【正文】 在起在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以黨支部為依托，以群眾性學(xué)習(xí)活動為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)體系，在全鄉(xiāng)上下迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆五中全會精神的熱潮。要妥善處理好工作和學(xué)習(xí)的矛盾，把學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神與干部職工的思想實(shí)際結(jié)合起來，與推動各項(xiàng)工作結(jié)合起來，堅(jiān)持以十七屆五中全會精神檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)工作。強(qiáng)化考核監(jiān)督，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，發(fā)揮職能作用，監(jiān)督“三務(wù)公開”，抓好糾風(fēng)治亂工作，認(rèn)真查處和糾正損害群眾利益的突出問題。以 “黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線，緊密結(jié)合子中實(shí)際，堅(jiān)持勤政建設(shè)和廉政建設(shè)緊密結(jié)合，組織各支部和黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作和黨的基層組織建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。四、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況鄉(xiāng)黨委歷來重視對黨員干部勤政廉政宣傳教育，今年進(jìn)一步構(gòu)建和完善了反腐倡廉“大宣傳”格局，紀(jì)檢監(jiān)察、民政、財(cái)政等部門做好了經(jīng)常性的反腐倡廉工作。三是廣泛開展廉政文化進(jìn)村活動。下一步，我們將以這次考核為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)認(rèn)真地完成縣紀(jì)委安排的每一項(xiàng)工作，促進(jìn)我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。廉政談話制度落實(shí)情況。黨員旁聽制度落實(shí)情況。全面推行農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“廉情監(jiān)督委員會”和“三員”制度，建立了廉情監(jiān)督小組，并全部上墻公示；建立完善農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金管理機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)務(wù)民主監(jiān)督制度，各村都成立了民主監(jiān)督小組，并由專人負(fù)責(zé)代管村級財(cái)務(wù)管理工作；堅(jiān)持為民服務(wù)全程代理制度，各村都設(shè)立了為民服務(wù)代辦點(diǎn)，公示代辦員姓名、單位、職責(zé)、聯(lián)系電話等，建立了為民服務(wù)全程代理事項(xiàng)登記表等制度；推行了廉情分析制度，我鄉(xiāng)今年以來共召開2次廉情分析例會，并按照要求運(yùn)用廉情分析結(jié)果，充分認(rèn)識廉情分析的本質(zhì)，6通過各種辦法解決了廉情分析的虛、空等問題；建立并健全民主決策機(jī)制，鄉(xiāng)三重一大問題都是經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論研究后決定的；深入貫徹落實(shí)“兩委”議事規(guī)則和黨員議事會、村民會議、村民代表會議等制度，各村都制定并嚴(yán)格執(zhí)行了上述制度，并都有相關(guān)記錄資料；鄉(xiāng)上制定并實(shí)施了村干部績效考核辦法，充分調(diào)動了村干部的工作積極性；全面推行記民情日記制度，各鄉(xiāng)上干部以及村干部都堅(jiān)持寫了民情日記，并做了深刻的分析和研究；六、基層民主監(jiān)督工作情況及村務(wù)公開工作情況我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開、村民民主議事、民主評議村干部、農(nóng)村集體資金和農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理“五項(xiàng)流程”，推進(jìn)鄉(xiāng)政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)和基層站所辦事公開規(guī)范化建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府每年召開專題會，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的典型嚴(yán)格查處。（2）進(jìn)一步建立完善農(nóng)村“兩委”聯(lián)席會議、村民會議和“一事一議”等民主決策制度和黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)公開的內(nèi)容審核制度、意見反饋制度、工作監(jiān)督制度、群眾評議制度和責(zé)任追究制度等。建立完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)，為民意識和法紀(jì)觀念得到進(jìn)一步提高；四是組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)一、二支部和農(nóng)村黨員干部900余人觀看了警示教育片，加強(qiáng)了正面教育和警示教育，使廣大黨員干部受到了深刻的警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部構(gòu)筑思想防線的意識和積極性。（3）建立健全農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理制度。提高服務(wù)效能，解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題。（3）認(rèn)真解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及確權(quán)、頒證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)群眾反映突出的問題；重點(diǎn)查處在農(nóng)村修路建房等方面的亂收費(fèi)、亂罰款和亂集資、亂攤派等問題，完善征地補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理、專賬核算、專項(xiàng)審計(jì)和公開制度，確保?？顚Ｓ?，規(guī)范征地程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。一是履職意識淡薄。三是履職力度不夠。二是對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督失之于軟，缺乏強(qiáng)有力、高質(zhì)量的推動機(jī)制。九、今后工作打算（一）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，筑牢思想道德防線加強(qiáng)干部反腐倡廉教育。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。堅(jiān)決反對和防止形式主義、官僚主義、弄虛作假等行為，大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，堅(jiān)決反對和制止奢侈浪費(fèi)。三是大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng)，堅(jiān)決反對和制止奢侈浪費(fèi)行為。一是重點(diǎn)解決好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題。一是落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。五是繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處坑農(nóng)、害農(nóng)事件。校黨委認(rèn)為，要確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作落實(shí)到位，必須首先解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識問題。三是根據(jù)上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)的要求，年初制定了紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，用于指導(dǎo)我校加強(qiáng)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)。校黨委始終把健全組織作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。