài)村創(chuàng)建為載體，堅(jiān)持“公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射、社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋”的思路，在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，有步驟、分層次推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。概括起來(lái)就是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。一是繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和加工增值，擴(kuò)大畜牧、水產(chǎn)、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加快實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證和動(dòng)物疫病防治體系，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。五是發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，壯大市域經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民增收和農(nóng)村全面發(fā)展奠定牢固的基礎(chǔ)。注重搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理，節(jié)約和集約使用土地，高效利用土地。大力推廣普及沼氣，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和工業(yè)垃圾的無(wú)害化處理，搞好農(nóng)村環(huán)境，改變村容村貌，使廣大農(nóng)民能夠真正享受現(xiàn)代化的成果。堅(jiān)持不斷加大投入，大力加強(qiáng)農(nóng)村教育事業(yè)，調(diào)整優(yōu)化教育資源，全面提高農(nóng)村辦學(xué)條件和教育質(zhì)量；加快農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高公共衛(wèi)生保障服務(wù)水平；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度和“少生快富”工程；建立健全多層次的社會(huì)保障體系，著力縮小城鄉(xiāng)社保水平的差距；加快農(nóng)村信息化建設(shè)和廣播電視“村村通”。第四，推進(jìn)農(nóng)村體制改革。在鞏固稅費(fèi)改革的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，重點(diǎn)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和財(cái)政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，完善農(nóng)村義務(wù)教育的政府投入機(jī)制，增強(qiáng)市鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的財(cái)政實(shí)力。適應(yīng)新階段農(nóng)村形勢(shì)的變化，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè)。農(nóng)村政治文明建設(shè)，重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和基層組織建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。第六，增加農(nóng)民收入。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，建立現(xiàn)代流通體系。依法保障進(jìn)城農(nóng)民工的合法權(quán)益，改進(jìn)對(duì)農(nóng)民工的各項(xiàng)服務(wù)。(三)總體要求：按照先行試點(diǎn)、逐步推開的工作方針，年重點(diǎn)抓好個(gè)村的示范點(diǎn)建設(shè)，年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn)，在年建成文明生態(tài)市、總結(jié)和推廣示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，年在全市全面鋪開。即：推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！七M(jìn)農(nóng)民科技素質(zhì)建設(shè)。扎實(shí)開展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，培育文明守法、移風(fēng)易俗、積極健康的新型農(nóng)民。加快沼氣工程推廣步伐，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，搞好造林綠化和封山育林，加強(qiáng)“四荒”治理，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育成果，全面提高農(nóng)村辦學(xué)條件和教育質(zhì)量；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為紐帶，以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)；加大對(duì)農(nóng)村文體設(shè)施的投入力度，繁榮文化體育事業(yè)；完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，打造和諧環(huán)境。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，打造富有競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的基層黨組織，使基層組織建設(shè)達(dá)到“五好”目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既是我們黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。年，要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手，繼續(xù)以文明生態(tài)村建設(shè)為載體，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。選擇個(gè)村作為全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，其中XXX個(gè)村要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)一流的環(huán)境、一流的管理、一流的服務(wù)、一流的風(fēng)貌、一流的經(jīng)濟(jì)、一流的班子的基礎(chǔ)上，建成生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的示范村；遷安鎮(zhèn)東關(guān)村、扣莊鄉(xiāng)寺后、沙河驛鎮(zhèn)唐莊子、趙店子鎮(zhèn)康官營(yíng)個(gè)村要根據(jù)村莊公共設(shè)施基礎(chǔ)好、群眾積極性高的實(shí)際，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐項(xiàng)深化提高，建成鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的示范村。并及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是全面完成“三化”建設(shè)任務(wù)。二是實(shí)施三個(gè)“村村通”工程，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。三是加強(qiáng)一部三室兩欄等陣地建設(shè)。同時(shí)，深入實(shí)施精品工程和示范工程，力爭(zhēng)建成個(gè)文明生態(tài)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，年內(nèi)新建個(gè)明星文明生態(tài)村，使全市明星村總數(shù)達(dá)到個(gè)，市級(jí)精品文明生態(tài)村達(dá)到個(gè)。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“四大工程”狠抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。謀劃一批科技含量高、幅射能力強(qiáng)、能帶動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目。繼續(xù)加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度，力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)移人。．