【正文】 推動模式。由于社會利益的多元化，群眾的思想思維方法發(fā)生巨大的變化，在項目管理、資金使用、干部管理、人事調(diào)整等方面，底線思維必須有，不講原則不守規(guī)矩毫無底線必然埋下禍害的病根。（五）務必做到作風正派一是做人要干凈；二是做事要公道；三是為官要清廉；四是為人要坦誠。關于做好新形勢下群眾工作的幾點思考群眾工作是社會管理的基礎性、經(jīng)常性、根本性工作，也是黨全部工作的核心和基礎，隨著我國改革進入深水區(qū)和社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，面對群眾利益訴求和價值取向日趨多元化，群眾工作的環(huán)境也隨之復雜化的新形勢，積極探索加強和改進新形勢下群眾工作的新途徑新方法，增強群眾工作的針對性和有效性，把群眾工作貫穿到社會管理的各個方面顯得尤為必要，扎實做好群眾工作為促進社會和諧穩(wěn)定，全面建成小康社會以及全面推進黨的建設新的偉大工程都具有十分重要的現(xiàn)實意義。由于社會還沒有完全走出金融危機陰影，一些群體就業(yè)困難，貧富差距不斷加大，行業(yè)差距不斷加大，相對貧困人口增加，現(xiàn)在財富越來越向少數(shù)人集中，而工農(nóng)大眾收入偏低。一些腐敗官員這一群體通過審批項目大舉斂財，所擁有的財富越來越多，讓擁有官股保護的企業(yè)也獲得暴利，但通過正常渠道辦事的普通守法企業(yè)群體生存艱難，收入較低，同勞而不能達到同酬，致使群眾工作難度加大。經(jīng)濟利益矛盾和某些政治、文化、思想觀念及社會問題相互交織，比過去任何時候都更為突出、更為復雜。單一的群眾工作手段往往很難奏效，如處臵不及時，往往小事變大事，造成不良后果。過去相對封閉的環(huán)境產(chǎn)生的群眾對權威和體制的依賴性大大減弱，而基層管理不能適應群眾變化做出調(diào)整。群眾信任度下降，致使干群關系緊張。個別干部腐敗、作風漂浮，社會綜治部門、司法行政部門、政府法制部門和人民法院在處理問題時，個別人員不能做到公平公正，傷害了群眾的樸實情感，致使干群關系緊張。社會變革中，有的群眾更多的關注眼前的直接利益，缺乏對長遠利益的認同感。二、新形勢下群眾工作面臨的挑戰(zhàn)在經(jīng)濟市場化和社會生活民主化不斷發(fā)展的條件下，群眾工作面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。部分干部作風不深入，對基層情況了解不充分，對上級負責而不對群眾負責，不愿意也不善于做群眾工作。群眾工作方法陳舊，亟需改進部分基層干部由于素質(zhì)不高，工作方法簡單粗暴，服務態(tài)度上冰冷生硬，引起基層群眾積怨和不滿；有的干部做決策時習慣于下命令發(fā)指示，拉大了與群眾的距離；有的干部在面對復雜性群體事件時往往茫然失措，處理不當。部分群眾過度依賴政府，有理沒理找政府，嚴重威脅著干部群眾相互理解包容的法理基礎，導致了干群情感淡化。老辦法不管用，新辦法又沒有，出現(xiàn)了管理效果不佳的局面。堅持群眾觀點，增強群眾意識做好群眾工作。要深入群眾，深入群眾才能拉近距離，消除隔閡和抵觸情緒，聽到真實的聲音。要服務群眾，服務群眾是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持科學方法，掌握群眾思想做好群眾工作。”黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，是宣傳群眾、教育群眾、提高群眾的工作。說群眾能夠認同的話，說群眾語言，講群眾能夠接受的理。要強化宣傳引導的方法。通過電視、報紙、網(wǎng)絡、宣講、“流動黨校”等有效載體，以群眾喜聞樂見的形式來開展各種宣傳教育，提高群眾的認識水平和判斷能力。讓群眾說話：積極暢通民意渠道，讓群眾有說話的地方，通過接待群眾來信來訪，設臵愛心熱線等互動平臺，確保群眾反映問題有人受理、及時辦理，認真解決反映的問題。讓群眾參入：群眾的事情要讓群眾來定，一切可由社會和群眾參入的事務，盡可能交給社會和發(fā)動群眾參入。