校黨委根據(jù)市委部署的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)工作任務(wù)，本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，制定了2011年校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解方案及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)。（四）組織檢查考核，推動規(guī)范運(yùn)作。二是認(rèn)真組織開展懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)情況自查和考核，把考核結(jié)果和民主評議情況作為考核和選拔使用干部的重要依據(jù)。（一）切實(shí)將反腐倡廉教育納入黨校教學(xué)計(jì)劃。在2011年舉辦的各類主體班次里，每期安排的反腐倡廉教育及相關(guān)內(nèi)容的課程都有大幅度增加，超過了總課時的15%。同時在教學(xué)過程中，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、社會主義道德教育和廉潔從政教育，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉的思想道德基礎(chǔ)，提高拒腐防變的意識和能力，自覺廉潔從政。三是加強(qiáng)傳統(tǒng)教育。開展理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念；開展黨課教育，筑牢思想防線；開展條規(guī)教育，常念“緊箍咒”；開展廉政談話，早打“預(yù)防針”；開展警示教育，澆注“防腐劑”。這些管理制度規(guī)范了校黨委及其班子成員的施政行為，把管理重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的運(yùn)行上，強(qiáng)化了對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的約束，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，從源頭上預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。建立了以黨委牽頭的黨內(nèi)監(jiān)督，以教職工為主體的民主監(jiān)督，形成了多層次、多渠道的監(jiān)督體制，增強(qiáng)了群眾對懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心，維護(hù)了黨校的良好形象。（二）堅(jiān)持民主生活會制度。一是組織全體黨員干部和非黨員教職工召開了“嚴(yán)肅換 7屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”為主題的專題集中學(xué)習(xí)會和專題民主生活會，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、中組部的“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”等相關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定，教育引導(dǎo)全體人員在參與換屆選舉工作中切實(shí)遵守?fù)Q屆紀(jì)律規(guī)定，維護(hù)鐘祥市換屆工作平穩(wěn)、健康、有序地進(jìn)行；認(rèn)真學(xué)習(xí)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例，通過反面典型加強(qiáng)警示教育，進(jìn)一步筑牢全體人員的思想防線，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。（四）大力推行政務(wù)公開工作。如干部選拔任用、人員招聘、發(fā)展黨員、教職工晉職晉級和工資變動、教學(xué)科研情況、兩千元以上的基 8本建設(shè)和物資采購、大宗固定資產(chǎn)的變更和變賣、全校每月及全年的財(cái)務(wù)收支情況、各處室部每月的考勤和衛(wèi)生檢查情況、教職工考核和評先評優(yōu)情況等，必須在校政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。通過推行政務(wù)公開工作，全校教職工及時了解了學(xué)校的各項(xiàng)工作情況，營造了和諧的工作環(huán)境。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動接受監(jiān)督。科研上，在各類刊物上公開發(fā)表論文近10篇；行政后勤服務(wù)工作的量化管理得到進(jìn)一步規(guī)范；教學(xué)設(shè)施、辦公條件和校園環(huán)境又有了較好改善；絕大部分教職工的工作積極性、工作質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。根據(jù)竹懲防體系辦[2010]1號文件要求，我鎮(zhèn)高度重視，召開專題研究會議，并認(rèn)真自查。為提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)責(zé)任制的自覺性，我鎮(zhèn)黨委把思想教育作為落實(shí)責(zé)任制的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。落實(shí)各領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的明確分工，確保責(zé)任主體到位，制定工作任務(wù)分工表，讓工作任務(wù)和負(fù)責(zé)人，牽頭部門，協(xié)辦單位層層負(fù)責(zé)抓到底，責(zé)任明確、具體，落實(shí)到人，形成了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。三、從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善相關(guān)配套措施責(zé)任制能否真正貫徹落實(shí)，不僅取決于責(zé)任制本身規(guī)定的是否科學(xué)、規(guī)范、明確，更要取決于有沒有一系列切實(shí)有效的、具有可操作性的具體制度和相關(guān)的配套措施做保證。通過保障檢查考核機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制、機(jī)理懲戒機(jī)制，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率。將提高群眾的滿意度作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決一些與人民群眾切身利益相關(guān)的民生問題。下一步，我鎮(zhèn)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)反腐倡廉的工作方式方法，在嚴(yán)格責(zé)任追究上下功夫，使責(zé)任制工作在實(shí)踐中完善，營造反腐倡廉良好氛圍，不斷增強(qiáng)責(zé)任制在新形勢下推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的作用。認(rèn)真開展“反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新年”活動，重點(diǎn)圍繞腐敗問題多發(fā)易發(fā)的土地出讓、土地開發(fā)整理項(xiàng)目、地價評估等重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推行制度創(chuàng)新，健全完善四項(xiàng)制度，一是完善土地使用權(quán)有償使用制度，控制劃撥范圍，堅(jiān)持招拍掛制度和工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)。三是規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)管制度，土地開發(fā)整理項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包、驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)辦法及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。深入貫徹中央、省市縣和各級紀(jì)委會議精神，加強(qiáng)反腐倡廉理論教育。堅(jiān)決反對不講紀(jì)律，不講原則，不講團(tuán)結(jié)的自由主義、個人主義和小團(tuán)體主義；形成氣順心齊抓工作的良好局面，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我局召開了民主生活會。同時與縣檢察院召開了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議，會上李檢察長等領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合國土資源工作作了預(yù)防職務(wù)犯罪重要講話，國土局王局長作了表態(tài)發(fā)言，收到良好成效。（四）認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。