加快構(gòu)建和諧遷安，讓全市人民更加充分享受新農(nóng)村建設(shè)的成果。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，積極普及學(xué)前和高中階段教育，實(shí)行免費(fèi)九年義務(wù)教育，免收學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)；加快提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的后續(xù)管理工作，抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)工作；加大對(duì)文體基礎(chǔ)設(shè)施的投入，深入開展“三下鄉(xiāng)”和群眾性文體體育活動(dòng)。全力抓好農(nóng)村敬老院整合改造、農(nóng)村養(yǎng)老保障、擴(kuò)大失地農(nóng)民養(yǎng)老保障范圍。．全面落實(shí)黨的農(nóng)村政策，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供政策保障。二是根據(jù)中央十六屆五中全會(huì)提出的全面深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的綜合改革，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制、農(nóng)村金融和土地征用制度等方面的改革。四是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極引導(dǎo)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作，確保農(nóng)村政策和法律法規(guī)的全面落實(shí)。三、強(qiáng)化舉措，合力共建，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大、內(nèi)容豐富，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，需要從多方面進(jìn)行持續(xù)不懈的努力奮斗。市委、市政府成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記XXX為組長(zhǎng)，市委常委、農(nóng)工委書記XXX，副市長(zhǎng)XXX為副組長(zhǎng)，市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、農(nóng)工委、政法委、農(nóng)經(jīng)局、財(cái)政局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、水務(wù)局、林業(yè)局、交通局、廣電局、衛(wèi)生局等為成員單位，負(fù)責(zé)全市新農(nóng)村建設(shè)工作的具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。市委、市政府把新農(nóng)村建設(shè)作為“一把手工程”來(lái)抓，列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)單位責(zé)任目標(biāo)和工作考核重要內(nèi)容。建立每季一通報(bào)、半年初評(píng)、年終總評(píng)的考核機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)新農(nóng)村建開展。要層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，加力造勢(shì)，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、總體要求、工作內(nèi)容及具體措施家喻戶曉。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，以自己勤勞的雙手改變農(nóng)村面貌、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活。市直各部門都要把新農(nóng)村建設(shè)作為自己應(yīng)盡的職責(zé)，列入工作議程和經(jīng)費(fèi)安排，從多方面增加對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。(三)尊重農(nóng)民、穩(wěn)步推進(jìn)。積極引導(dǎo)農(nóng)民搞好“一事一議”，對(duì)其直接受益的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的投工投勞，絕不能不顧農(nóng)民意愿搞強(qiáng)迫命令，絕不能不顧群眾承受能力搞追風(fēng)冒進(jìn)。第五篇：關(guān)于推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，指明了“三農(nóng)”工作的努力方向。在“十五”期間我國(guó)工業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展較快，目前總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件。因此，必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的方針，加快改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距，才能達(dá)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)發(fā)展全局的要求，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧鹽津的奮斗目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力，是全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的根本舉措，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的重要支撐，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出的總體要求，內(nèi)容相當(dāng)豐富、含義十分深刻?！吧顚捲！敝饕且蟾愫蒙鐣?huì)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立社會(huì)保障體系，促進(jìn)農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)民享受到殷實(shí)生活的氛圍，這是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)?！按迦菡麧崱敝饕且笞ズ棉r(nóng)村住宅、道路、飲水、生態(tài)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的改善，徹底改變農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、落后的生活方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌大改觀，使農(nóng)村農(nóng)民盡可能地享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果，與城市居民共享現(xiàn)代文明，達(dá)到人與自然和諧發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)。二、我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和具體要求（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方略。采取組織發(fā)動(dòng)、政策引動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施促動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、新風(fēng)鼓動(dòng)、民主推動(dòng)、社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)的方式，用科學(xué)規(guī)劃、分批進(jìn)行、分步實(shí)施、整體推進(jìn)的方法，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展，加快推進(jìn)我縣農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。具體任務(wù)是：在大力推廣科技種糧，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建新型的生產(chǎn)關(guān)系，分批做強(qiáng)做大做優(yōu)“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，即：以茶、桑、竹、果、菜為主的林果業(yè)、以烏雞、豬、牛、漁為主的畜牧業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，使農(nóng)村人均可支配收入每年以10以上的速度遞增。有計(jì)