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如何理解和適用最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋第二十條的復(fù)函-閱讀頁(yè)

2024-10-25 15:54本頁(yè)面
  

【正文】 資款時(shí)并不全額支付利息,而是將利息作為損失由雙方按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任比例分擔(dān),利息并不當(dāng)然隨附本金支付,而是按照導(dǎo)致合同無(wú)效的過(guò)錯(cuò)比例由雙方當(dāng)事人分擔(dān),以體現(xiàn)投資方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)投資的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。本質(zhì)上講工程欠款利息也不是工程款孽息,應(yīng)作為承擔(dān)違約賠償?shù)囊环N方式更合適些,或稱為因違約應(yīng)賠償?shù)膿p失更確切。(二)另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人支付的欠付工程款利息的性質(zhì)是法定草息何為法定孽息呢?孽息,稱為母物所生之收益,在民法包括天然孽息與法定孳息而言。關(guān)于法定孽息之定義,學(xué)說(shuō)亦不一致。日本民法則規(guī)定為物之使用對(duì)價(jià)之金錢(qián)及他物。然其范圍較德國(guó)民法為廣。法定孽息為因法律關(guān)系之收益。故因租賃關(guān)系所得之租金,故為孽息,即因履行遲延所得請(qǐng)求之遲延利息,亦不失為孽息。收益多為定期,其非為定期者,此可視為母物之代價(jià)者為限。使用非消費(fèi)物時(shí),應(yīng)當(dāng)返還原物。臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者的觀點(diǎn)是“即因履行遲延所得請(qǐng)求之遲延利息,亦不失為孽息”,發(fā)包人拖欠工程價(jià)款產(chǎn)生的利息亦屬于“因履行遲延所得請(qǐng)求之遲延利息”,應(yīng)屬于法定孳息范疇。定作人(建設(shè)工程施工合同中的發(fā)包人)欠付承攬人(建設(shè)工程施工合同中的承包人)加工費(fèi)用(工程價(jià)款)時(shí),欠付工程價(jià)款的利息與本金之間關(guān)系上看,更具有隨附性;與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同相比較而言,顯得更為緊密。第二,國(guó)外的立法例對(duì)定作人欠付承攬人報(bào)酬時(shí)應(yīng)當(dāng)支付報(bào)酬及利息也有相應(yīng)規(guī)定?!兜聡?guó)民法典》第641條規(guī)定:(1)1.(承攬契約)報(bào)酬應(yīng)在工作驗(yàn)收時(shí)支付。(2)定作人對(duì)以金錢(qián)確定報(bào)酬者,自驗(yàn)收時(shí)起應(yīng)支付利息,但準(zhǔn)許延期支付報(bào)酬者,不在此限。我國(guó)《合同法》第287條也規(guī)定:本章沒(méi)有規(guī)定的,適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定。由此看出,在發(fā)包人欠付工程款時(shí),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人支付欠付工程價(jià)款利息,國(guó)外立法例規(guī)定也表明利息與本金之間存在隨附性,應(yīng)當(dāng)從欠付本金時(shí)支付利息。第三,工程欠款利息與墊資利息的異同。第3款規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定,承包人請(qǐng)求支付利息的,不予支持。同樣,承包人與發(fā)包人在墊資合同或者施工合同中未約定墊資利息的,承包人請(qǐng)求返還利息的,人民法院也不予支持。墊資款與工程價(jià)款在內(nèi)涵上并無(wú)區(qū)別,區(qū)別在于墊資是承包人自愿的,而欠付工程價(jià)款則是發(fā)包人的違約行為。國(guó)外的立法例也多將墊資與工程欠款區(qū)分開(kāi)來(lái),如《德國(guó)民法典》第645條:(1)I.工作在驗(yàn)收前因定作人供給的材料的瑕疵,或因定作人對(duì)工作進(jìn)行所為的指示,致工作滅失或毀損,或不能完成,而無(wú)可歸責(zé)于承攬人的事由參與其中時(shí),承攬人得請(qǐng)求已服勞務(wù)的報(bào)酬以及償還不包括在報(bào)酬之內(nèi)的墊資。由此看出,《德國(guó)民法典》對(duì)“已付勞務(wù)的報(bào)酬”即加工承攬合同中的加工報(bào)酬與墊資款是區(qū)別對(duì)待的,適用不同的規(guī)定。發(fā)包單位未按照合同約定支付工程價(jià)款的,經(jīng)承包單位催告,發(fā)包單位仍不支付的,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以滯留成果文件,暫停提供服務(wù),直至終止合同,并有權(quán)要求發(fā)包單位支付已經(jīng)完成工作的費(fèi)用、延期利息、違約金及賠償其他損失。法定孳息、違約金、索賠條款在施工合同里是并用的。二、條文解析“利息支付標(biāo)準(zhǔn)”是指利率。當(dāng)事人沒(méi)有約定利息結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息,本質(zhì)上也是按照法定利率計(jì)息。《中國(guó)人民銀行法》第22條規(guī)定:中國(guó)人民銀行為執(zhí)行貨幣政策,可以運(yùn)用確定中央銀行基準(zhǔn)利率的貨幣政策工具。《合同法》第204條規(guī)定:辦理貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)貸款的利率,應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限確定。以往的審判實(shí)踐中,有的法院在判決發(fā)包人償還欠付工程款時(shí),也附帶判決發(fā)包人償還欠付工程款的利息;有的則不判利息,作法不同,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其它證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。該舉證責(zé)任在承包人。乙方要提供證據(jù)證明,實(shí)際增加的工程量是多少。對(duì)于實(shí)際發(fā)生的增加的工程量部分,按照合同約定條款,按照北京市2001預(yù)算定額和同期建材市場(chǎng)信息價(jià),據(jù)實(shí)結(jié)算,要求增加工程款300萬(wàn)。施工企業(yè)務(wù)必關(guān)注此問(wèn)題。