組織群眾積極參入民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷擴大群眾對政務、財務和其他重大事務的知情權、參入權、監(jiān)督權，公正公平對待每一位群眾，例如村民民主聽證會的形式。堅持依法行政，運用法律手段做好群眾工作。干部在做群眾工作中要嚴格依據(jù)法律，運用法律這根準繩來衡量。把依法行政的中心轉(zhuǎn)向人民權利的保障及正義的實現(xiàn)上來。保障大部分群眾的合法權益，一旦出現(xiàn)部分過激群眾乘機搗亂，嚴重影響社會穩(wěn)定的現(xiàn)象，必須通過法律的手段和程序予以嚴肅處理。堅持公開透明，接受輿論監(jiān)督做好群眾工作 大眾傳媒是社會的守望者，是現(xiàn)代民主法治政府的一面鏡子，具有實現(xiàn)群眾知情權和疏導群眾情緒的功能，從表面上看，媒體的商業(yè)化和某些新聞從業(yè)人員行為失范，不利于做好群眾工作，但實際上他也給政府做好群眾工作提供了新途徑，因此在群眾工作中不能消極回避而要積極應對，趨利避害為我所用。堅持完善機制，健全工作制度做好群眾工作 新形勢下的群眾工作任務繁重、情況復雜，為適應黨長期執(zhí)政為民的需要，必須建立群眾工作的長效機制，從制度上保證群眾工作落到實處。探索建立利益訴求表達機制，保障群眾意見的暢通表達。完善信訪形勢分析制度，有效地把握好信訪工作方向，提升工作整體水平。認真落實各級主要領導接訪、領導包案等制度，綜合運用行政法律法規(guī)、經(jīng)濟救助等多種手段徹底化解，最終實現(xiàn)息訴罷訪。實踐證明，只有不斷健全和完善體制機制，才能從根本上有效化解矛盾，解決群眾訴求，有力推動群眾工作向縱深開展。也是執(zhí)政為民的核心和關鍵，只有在對待群眾問題上，態(tài)度端正，方法正確，懷著滿腔熱忱，正確對待人民群眾的訴求，真心實意為人民群眾辦好事、解難題，讓人民滿意，才能真正做好新形勢下的群眾工作。回顧我們黨波瀾壯闊的發(fā)展歷程，其中最寶貴的一條經(jīng)驗，就是高度重視群眾工作，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。一、做好群眾工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎的關鍵所在江澤民同志指出：“永遠同人民群眾心連心，我們黨的執(zhí)政基礎就堅如磐石。“基礎不牢、地動山搖。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展，原有的利益格局不斷被打破，涉及群眾切身利益和影響社會穩(wěn)定的人民內(nèi)部矛盾大量增加。如果我們不注重做好群眾工作，漠視群眾利益，不能以積極的態(tài)度化解矛盾，對群眾的合理要求置若罔聞，或者對群眾沒有感情、態(tài)度生硬、方法簡單，就有可能引發(fā)一些群體性事件，影響整個社會的穩(wěn)定，動搖黨的執(zhí)政基礎。近年來，為做好群眾工作，切實解決園區(qū)失地農(nóng)民的長久生計問題，XX工業(yè)園區(qū)突出抓了以下幾個方面的工作，取得較好的成效。為有效解決失地農(nóng)民的社會養(yǎng)老問題，讓失地農(nóng)民共享園區(qū)發(fā)展成果，使失地農(nóng)民“失地不失利、失地不失權、失地不失落”。國家依法征收或征用農(nóng)民集體土地后，符合保障程序和條件的被征地農(nóng)民，辦理養(yǎng)老生活保障和養(yǎng)老保險手續(xù)，對達到供養(yǎng)年齡的男年滿60周歲、女年滿55周歲的從該月起，由社保機構按月發(fā)放351元養(yǎng)老生活保障和養(yǎng)老保險費。二是切實做好征地拆遷安置工作。自園區(qū)成立以來，共有61工業(yè)項目入園，征地6000多畝，實現(xiàn)了零投訴、零上訪、零強拆、零事故的“四零”目標，群眾滿意率100%。截止目前，共計564套，現(xiàn)已全部安置完畢。三是大力推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療。