【正文】 懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)工作任務(wù)，本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，制定了2011年校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解方案及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)。同時(shí)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，實(shí)施“一崗雙責(zé)”，規(guī)定班子成員既要抓好主管的工作，又要抓好分管范圍內(nèi)的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有目標(biāo)”。（四）組織檢查考核，推動(dòng)規(guī)范運(yùn)作。一是建立和完善了懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度。二是認(rèn)真組織開展懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)情況自查和考核，把考核結(jié)果和民主評議情況作為考核和選拔使用干部的重要依據(jù)。二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè) 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，根本在落實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。（一）切實(shí)將反腐倡廉教育納入黨校教學(xué)計(jì)劃。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、干部在崗 4培訓(xùn)中開設(shè)廉政教育課程”。在2011年舉辦的各類主體班次里，每期安排的反腐倡廉教育及相關(guān)內(nèi)容的課程都有大幅度增加，超過了總課時(shí)的15%。一是加強(qiáng)專題教育。同時(shí)在教學(xué)過程中，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、社會主義道德教育和廉潔從政教育，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉的思想道德基礎(chǔ)，提高拒腐防變的意識和能力，自覺廉潔從政。在注重廉政理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重現(xiàn)實(shí)案例教育，做到正面教育與反面警示有機(jī)的結(jié)合。三是加強(qiáng)傳統(tǒng)教育。（三）狠抓教職工的學(xué)習(xí)教育。開展理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念；開展黨課教育，筑牢思想防線；開展條規(guī)教育，常念“緊箍咒”；開展廉政談話，早打“預(yù)防針”；開展警示教育，澆注“防腐劑”。三、建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步從源頭上加強(qiáng)懲防體系和黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。這些管理制度規(guī)范了校黨委及其班子成員的施政行為，把管理重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的運(yùn)行上，強(qiáng)化了對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的約束，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，從源頭上預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的各項(xiàng)規(guī)定，在完善規(guī)范、強(qiáng)化管理、嚴(yán)肅制度上下工夫，杜絕了“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生，使財(cái)務(wù)管理制度得到嚴(yán)格落實(shí)。建立了以黨委牽頭的黨內(nèi)監(jiān)督，以教職工為主體的民主監(jiān)督，形成了多層次、多渠道的監(jiān)督體制，增強(qiáng)了群眾對懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心，維護(hù)了黨校的良好形象。堅(jiān)持和完善了校黨委會議制度，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。（二）堅(jiān)持民主生活會制度。今年，結(jié)合整治“庸懶散奢”的活動(dòng)，校黨委廣泛征求教職工對學(xué)校各方面工作和校黨委及黨委成員的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，對自身存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺、分析，研究制定了整改措施，并進(jìn)行及時(shí)的解決。一是組織全體黨員干部和非黨員教職工召開了“嚴(yán)肅換 7屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”為主題的專題集中學(xué)習(xí)會和專題民主生活會，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、中組部的“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”等相關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定，教育引導(dǎo)全體人員在參與換屆選舉工作中切實(shí)遵守?fù)Q屆紀(jì)律規(guī)定，維護(hù)鐘祥市換屆工作平穩(wěn)、健康、有序地進(jìn)行；認(rèn)真學(xué)習(xí)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例，通過反面典型加強(qiáng)警示教育，進(jìn)一步筑牢全體人員的思想防線，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。三是進(jìn)行了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定知識”測試，進(jìn)一步加深了對“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”換屆紀(jì)律相關(guān)規(guī)定的熟悉度，堅(jiān)決抵制換屆選舉工作出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)。（四）大力推行政務(wù)公開工作。凡是校黨委作出的重大決策、決定要向全體教職工通報(bào)，特別是大額資金支出、基建項(xiàng)目、人事問題、發(fā)展問題等，及時(shí)向教職工通報(bào)黨委決定，接受監(jiān)督。如干部選拔任用、人員招聘、發(fā)展黨員、教職工晉職晉級和工資變動(dòng)、教學(xué)科研情況、兩千元以上的基 8本建設(shè)和物資采購、大宗固定資產(chǎn)的變更和變賣、全校每月及全年的財(cái)務(wù)收支情況、各處室部每月的考勤和衛(wèi)生檢查情況、教職工考核和評先評優(yōu)情況等，必須在校政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。成立了財(cái)務(wù)會審會簽小組，對全校所有的報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行會審，所有報(bào)銷票據(jù)必須先由處室部負(fù)責(zé)人和分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字，再由財(cái)務(wù)會審會簽小組審核、分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批，方可報(bào)銷入帳。通過推行政務(wù)公開工作，全校教職工及時(shí)了解了學(xué)校的各項(xiàng)工作情況，營造了和諧的工作環(huán)境。校黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處級以上干部高度重視述職述廉工作，認(rèn)真撰寫述職述廉報(bào)告，實(shí)事求是地進(jìn)行述職述廉，并通過政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，主動(dòng)接受教職工的監(jiān)督和評議。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動(dòng)接受監(jiān)督。一年來，由于懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的認(rèn)真落實(shí)，有力地促進(jìn)了我校各項(xiàng)工作再上新臺階，推進(jìn)了魅力黨校建設(shè)?？