第二條 建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的,按照工程欠款處理。第九條 發(fā)包人具有下列情形之一,致使承包人無(wú)法施工,且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù),承包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:(一)未按約定支付工程價(jià)款的;(二)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;(三)不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。第十五條 建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間第十九條 當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的,按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)。第五篇:最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋法釋[2004]14號(hào)2004年10月25日《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》已于2004年9月29日由最高人民法院審判委員會(huì)第1327次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年1月1日起施行。第一條 建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定無(wú)效:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。(相關(guān)文章:相關(guān)案例841篇 評(píng)論文章2篇)第三條 建設(shè)工程施工合同無(wú)效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,按照以下情形分別處理:(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,應(yīng)予支持;(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持。(相關(guān)文章:相關(guān)案例48篇 評(píng)論文章1篇)第四條 承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。(相關(guān)文章:相關(guān)案例165篇 評(píng)論文章1篇)第五條 承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同,在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的,不予支持。當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的,按照工程欠款處理。(相關(guān)文章:相關(guān)案例66篇 評(píng)論文章1篇)第七條 具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同,當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請(qǐng)求確認(rèn)無(wú)效的,不予支持。(相關(guān)文章:相關(guān)案例17篇)第九條 發(fā)包人具有下列情形之一,致使承包人無(wú)法施工,且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù),承包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:(一)未按約定支付工程價(jià)款的;(二)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;(三)不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。因一方違約導(dǎo)致合同解除的,違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對(duì)方造成的損失。(相關(guān)文章:相關(guān)案例14篇)第十二條 發(fā)包人具有下列情形之一,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(一)提供的設(shè)計(jì)有缺陷;(二)提供或者指定購(gòu)買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(三)直接指定分包人分包專業(yè)工程。(相關(guān)文章:相關(guān)案例11篇)第十三條 建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。(相關(guān)文章:相關(guān)案例175篇)第十五條 建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。(相關(guān)文章:相關(guān)案例214篇)第十七條 當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒(méi)有約定的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的,為交付之日;(二)建設(shè)工程沒(méi)有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;(三)建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。(相關(guān)文章:相關(guān)案例59篇 評(píng)論文章3篇 專業(yè)期刊1篇)第二十二條 當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款,一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,不予支持。(相關(guān)文章:相關(guān)案例19篇)第二十四條 建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。(相關(guān)文章:相關(guān)案例5篇 評(píng)論文章1篇)第二十六條 實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。保修人與建筑物所有人或者發(fā)包人對(duì)建筑物毀損均有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。施行后受理的第一審案件適用本解釋。
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