2011年18月份，享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院費用補償?shù)挠?8人，報銷住院費用86850元，減輕了廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔，切實解決了群眾病有所醫(yī)、因病返貧的問題。人心向背，是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素?！痹谛聲r期、新形勢下，只有切實做好群眾工作，自覺做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，主動接受群眾的監(jiān)督，才能提高群眾的思想覺悟，使他們正確理解黨的路線方針政策，增強他們對黨的政治認同，減少執(zhí)政風險，鞏固和加強黨的執(zhí)政基礎。經(jīng)濟要發(fā)展，基礎是群眾，依靠是群眾，骨干和主力軍還是群眾。自開園建設以來，XX工業(yè)園區(qū)牢固樹立一切依靠群眾、一切為了群眾的發(fā)展理念，尊重群眾意愿，培養(yǎng)群眾的主人翁意識，廣泛動員、積極引導廣大群眾心往一處想，勁往一處使，形成強大合力，有力地促進了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。隨著項目建設的不斷增加，入園企業(yè)規(guī)模不斷擴大，新能源、新材料、鹽鹵化工及精細化工等三大產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)集群集聚發(fā)展，預計到“十二五”期末，可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值300億元。二是認真抓好失地農(nóng)民就業(yè)培訓，園區(qū)根據(jù)企業(yè)的用工需求，因地制宜地對年齡不同、文化水平不同的失地農(nóng)民開展靈活多樣的培訓活動，2011年已免費培訓農(nóng)民群眾1800多人次。三、做好群眾工作是構建和諧社會的重要途徑社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。廣大群眾是社會和諧的受益者，也是建設和諧社會、維護社會穩(wěn)定的中堅力量。毛澤東同志講過：“最重要的是充分發(fā)動群眾，使我黨與人民密切結合起來。構建社會主義和諧社會，需要在全社會提倡團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境；需要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系，正確處理人民內(nèi)部矛盾；需要推進社會管理體制創(chuàng)新，建立健全新的社會管理格局，更充分地發(fā)揮群眾在參與社會管理和維護社會穩(wěn)定中的作用……所有這些，都需要以強有力的群眾工作為基礎。為密切黨群、干群關系，切實為企業(yè)、為群眾辦實事、解難題，今年3月份以來，在市委、市政府的統(tǒng)一安排部署下，XX工業(yè)園區(qū)積極開展“十萬干部百鄉(xiāng)千村大走訪”活動，園區(qū)6位領導班子成員帶頭走訪村民群眾和企業(yè)，31名黨員干部組成了6個工作隊，分別走訪了5個管理處、12個園區(qū)企業(yè)，廣泛開展調(diào)查研究，了解民情民意，共收集群眾、企業(yè)的建議和意見18條，為民辦實事11件。第一時間完成了資家港一期改造工程，同時啟動了資家港二期改造工程。為構建和諧社會，XX工業(yè)園區(qū)高度重視信訪工作，2011年，園區(qū)共接到群眾來信來訪21件，其中，已辦結20件，正在辦理的1件，對已辦理的信訪件均及時回復了市信訪局和來訪人。園區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大刑事、治安案件，社會秩序保持和諧穩(wěn)定