蒲猩希诟黝惪锷瞎_發(fā)表論文近10篇；行政后勤服務(wù)工作的量化管理得到進(jìn)一步規(guī)范；教學(xué)設(shè)施、辦公條件和校園環(huán)境又有了較好改善；絕大部分教職工的工作積極性、工作質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。展望未來，市委黨校將在十七屆六中全會精神指引下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中共中央《工作規(guī)劃》和《黨校工作條例》的要求，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有效的措施，努力開創(chuàng)我校懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。根據(jù)竹懲防體系辦[2010]1號文件要求，我鎮(zhèn)高度重視，召開專題研究會議，并認(rèn)真自查。在工作中，從嚴(yán)約束自己，沒有出現(xiàn)公車私用和用公款進(jìn)行高消費(fèi)的情況，對于辦公用品等公共資源的利用，厲行節(jié)約。為提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)責(zé)任制的自覺性，我鎮(zhèn)黨委把思想教育作為落實(shí)責(zé)任制的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部做好把反腐倡廉工作列入重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)各領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的明確分工，確保責(zé)任主體到位，制定工作任務(wù)分工表，讓工作任務(wù)和負(fù)責(zé)人，牽頭部門，協(xié)辦單位層層負(fù)責(zé)抓到底，責(zé)任明確、具體，落實(shí)到人，形成了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)教育，在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，認(rèn)真分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題，提出整改意見。三、從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善相關(guān)配套措施責(zé)任制能否真正貫徹落實(shí)，不僅取決于責(zé)任制本身規(guī)定的是否科學(xué)、規(guī)范、明確，更要取決于有沒有一系列切實(shí)有效的、具有可操作性的具體制度和相關(guān)的配套措施做保證。在具體工作中要繼續(xù)推進(jìn)“六個(gè)親”工作機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制。通過保障檢查考核機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制、機(jī)理懲戒機(jī)制，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率。做到對每一個(gè)崗位、每一位人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)摸排清楚，讓監(jiān)督成為自覺；要切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，通過推行政務(wù)公開，村務(wù)公開，加大政府工作透明度，方便群眾的監(jiān)督檢查。將提高群眾的滿意度作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決一些與人民群眾切身利益相關(guān)的民生問題。面對農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)的突出問題，及時(shí)處理上報(bào)，妥善處理。下一步，我鎮(zhèn)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)反腐倡廉的工作方式方法，在嚴(yán)格責(zé)任追究上下功夫，使責(zé)任制工作在實(shí)踐中完善，營造反腐倡廉良好氛圍，不斷增強(qiáng)責(zé)任制在新形勢下推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的作用?，F(xiàn)就我局懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實(shí)我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與國土資源具體工作緊密結(jié)合起來，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各股室各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。認(rèn)真開展“反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新年”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞腐敗問題多發(fā)易發(fā)的土地出讓、土地開發(fā)整理項(xiàng)目、地價(jià)評估等重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推行制度創(chuàng)新，健全完善四項(xiàng)制度，一是完善土地使用權(quán)有償使用制度，控制劃撥范圍，堅(jiān)持招拍掛制度和工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在掛牌過程中，監(jiān)察局、檢察院工作人員全程參加。三是規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)管制度，土地開發(fā)整理項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包、驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)辦法及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。省國土廳已批準(zhǔn)的橫山鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，我局嚴(yán)格招投標(biāo)辦法由市發(fā)改委負(fù)責(zé)進(jìn)行招標(biāo)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。（三）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個(gè)一”年初安排部署了黨風(fēng)廉政工作，中途聽取了一次下屬單位黨風(fēng)廉政工作和反腐敗工作情況匯報(bào)，各分管領(lǐng)導(dǎo)講授了一次廉政課，領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與各股室之間開展了一次廉政談心交心活動(dòng)，對群眾反映的問題進(jìn)行了調(diào)查堅(jiān)決。深入貫徹中央、省市縣和各級紀(jì)委會議精神，加強(qiáng)反腐倡廉理論教育。根據(jù)國土資源工作的特點(diǎn)和本系統(tǒng)思想政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在加強(qiáng)工作人員思想文化建設(shè)工作方面，始終強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)“忠于職守、通曉業(yè)務(wù)、秉公執(zhí)法、熱情服務(wù)”的職業(yè)道德規(guī)范，強(qiáng)化“八榮八恥”社會主義榮辱觀，打造“以人為本、構(gòu)建和諧國土”、“與時(shí)俱進(jìn)、打造陽光國土”的理念。堅(jiān)決反對不講紀(jì)律，不講原則，不講團(tuán)結(jié)的自由主義、個(gè)人主義和小團(tuán)體主義；形成氣順心齊抓工作的良好局面，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我局在走廊、辦公室等醒目位置懸掛了警示標(biāo)語，工作人員辦公桌都放置了廉潔從政承諾，起到了有效的警示教育作用。設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我局召開了民主生活會。通過民主生活會，使班子成員看到存在的不足和問題，明確了努力的方向，既堅(jiān)定了信念，又鼓足了干勁，達(dá)到了民主生活會的預(yù)期效果。同時(shí)與縣檢察院召開了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議，會上李檢察長等領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合國土資源工作作了預(yù)防職務(wù)犯罪重要講話，國土局王局長作了表態(tài)發(fā)言，收到良好成效。（三）堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神。（四）認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。（五）嚴(yán)格權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，形成有效防范腐敗機(jī)制。